玉林：用“加减乘”法促实体经济稳健前行

　　(广西日报记者 唐群峰 黄 珊)在今年宏观经济下行压力加大的形式下，玉林市通过开展“实体经济服务年”活动，找准产业转型升级方向，加强和优化对企业的服务和扶持，推动实体经济发展稳健前行。

玉林经济开发区一角的密集厂房。 陈 东/摄

　　据统计，今年1到10月，玉林新发展各类市场主体2.74万户，新增市场主体同比增长25.23%，注册资本总量达1150亿元，其中新增企业5672家，全市市场主体累计达到约18.89万户。

　　实体经济的蓬勃发展，为经济社会全面发展夯实了根基。据统计，玉林今年前三季度国内生产总值999.8亿元，同比增长7.8%。其中，第一产业增加值182.33亿元，同比增长2.1%;第二产业增加值460.97亿元，同比增长9.6%;第三产业增加值356.46亿元，增长8.2%。

　　+加法——企业服务举措全面加强

　　“各级各部门要积极开辟审批绿色通道，全面加快企业改制上市步伐;要加强服务企业力度，采取针对性措施切实解决存在的问题，推动企业转型升级。”在今年11月的“服务企业市长接待日”活动上，玉林市长苏海棠现场指示。

　　为更好地服务企业发展，玉林全面完善了服务企业的制度。在市一级，坚持每月开展一次“市长服务企业接待日”活动，继续完善落实市领导联系重点企业工作制度，组织领导干部深入生产一线为企业把脉、为企业服务，解决企业生产发展中面临的困难和问题。在园区及相关部门一级，通过深入一线做好服务，坚持周联系、月走访、季座谈，及时了解企业生产和经营问题，及时给予指导性的意见和建议。各县(市、区)也选择一些重点企业由县(市、区)领导进行跟踪服务。

　　融资难是当前企业发展的瓶颈问题之一。这也成为玉林服务企业的重点领域之一。玉林市通过“惠企贷”、中小企业融资担保等多种方式，积极为企业化解融资难题。截至今年10月底，“政府基金+担保+银行”贷款模式累计为玉林市中小企业提供贷款担保资金总额115.94亿元，其中今年新增担保贷款15.03亿元。

　　与此同时，该市还出台了一系列扶持企业上规上市措施，积极推动中小企业上规上亿上市。截至今年10月，该市完成新增规模以上工业企业8家，新增亿元工业企业5家。目前，玉林在新三版挂牌上市的企业有6家，其中今年新增3家;在区域性股权交易所挂牌企业39家。

　　在企业业务办理上，该市工商部门大力实施“全城通、就近办”等一系列商事制度改革，进一步简政放权，推进注册登记便利化，降低实体经济企业成本。截至10月底，全市通过“全城通、就近办”办理工商登记5922件，发放“六证合一、一照一码”营业执照2688个，企业由原来办理完6个证件所需要的95个工作日缩减到8个工作日。

　　-减法——全面减排发展绿色工业

　　在推动实体经济发展的过程中，玉林市秉持绿色生态的可持续发展理念，积极做好节能减排，铁腕控制污染，发展绿色循环工业经济。

　　今年以来，玉林市加强工业节能减排工作，较好地完成了节能降耗目标任务。今年年初，自治区下达目标任务为万元工业增加值能耗下降2.7%。而在今年1-9月，玉林市万元工业增加值能耗同比下降了7.77%，预计全年将完满完成自治区下达目标任务。

　　在节能上，积极组织企业申报2016年度自治区节能技术改造、工业循环经济、清洁生产财政奖励资金，其中新宇再生资源有限公司，北流玉洁瓷业有限公司分别获得自治区循环经济和清洁生产奖励资金144万元。

　　为整治污染排放，该市针对造纸等“十大”重点行业组织了大规模的现状调查，编制调查报告，并制定这些重点行业技术改造方案，分年度组织实施技术改造。同时，开展取缔“十小”企业工作，对“十小”企业开展调查摸底。到目前为止，该市共发现小造纸、小炼油、小皮鞋、印染等26家“十小”企业，其中有24家被强制拆除，剩余2家有关部门正在积极调查取证。

　　此外，大力推进节能环保项目建设。今年以来，该市重点推进了超伦再生资源有限公司年处理30万吨固体废物产业化建设项目、玉林市金腾新型建材有限公司年处理60万吨矿渣微粉等一批重点项目建设，目前这批项目已经竣工或者在试产中。

　　×乘法——园区产业全面转型升级

　　在开展“实体经济服务年”活动中，玉林将主攻点放在园区、企业的全面转型升级上。通过加快产业转型升级，着力增加有效供给，推动实体经济从规模速度型粗放增长向质量效率型集约发展转变，从增量扩能向调整存量、做优增量转变，从传统增长点向新的增长点转变，不断提升实体经济发展水平。

　　作为企业发展的“摇篮”，玉林工业园区建设得到了全面升级。今年以来，玉林通过增加基础设施建设投入，深入实施“退二进三”以及退城进园战略，科学优化园区布局，加快推进工业园区发展，园区各项指标保持中高速增长。据统计，1-9月，全市工业园区实现总产值1490.19亿元，同比增长9.51%;实现工业增加值405.79亿元，同比增长11.28%;完成工业项目实际投资221.63亿元，同比增长6.77%;完成基础设施投资19.7亿元，同比增长14%;工业园区标准厂房建设完成150万平方米。

　　与此同时，玉林通过推动企业开展技术改造和创业创新，促进了企业的全面提升。数据显示，1-9月，全市完成技改投资429.7亿元，同比增长8.8%。该市还积极帮助企业向自治区争取技改资金支持。截至目前，玉林共获得自治区财政资金1810万元。

　　一批企业主动进行技改升级的同时，开发新工艺、新技术、新产品，打出了新品牌。据统计，今年前三季度，玉林的企业开发新品牌达到63个。一些本土新品牌也得到了重点培育，到今年9月份，全年就培育出9各新品牌。品牌的树立，为企业升级产业、做大做强规模打下了良好基础。