河池：“大众创业万众创新”农民工创业园助脱贫

　　河池讯 (记者肖克波 吴姗珊)河池是我区乃至全国扶贫攻坚的重点区域之一，下辖的环江、都安、大化、巴马等7个县(自治县)被列为新时期国家扶贫开发工作重点县。贫困地区基础设施落后、贫困人口多、贫困程度深、返贫率高等现象依然存在。

　　为改善贫困地区基础设施条件，带领农民工脱贫致富，近年来，该市人力资源和社会保障部门认真贯彻落实“大众创业、万众创新”的决策部署，结合全区推进农民工创业园建设的契机，主动向自治区对接争取，建设大化瑶族自治县、环江毛南族自治县、都安瑶族自治县3个自治区示范性农民工创业园，为返乡农民工提供容量大、门槛低、易接受的就业和创业渠道。目前，大化县农民工创业园各项基础设施已建设完毕，占地600亩，建筑面积45.97万平方米，可容纳50家以上中小型劳动密集型企业入驻置业创业，可安置返乡农民工、易地扶贫搬迁农民、城镇失业人员创业就业3万人以上。经过筛选，第一批共17家企业已成功入驻，从乡镇机关事业单位抽调的电子商务管理、法律等相关专业人员已到岗开展工作，为入驻企业提供日常管理、农民工创业指导等服务。

　　说起农民工创业园的创业典型，不得不提起陆成松。他所创办的大化县新大陆菌业有限公司直接带动种植户人均年增收3000余元，帮助种植户脱贫致富，是远近闻名的农民工企业。2004年，陆成松回乡投身创业，在大化城郊开发区办凤尾菇种植基地，因对当地食用菌缴费品种把握不当，产品滞销，血本无归。经过长时间的经验总结和反复自省，2010年，他重振旗鼓，开创“公司+基地+合作社+农户”的管理模式。与发展木耳种植的农户签订购销合同，对农户进行系统的食用菌栽培技术培训，将产出的木耳进行统一销售。改革后的企业受到了广大农户的欢迎，随着农户食用菌栽培技术的提高，产品质量越来越好，逐渐打开食用菌市场，产品销路越来越广，直接提高了农户的经济收入。2015年10月，该企业受到当地人力资源和社会保障部门的关注，受邀进驻大化县农民工创业园，依托民族新城项目和精准扶贫项目，获得免除入园2年的场地使用费、水电费补贴、贷款贴息等优惠政策。企业获得政策扶持，陆成松的创业信心更足。进入创业园区后，他加大投资力度，扩大企业规模。如今，该企业年产100万棒木耳，实现年产值400多万元。产品占据了大化县90%的菇类市场，并在南宁市批发市场占据了一定的位置。企业带动124余户农户加入种植行列，转移农村剩余劳动力130人。

　　政府的扶持政策放宽了，创业氛围更浓了，敢于创业的人也就更多了。河池市人力资源和社会保障部门趁热打铁、因地制宜，根据该市农林牧渔、中小型制造业资源丰富的特点，结合本地产业发展的优势，对有创业愿望、有创业能力、有创业基本条件的劳动者，进行定期创业培训，重点加强创业意识教育、创业项目指导和企业经营管理培训，给他们及时充“电”输“氧”。采取案例剖析、考察观摩、企业家现身说法等灵活多样的培训方式，增强培训效果，推动创业知识向创业技能转化，提升劳动者的创业能力。截至今年11月，全市举办就业创业培训班近70期，培训3671人次。

　　与此同时，相关政策的落实也不能放松。为推动农民工创业担保贷款工作，该市人力资源和社会保障部门组织金融、林业、水产畜牧兽医等部门研究制定了《河池市农民工创业担保贷款实施细则》，为农民工创业贷款解决了后顾之忧。积极落实小额担保贷款工作，为该市符合条件的国有企业下岗失业人员、城镇登记失业人员、农村转移就业劳动者、高校毕业生等群体的就业创业提供资金保障，2015年至今，全市新增发放小额担保贷款235万元，直接扶持创业72人，吸纳带动就业274人。

　　因地制宜促创业、多项并举助脱贫。在河池市人力资源和社会保障部门的推动下，像陆成松这样的农民工创业典型不断涌现，他们在创业大军之中充分利用自身优势，借助政府提供的优厚创业环境，在农民工创业园中一展身手，成为带领农民工脱贫致富的中坚力量。