2013年中国城市财力50强出炉 山东潍坊排33名

　　“2013年中国城市财力50强”榜单出炉，山东共有六个城市上榜

　　日前，媒体公布了“2013年中国城市财力50强”榜单。榜单中，山东省潍坊市以2013年383.9亿元的公共财政预算收入位列榜单第33位。对此，媒体称潍坊入围“令人意外”，并表示潍坊已经成为中国经济的重要力量。据了解，山东省共有6个城市上榜，潍坊列省内城市的第四名。

　　潍坊上榜在省内排第四位

　　“2013年中国城市财力50强”榜单是《投资时报》发布的“中国城市竞争力排行榜”中的一个。榜单上，标注有各城市2013年的GDP，预算收入占GDP比重提供参考。上海、北京、天津、深圳、重庆、苏州、广州、武汉、杭州、成都位居榜单前十名。

　　江苏省以9个上榜城市独占鳌头，山东以6个城市紧随其后，其次是浙江5个，广东4个，福建3个。而青海、甘肃、宁夏、西藏、广西等西部省区则没有城市入榜。

　　入围榜单的6个山东城市，依次为青岛、济南、烟台、潍坊、济宁和淄博。

　　《投资时报》提供的数据图显示，2013年潍坊公共预算财政收入为383.9亿元，GDP4012亿元，2014年公共财政预算收入预计481.50亿元，位居榜单第33位，在山东省内排第4位。

　　据了解，由于各大城市实际情况有所不同，媒体还按照城市级别制作了直辖市城市、省会城市20强、非省会城市25强的分名单。在非省会城市25强的分名单中，潍坊市位列15名。

　　主要关注政府腰包鼓不鼓

　　“2013年潍坊市公共预算财政收入383.9亿元，位列第33位，超过长春、贵阳等省会城市……”榜单一出，立刻引来不少潍坊网友的热议。

　　对于此次潍坊入榜，《投资时报》称“令人意外”。媒体指出，潍坊是农业大市也是工业强市，这也得益于潍坊市的县域经济更为发达，长期以来都是典型的“小马拉大车”模式。还有诸多类似潍坊这样的城市，已经成为中国经济的重要力量。

　　记者留意到，这份榜单唯一评比指标是去年的公共财政预算收入。榜单负责人、《投资时报》区域经济部主编谢良兵表示，这份城市财力榜单，主要反映地方政府的腰包里有没有钱。对于为何选择“地方政府预算收入”这一数据作为参考，谢良兵表示，一般人们更多关注的是地方政府的GDP，但GDP并不能真正体现一个城市的财力。

　　“体现城市财力主要有两个方面:首先是政府的财力，主要是地方财政预算收入这块。另外，就是居民收入。”谢良兵说，此次暂时未将居民收入放进去，更多的是关注政府的腰包里有没有钱。

　　关于排名　相关人士有的认同也有质疑

　　对于这份榜单中潍坊的排名，潍坊学院经济管理学院教授刘建波表示，这基本体现了潍坊在全国的财力状况，潍坊近几年GDP的增速一直保持得不错，相应的政府财政收入不断增加，潍坊人口多、工业经济发展良好，这些都保证了潍坊的财政能力能在中东部城市中排在中游位置。省内排名第5的济宁更多依靠的是煤炭等资源，潍坊的财政实力“更胜一筹”。但由于潍坊的人口数量大，人均GDP数量则只能排在全省的中游水平。

　　对于榜单仅仅以地方政府预算收入作为唯一评比指标，刘建波认为即便将地方政府债务计算在内，潍坊也完全有能力排到现在的位置。根据审计署组织的地方政府性债务专项审计结果，截至2013年6月底，全市政府性债务余额884.3亿元。总体看来，全市债务率均处于审计署评价全国政府性债务风险控制标准以内，债务风险总体可控。

　　刘建波表示，今年的《政府工作报告》中明确提出不再以GDP论英雄，政府投资投入市场的越来越少，可以更多地倾向民生，而潍坊的新增财力都将用于民生，这对于政府财力是一个积极信号。

　　对此，潍坊市财政局办公室的工作人员持有不同看法，不同城市的发展状况不同，不同行政级次的城市规模不同，直接影响了财政收入绝对量的多少。城市所辖区县越多，城市规模越大，财政收入就越高。“纯碎用一个城市的财政收入来区别城市的财力是不科学的，没有什么可比性。”工作人员说，“财政收入只是影响财力的一个方面，一个城市的财力不只是要看本级政府可支配的财政收入，还要涉及政府性基金、国有资本经营运算等各方面的收入情况。”