山东国土厅出台创建节约集约模范县（市）意见

　　新华网山东频道2月21日电(张海明)日前，山东省国土资源厅出台《关于2014年扎实有效开展国土资源节约集约模范县(市)创建活动的意见》(以下简称《意见》)，要求全省上下以创建节约集约模范省为总目标，大力实施“235”工程，即2年内17个地级市、137个县(市、区)全部达标;3年内30%的县(市、区)争创国家级和省级模范县(市);争取5年左右创建节约集约模范省。

　　《意见》指出，全省各级国土资源部门要通过创建活动积极稳妥地推进资源节约集约利用工作，严控增量、盘活存量、优化结构、提高效率，促进用地布局更加优化，用地形态更加集约，资源配置更加合理，资源利用更加高效，努力做到保护国土资源更加尽职尽责，利用国土资源更加节约集约，维护群众权益更加尽心尽力。

　　《意见》明确，今年创建活动土地资源方面的年度主题为：开展“减调创”(即减少农村集体建设用地总量、调整优化城镇用地结构和布局、创新园区用地技术和模式)节地行动，实施乡村节地、城镇节地、园区节地三大节地工程，从更大范围、更宽领域和更深层次推进节约集约用地。开展以“推进新农村建设、实施国土综合整治”为重点内容的乡村节地工程，压减农村集体建设用地总规模，改善城乡建设用地比例关系;开展以“低效土地再开发、地上地下空间立体开发、扩大土地有偿使用范围、强化土地供应监管”为主要内容的城镇节地工程，盘活城镇存量建设用地，调整优化城镇用地结构;开展以“园区用地内涵挖潜、实施用地准入标准控制、完善工业用地价格政策和供应退出机制、开展集约用地评价考核”为基本内容的园区节地工程，创新节地技术和节地模式，提升工业用地利用效率和效益，努力实现土地资源集中利用、复合利用、立体利用，促进形成全省用地的合理结构和布局，优化国土空间开发格局，保障“五位一体”总布局和“四化”同步发展战略在山东省的顺利实施。

　　矿产资源方面的年度主题为：实施矿产资源集约利用年度行动，开展节约集约利用标准体系建设、市场化配置、矿产资源开发整合、采选冶技术创新、综合利用示范基地建设和绿色矿山示范区建设等五大工程，在矿产资源开发利用监管的诸环节突出节约集约理念，构建矿产资源节约集约利用机制框架，推动矿产资源的综合利用、高效利用、循环利用。

　　《意见》要求，各级国土资源部门要按照全面规划、梯次推进，紧扣主题、突出主线，夯实基础、推出亮点的原则，在更深程度、更广范围推进创建活动。全力抓好三大节地工程和矿产资源集约利用五大工程，做到全面提升与重点推动相结合、学习借鉴与典型推介相结合，充分发挥创建活动引领作用，完善资源节约集约制度措施，进一步落实部省关于资源节约集约利用的各项部署，着力把山东省创建活动提高到一个新水平，切实推进国土资源节约集约利用，全面打造国土资源管理利用升级版。

　　《意见》指出，今年山东省要重点围绕强化创建活动基础性工作、制定节约集约用地配套政策、推介资源节约集约亮点、创新节约集约机制模式、开展省级模范县(市)评选等方面，进一步扎实推进创建活动各项工作任务。