5月21日,省统计局公布了省直管县前4个月的国民经济运行分析报告。1~4月,全省10个省直管县主要经济指标保持较快增长,经济运行总体平稳。规模以上工业经济稳定增长,固定资产投资持续增加,商品房销售面积增速较高,消费市场增长平稳,财政收支、金融信贷运行正常。
工业投资完成243.61亿元 同比增长23.4%
工业和固定资产投资方面,1~4月,10个省直管县规模以上工业增加值增速为12.4%,比全省增速高出1.3个百分点,有9个省直管县增速超过全省增速,其中有5个省直管县增速超过13%。10个省直管县固定资产投资完成418.82亿元,同比增长17.4%,比全省增速低4个百分点,占全省比重为6.4%,有5个省直管县增速超过全省增速,有2个省直管县增速低于10%。其中,工业投资完成243.61亿元,同比增长23.4%,比全省增速高6.9个百分点,占全省比重为7.6%。1~4月,10个省直管县实际利用外商直接投资10387万美元,同比下降40.7%,比全省增速多降28.9个百分点,占全省比重为2.6%。
对于省直管县的工业增加值以及工业投资增速全面高于全省,省委党校经济学教授赵新浩认为,这是政策红利的倾斜,10个县市省直管后,有一些重大项目,省直管县就可以立项,由省发改委备案,直管县直接可以论证,拍板决策是否引进。有些本来需要上报省辖市的,现在在本地消化,在当地范围内能办的就办完了。体制的创新和改革释放的生产力在直管县产生了作用。
房地产开发投资高于全省7.2个百分点
房地产开发方面,1~4月,10个省直管县房地产开发投资完成43.5亿元,同比增长24%,比全省增速高7.2个百分点,占全省比重为4.5%。有6个省直管县增速超过全省增速,商品房销售面积完成122.73万平方米,同比增长34.6%,比全省增速高19.6个百分点,占全省比重为7.6%,有7个省直管县增速超过全省增速。
对此,作为直管县之一的固始县房管局一位负责人说,在全面直管之后,县城的城镇化进程持续加快,政府鼓励农民进城买房,农民成了购房的主力军,在全国房地产市场不景气的情况下,直管县商品房销售面积增速达34.6%,很好地体现了改革的红利。记者了解到,目前全国大中城市的房贷利率都处于上浮状态,但是省直管县的房贷利率上浮幅度远低于我省的平均水平,这也从侧面反映了直管县政策方面的倾斜。
财政、税收与金融仍处于落后地位
财政税收方面,1~4月,10个省直管县公共财政预算收入完成48.26亿元,同比增长13.1%,10个省直管县公共财政预算支出完成120.23亿元,同比增长6%,比全省增速低3.4个百分点,占全省比重为7.3%。1~4月,10个省直管县国税收入完成25.13亿元,同比增长2.3%,比全省增速低9.3个百分点,占全省比重为4.4%;金融方面,4月末,10个省直管县金融机构人民币存款余额为2172.42亿元,同比增长11%,比全省增速低1.9个百分点,占全省比重为5.5%,比1~3月省直管县增速上升2.9个百分点。金融机构人民币贷款余额为1108.27亿元,同比增长20.3%,比全省增速高5.6个百分点,占全省比重为4.5%,比1~3月省直管县增速上升4.4个百分点。居民储蓄存款余额为1668.86亿元,同比增长13%。
对此,河南省商业经济学会常务副会长兼秘书长宋向清认为,虽然10个直管县的工业增加值、工业投资方面的增速高于全省,但是财政、税收却落后于全省增速,看似矛盾,其实是不矛盾的,因为10个直管县并不是我省县域经济最强的县,还有滑县、鹿邑等农业大县,基础比较差,起步晚,所以工业增加值方面的增速快是必然的。
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