江西省: 绘制县域经济金融“生态图谱”

　　县域经济中有哪些特色产业、专业大户产业发展有什么特征资源禀赋如何

　　“生态圈”原属生物学范畴，指一定时间和空间内，生物与其生存环境及生物与生物之间的相互作用，通过物质循环、能量流动和信息交换形成一个不可分割的自然群体。生态图谱的主角，自然是多样化的生物种类。

　　的确，如果有一本金融“生态图谱”，县域经济产业发展不仅一目了然，金融支持也更能精准发力。从今年上半年起，分布全省的近千名农业银行“三农”客户经理，走村进户，摸清楚每个县区的家庭农场、种养殖专业大户等情况，绘制县域经济金融“生态图谱”，让金融服务跟着政府热点走，跟着农民的难点走，跟着区域特色产业走，使“三农”贷款投向更加精准，从而提高金融服务“三农”的针对性和有效性。

　　近年来，江西省县域经济不断向集群化、集约化方向发展，各类产业集群遍布全省各地，形成了稳定的供求市场，如南丰的蜜橘、赣南的脐橙、赣州钨和稀土、高安的建筑陶瓷、上栗和万载的烟花鞭炮、安义的铝合金等。每个县都有一本具有本地特色的“三农”金融“生态图谱”。这些金融图谱的主角，则是各地的资源禀赋、特色产业、专业大户等等。

　　农业银行江西省分行农户部有关负责人表示，绘制县域经济“生态图谱”，不仅可以促进金融创新服务“三农”的模式，更重要的是，可以“按图索骥”，使之成为金融服务“三农”的方向标、时间表、路线图，“从根本上解决涉农金融部门和贷户信息不对称、对接渠道不畅通的矛盾，解决好金融服务找不准贷户、贷户不了解信贷政策等问题。”

　　县域经济金融“生态图谱”包括产业经济分布图、“三农”金融服务分布图、规划图等几个部分—用数字反映本区域基本特征，主要包括：行政村数量、农业人口数、农户数、地区生产总值、三类产业情况、人均农民收入等基本分布及经济运行数据。此外，“图谱”还用表格、数字形式反映未来3年农户金融规划，包括农村个人生产经营贷款、农户小额贷款、惠农卡发卡、电子机具布设等。

　　据了解，该图谱不仅涵盖了我省县域经济的产业特征、资源禀赋，梳理了各个经济区域的金融需求重点，而且按照地区分布、产品系列对当地种、养、加工等特色农业情况进行调查、分类、汇总，摸准了特色乡镇、专业乡镇(村)农户的金融需求。

　　在绘制县域经济“生态图谱”过程中，农行江西省分行梳理各个县域的金融需求重点，分别确定金融服务范围、服务对象、应扶持的主要特色产业，按照规模大小及规范性程度，对种养殖专业大户、家庭农场等进行市场细分，采取“支持一批、合作一批、培育一批”的市场策略，对新型农业、家庭农场、种植能手加大金融支持力度。

　　针对县域经济发展特色，农行江西省分行实施分类指导、重点推进战略。从所在县域经济金融资源总量、存贷业务量、利润贡献、信贷管理水平及其短板业务等多个维度进行分类，将全省82家县域支行分为优先发展行、重点提升行、全面推进行和转化帮扶行四个类型，分别制定发展目标及推进措施。同时，启动“一行一策”发展战略，明确县域支行发展路径。根据各县域产业特色和资源禀赋，围绕GDP或财政收入贡献度达到20%以上的地方支柱型产业，逐个支行绘制信贷支持政策的路线图谱，明确支撑图谱的具体企业名单，确定介入名单客户的金融产品与介入方式。制定业务发展的近期、中期、长期规划及县域支行发展的路径、对策和目标。

　　每份金融图谱，都是一张资源分布图、服务对象图和行动路线图，是精耕细作“三农”市场的准确指针。小小图谱的背后，凝结着农行江西省分行强化“三农”服务和管理的大智慧。(李淑芳)