今年内蒙古县域经济稳中有进

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　　县域兴，则全区兴;县域强，则全区强。

　　今年，内蒙古在化解经济持续下行带来的风险和困难中，县域经济作为经济发展中最重要的能动主体，稳中有增的态势，持续激发着经济增长的活力。

　　数据显示，至上半年，全区80个旗县市GDP完成4468.29亿元，同比增长7.97%，高于全区平均增速0.37个百分点。

　　“0.37个百分点的增长，也有我们出的力。”内蒙古大汗窑瓷业有限公司副经理余国庆自信地说。

　　他自信的理由很充分：企业自2011年入驻准格尔经济开发区，已建成生产线37条，每年可生产1.2亿件高档日用瓷器，2015年产品类型将延伸到全产业链。

　　而这个企业，仅仅是准格尔旗找差距、补短板，全力打造陶瓷生产基地，继续强化县域经济基础的个例之一。

　　作为支撑通辽经济重要一极的霍林郭勒市，则把目光放在了铝后加工产业链上，他们的目标是，到2015年打造产值达800亿元的煤电铝及铝后加工产业群。

　　立足各自的资源禀赋、区位条件、产业基础，旗县区的决策者们，在深入实施“8337”思路的进程中，将自身的发展优势与区域经济发展相结合，朝着集中集聚发展进军。于是，一个又一个具有核心竞争力的优势产业，如朝阳般升起，让县域经济这个新基础焕发出勃勃生机。

　　据了解，我区80个旗县市今年重点项目计划投资总额要达到13739.52亿元，项目总数4511个。目前全区各类产业园区总数已达到117个。

　　“如果把国民经济比喻成一座宝塔，那么，县域经济就是塔的基座。要想塔身坚固，全靠塔基牢靠。”谈到县域经济这个新基础，自治区发展研究中心首席研究员朱晓俊一语中的。

　　“把县域经济这个新基础打扎实，就要跳出自己看自己，站在高处看自己，比较分析看自己，在特色产业发展上集中突破。”呼伦贝尔市市长张利平分析。

　　称其新，当然有其新的理由。

　　让我们把时针拨回到10月22日，临河区要打造中国“北方羊城”的目标，成为巴彦淖尔市首届中国肉羊产业发展大会最大的亮点。

　　临河区区长武志杰对于这个规划胸有成竹：肉羊产业的快速发展对于农村产业结构的调整、农村经济的发展、以及农民持续增收意义重大。

　　无独有偶。就在同一天，国家牧草产业技术体系试验示范基地暨赤峰市农牧科学研究院牧草科研基地，在阿鲁科尔沁旗额黑诺尔嘎查落成。它的成功落地对于当地牧草产业健康可持续发展同样意义非凡。因为阿鲁科尔沁旗是全国苜蓿种植规模最大的旗县，被誉为“中国草都”。

　　“北方羊城”在西，“中国草都”在东，产粮大县搞养殖，牧业旗县搞种植，临河区和阿鲁科尔沁旗的特色产业牌，既有新意，又精准切实。

　　找准地方特色和市场对接的着力点，把资源开发与市场需求很好的衔接起来，成为各地确保县域经济平稳健康运行的不二法则。

　　称其新，当然有其新的亮点。

　　农牧业产业化推进型、劳务经济主导型、工业突破型、资源开发型、产业集聚型、都市圈一体化型6种发展模式，助力我区县域经济均衡发展。

　　盘点今年县域经济的重点工作，我们心潮澎湃：

　　围绕“五大基地”建设，优势特色产业后劲十足。能源、冶金建材、化工行业投资占全区工业固定资产投资的68.8% 。

　　围绕增加农牧民收入，现代农牧业可圈可点。产业化龙头企业增加值占县域GDP比重达到10.28%，212.6万户农牧民进入产业化经营链条，农牧民人均通过产业化渠道实现纯收入3730元。

　　围绕保障和改善民生，“十个全覆盖”深入推进。3495个嘎查村实现“十个全覆盖”。

　　围绕增强发展保障能力，基础设施建设逐步完善。全区40个重大基础设施项目完成投资360.5亿元。

　　围绕实现可持续发展，生态环境建设进展顺利。森林面积和林木蓄积量实现持续“双增长”。

　　自治区农村牧区工作办公室主任于清理认为，依靠特色培育产业链条，才能把地方特色转化为产业特色，最终实现以特色产业带动县域经济的整体发展。

　　故此，“夯实县域经济的新基础，一定要打破原有的思维定式，做足特色。”已成为各旗县决策层的共识。做法就是：宜工则工、宜商则商、宜农则农、宜牧则牧。

　　五原县地上无山，地下无矿，如何实现可持续发展县委书记郭占江思路清晰：“发展好瓜菜、养殖、葵花、物流4大特色产业，才能攻克农民增收、棚户区改造、工业发展3个难点。”

　　而通辽经济技术开发区，则要依托现有的基础和优势产业，向精深加工和高端产品延伸，从产业链条的每个环节寻找增值空间，提升县域经济竞争力。

　　纵向看，我们有骄傲的资本。

　　针对当前发展中存在的深层次矛盾，各地区把握特色产业、现代农牧业、城乡统筹、基础建设、民生保障和生态建设6条主线，让县域经济这个新基础“枝繁叶茂”。

　　横向比，我们肩上的担子不轻。

　　102个旗县区，区位条件、资源禀赋和发展基础各不相同，发展不平衡问题仍很突出，县域经济发展不足仍然是内蒙古必须攻克消除的发展障碍。

　　一切难题，只有在改革中才能破解。急行在改革路上的内蒙古，正在让县域经济的新基础越来越坚固!(王国英)