主动适应新常态,坚定不移转方式。刚刚闭幕的安徽省农村工作会议为扎实做好今年“三农”重点工作,持之以恒强农业富农村惠农民,制定了任务“清单”——
更加突出转方式,加快推进农业现代化。转方式,是今年农村工作的一条主线。安徽省农村工作会议提出,农业发展迈入新阶段,要“下大决心,用大力气,尽快在转方式上取得实质性突破,迈出现代农业建设新步伐”。
“这是农业发展阶段性新变化的要求,也是从我省农情出发作出的科学决策。”安徽省农委主任张华建说。“当前农业发展正遭遇农产品价格“天花板”和成本“地板”刚性抬升双重挤压,农业补贴也已逼近‘黄线’,资源环境亮‘红灯’,可持续发展面临严峻考验。特别是农业‘靠天吃饭’、比较效益偏低、发展方式粗放等问题没有得到根本改变。”
坚持农村基本经营制度不动摇、耕地红线不突破、农民利益不受损。会议提出,“增强农村发展新的活力,关键在改革”“进一步靠改革消除瓶颈制约,释放要素活力”要“形成全面深化农村改革的组合效应”。
更加突出改善农村民生,加大城乡统筹力度。保障和改善农村民生,是全面建成小康社会的紧迫要求。会议提出,要发挥新型城镇化对农业农村的辐射带动作用,推进公共资源下乡,全面增进农民福祉。
改革千头万绪,必须抓住关键环节。会议明确了今年农村改革重点,指出,“农村土地承包经营权确权登记颁证是农村土地制度改革的基础”。要“进一步扩大试点范围,确保到明年底基本完成试点任务”。建立农村集体产权制度,是深化农村改革的重要任务,要“积极发展农民股份合作,完善农村集体经济组织运行机制,赋予农民更多财产权利”。要“进一步强化金融机构服务‘三农’职责”、“不断健全现代农村金融体系”。
有了任务“清单”,今年农村改革就有章可循,能做到有的放矢,集中力量,重点突破。
“安徽全面建成小康社会,最艰巨的任务在农村;推进‘四化同步’,最薄弱的环节在于农业现代化;推进城乡一体化发展,最主要的障碍在于城乡二元结构;建设生态强省,最基础的环节在于构筑农村生态屏障。要从建设美好安徽全局出发,进一步深化对三农工作重要性紧迫性的认识,切实摆上重中之重位置。”安徽省委书记张宝顺表示。
“让农业成为有奔头的产业,让农民成为体面的职业,让农村成为安居乐业的美丽家园。”张宝顺说。
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