2015年03月16日 来源:华夏经纬网 
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  作为农业大省,2015年的吉林注定是充满激情、催人奋进的一年。习近平总书记在参加吉林省代表团审议时对“三农”工作的殷殷嘱托,中央一号文件连续第12年聚焦“三农”,政府工作报告对“三农”发展的浓墨重彩,引起了吉林省代表的热议和深深思考。

 

  政府工作报告指出,坚持“三农”重中之重地位不动摇,加快转变农业发展方式,让农业更强、农民更富、农村更美。

 

  去年吉林省粮食产量实现706.56亿斤,农民人均收入首次突破万元大关,实现了十五连增。如何延续“三农”发展好势头,如何实现更强、更富、更美

 

  加快转变,科学发展——农业更强

 

  “不要淡化农业,要继续下力气抓好。”已经过去几天时间,但习近平总书记谆谆叮嘱仍然回荡在任克军代表耳边。他说,总书记的殷殷嘱托,为我们发展现代农业指明了方向。农业是国民经济的基础,是扩内需调结构的重要领域,更是安天下稳民心的产业,我们必须抓紧抓好。

 

  “发展现代农业,必须坚持数量、质量、效益并重,注意提高竞争力,注重农业技术创新,注重可持续的集约发展。”任克军说,关键是要推动吉林省农业实现“五个转变”。推动分散生产向规模经营转变,传统农民向新型农民转变,资源消耗型向环境友好型转变,封闭型向开放型转变,粗放型向集约型发展转变。

 

  “发展现代农业,必须加快科技创新和成果转化。”任克军说,吉林省拥有一批农业科研院所,农业科技优势明显,蕴含巨大的创新创造潜能。我们要把这些优势发挥出来,要在生物育种、智能农业、农机装备、生态环保等领域,形成农业发展新动力。

 

  “发展现代农业,必须大力推进农业机械化。”孙立荣代表说,当前,要提高农业技术装备水平,开展主要粮食作物生产全程机械化,重点要提高水稻机插、玉米机械化收获水平,依靠科技向土地要效益。只有这样,“三农”发展才能提速,吉林农业发展才能更强。

 

  拓宽途径,多腿走路——农民更富

 

  “三农”的核心问题,就是农民增收。如何促进农民增收代表们建议要拓宽增收途径,加快农业信息化步伐,支持电子商务进农村。

 

  “要多途径拓展农民增收致富。”卢志民代表说,国家要通过大力发展第三产业、加快城镇化建设等措施,化解就业压力。同时,要用以工代赈的方法,大力开展水利工程、土地整治、改造中低产田、建设高标准示范田等基础建设,一方面可以让农村劳动力有稳定的工作和收入,带动当地相关产业的发展;另一方面可以弥补这些年来农村水利建设的缺口,加快农村基础设施的升级换代,提高抵御自然灾害能力。

 

  “农民增收致富,还要发挥信息化网络的作用。”任克军代表说,要充分发挥农业信息化的作用,利用农业部“12316”平台,实施信息“进村入户”,支持电子商务进农村,最终达到农民“足不出户”就可以了解各项惠农政策,市场和科技信息,购买所需的农业生产资料,销售自己生产的农产品。从而减少了流通环节,增加了农民收入。

 

  王丽影代表认为,农民增收致富要多条腿走路。首先提升有限土地的附加值。要加强科技攻关,研发相关信息化关键技术和设备,以此促进主导品种、主推技术、创新成果等入户到田,有效解决农技推广末梢的问题。同时,要实行土地规模化经营,引导青壮年劳力外出打工、创业。另一方面,要加大培训力度,通过多种形式的培训学习,让每个农民掌握一技之长,早日走上致富道路。

 

  生态增色,加大治理——农村更美

 

  “美丽乡村是一个充满温情、宁静平和、宗亲溯源、亲近自然的农耕文化世界。它包括宜居的环境建筑、洁净的村容村貌、舒适安全的人居条件、阳光温暖的社会风气、人性化的科学管理、持续的现代绿色农业等等。”在王丽影代表的心中,美丽乡村是看得见、说得出、摸得着的。她说,乡村建设一定不要忽略乡土特色。

 

  “农村建设要依托生态优势。”郭乃硕代表说,生态是吉林最大的优势,是吉林最大的特色,是吉林最大的品牌,要让生态成为乡村建设的主色调。新农村建设和新型城镇化建设,都要实现自然环境和人文环境的和谐统一、持续发展。要突出让农村成为美丽家园的主题。实施新农村建设和城镇化双轮驱动战略,发挥好新型城镇化对新农村建设的辐射带动作用。近年来,我国的新农村建设取得了巨大成就,但在发展过程中也存在一些问题。“一是有些地方‘摊大饼’式的发展,粗放地使用土地,使土地利用率低。”为此,郭乃硕建议,尽快推进农村土地制度改革,推进土地承包确权登记办证等工作,“让沉睡的土地醒来,插上翅膀飞起来,让农村美起来。”

 

  “让农村更美丽,还要切实加强环境治理。”王丽影说,改善农村人居环境,最根本的是要建立制度。建议国家应切实加强美丽乡村建设的顶层设计,加快制定美丽乡村实施的技术标准。加强对农业生态环境综合治理的规划和实施,加大对保护和治理农业生态环境的科技、物资和资金投入。要制定适合当前农村实际的垃圾处理政策、保障体系、法规管理体系和工作激励机制,使农村垃圾处理工作走上科学化、规范化、制度化的轨道。

 

  “美丽乡村必然是天蓝地绿水清的乡村,必然是山川秀丽、环境优美的乡村。”王丽影说,我们只有打造更多的美丽乡村、美丽小镇,才能创造整体整洁优美、功能完善、管理有序的人居环境,农村才能越来越美丽。

 

  初春的北京,春意渐浓。千里之外的吉林正在春风中悄悄泛绿,广袤的黑土地又将迎来新一轮的精彩……(记者 曹梦南)

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编辑:凝望
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