河北：促进农业产业化和农村城镇化协调发展

　　《河北日报》(2015年11月2日) 12版

　　农业产业化和农村城镇化相互影响、相互作用，二者协调发展是促进“三农”发展的必由之路。省工商联提出，通过加快推进农村土地制度改革，推动财政和金融支农实现“双轮驱动”，鼓励和引导工商资本“下乡”，促进我省农业产业化和农村城镇化协调发展。

　　“全面提速农村土地确权颁证工作，推动农村土地资源有效配置。”省工商联建议，鼓励和支持各地探索更低成本的确权登记方式，加快推进农村产权制度改革，提早完成土地分类确权登记办证工作。尽早制定农村流动人口土地确权登记办法，研究和解决利益再分配问题。鼓励和支持各地探索建立农村产权交易市场，促进农村产权公开规范交易流转。

　　省工商联提出，应研究制定完善和改进粮食直补、农资综合补贴、良种补贴等政策措施的具体操作办法，让各项惠农补贴随土地流转补贴到种粮户手中。制定中小企业农业产业化贷款贴息资金管理办法，让其获得更多的资金支持。拓宽“三农”融资渠道，鼓励创办服务农业开发的金融机构，逐步完善农产品产权交易中心、大数据、信用保险和担保等金融创新工具，助力农村金融更好地对接实体经济。制定出台《河北省农村土地流转收益保证贷款试点工作方案》，以抵押担保权能的改革创新为突破口，在土地所有权不变的基础上，将土地使用权、收益权和处分权尽可能完整地界定给农民。