“赛迪百强榜-县域经济100强（2016）”榜单发布

　　县域经济作为我国国民经济中相对独立的基本单元，在整个国民经济中占据着基础性地位，是国民经济又好又快发展的中坚力量。在我国经济进入新常态的背景下，县域将成为实现我国经济发展动能转换、推进供给侧改革的重要载体和先锋。

　　为贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，科学评价我国县域经济发展的总体水平和发展状况，赛迪顾问股份有限公司从经济实力、经济水平、社会民生、经济活力等方面综合考虑，建立一套体现五大发展理念、系统性、科学性、可操作性的综合评价体系，对全国县(市)(不包括市辖区)进行综合评估，最终形成“赛迪百强榜-县域经济100强”。该榜单旨在服务于县域经济发展，反映县域经济发展状况，为地方政府了解各地发展情况、学习先进县市发展经验提供案例和学术支持。

　　析形势——榜单特征

　　百强分布—东部一枝独秀

　　从县域经济100强榜单来看，我国各区域县域经济的发展极不平衡。从百强县区域分布来看，东部地区占74席，中部地区、西部地区均占12席，东北地区仅占2席。其中，东部地区的浙江、山东、江苏三省表现最为抢眼，分别占26席、22席和17席，占据了百强的六成以上.在得分方面，东部地区74个百强县的平均分高于中部、东北、西部地区。

　　综合发展—江苏一马当先

　　从各省(市、自治区)百强县综合发展实力来看，江苏省百强县整体实力大幅领先其他省(市、自治区)百强县。江苏省百强县数量虽然少于浙江省、山东省，但是其17个百强县平均分高于浙江省、山东省百强县平均分。同时，在百强县前10名中，江苏省占6席，浙江省、福建省均占2席。而在前5名的百强县中，江苏省更是占据了前4位。

　　产业发展—先进县市加快转型升级

　　推进产业转型升级，是新常态下县域经济发展的重要工作和主要任务。从百强榜排名前十县域的主导产业来看，各县域积极发展新一代信息技术、高端装备制造、新材料、节能环保等战略性新兴产业，加快推进纺织、制鞋、轻工食品等已有传统产业的转型升级。东部地区尤其是浙江省百强县域，通过推进“两化融合”、“机器换人”，不断加快传统产业信息化、智能化发展步伐。各县域也在积极推进现代服务业扩容增效，积极发展研发设计、节能环保服务等生产性服务业，推动制造业服务化，加快构建现代产业体系。

　　剖细节——榜单解读

　　东部地区县域持续领先

　　东部地区，尤其是浙江、山东、江苏三省县域整体实力明显高于其它地区，这既是我国区域经济总体发展态势的体现，也源于东部地区长期以来形成的县域经济发展优势。浙江省在民营经济快速发展的背景下，积累和形成了县域经济的基础和优势，虽然近年受宏观经济形势影响，但其总体实力依然保持领先。山东省积极推进城乡统筹发展，其县域经济整体实力也保持在全国中上游。江苏省，尤其是苏南地区县域经济发展源于乡镇企业的发展，在新形势下苏南地区加快创新步伐，积极发展园区经济，县域经济实力继续保持全国领先。

　　中西部地区县域稳步发展

　　近年来，我国积极推进区域协调发展，中部崛起、新一轮西部大开发战略初现成效。中、西部地区百强县域数量为24席，占百强的近四分之一。中、西部地区借助国家区域发展战略，结合本地资源优势和发展基础，县域经济发展保持稳定增长。湖南、河南等省份积极推进省直管县改革，促进重点县市加快发展，带动一般县市协同发展。

　　东北地区县域发展放缓

　　东北地区是我国重要的老工业基地，近年受到宏观经济形势的影响，东北地区产业转型升级发展出现一定困难，县域经济发展也受到一定影响。从百强榜来看，东北地区仅有辽宁省的两个县市入围，其数量也低于部分中西部省(市、自治区).

　　谋发展——发展建议

　　坚持创新发展，形成发展新引擎。县域应积极贯彻落实国家的创新发展战略，围绕“大众创业，万众创新”、“互联网+”等出台一系列落实政策，加快形成县域经济发展新引擎.首先，应加快创新体系建设，形成具有县域特色的创新驱动发展之路，推进县域经济的转型升级。其次，要立足县域经济发展现有基础，突出创新的区域特征，围绕本地特色优势资源和产业，通过开发新产品、新装备、新服务，构建新的技术链、产业链、价值链。第三，要明确创新重点，通过推进新技术、新成果的应用转化，实现产业转型升级。最后，要加大创新主体的扶持力度，培育高成长性的科技型初创企业。

　　突出特色产业，加快转型升级。县域应突出本地资源、产业发展特色，依托特色产业发展推动县域经济的转型升级。首先，要明确县域工业发展方向，构建现代产业体系。通过技术装备改造提升传统产业，结合本地发展实际，有选择的发展高端装备制造、新能源、新材料等战略性新兴产业。完善产业规划，推进特色园区建设，推动产业集群化发展。其次，要加快农业现代化进程，发展现代农业。延长农业产业链，提高农产品加工科技含量。大力发展设施农业，提高农业投入产出效益。第三，要立足县域旅游资源，打造旅游升级版。加快旅游资源整合，促进旅游业提质转型。加快旅游、文化融合发展，积极发展文化旅游、生态旅游、乡村旅游，推动旅游服务质量提升。

　　借力国家战略，融入区域发展。县域应积极对接“一带一路”、“京津冀协同发展”、“长江经济带”等国家发展战略，突出自身优势实现与区域内各经济体的协同发展。首先，京津冀县域尤其是河北省的县域，应积极承接北京市非首都功能的转移，加快推进本地产业的转型升级，实现县域经济的跨越式发展。其次，沿海县域应积极推进口岸小城镇、跨境合作区等建设，在继续扩大开发开放的同时实现跨区域协同发展。第三，长江经济带沿线县域应积极对接国家发展规划，坚持生态优先、绿色发展的理念，加快转变县域经济发展方式，通过推进产业结构调整和转型升级，实现县域经济又好又快发展。

　　加快新型城镇化，推进城乡统筹。县域应围绕新型城镇化的发展目标，坚持协调发展的理念，以特色小城镇建设为抓手，深入推进县域城乡统筹发展。首先，健全城乡发展一体化体制机制，加大农村基础设施建设，继续推动城镇公共服务向农村延伸，实现城乡公共服务均等化。其次，强化城镇化产业支撑，增强支撑产业对城镇化的带动力.以各类园区为载体，促进产业和人口等要素聚集，拓展城镇就业空间，推动农村人口转移。第三，加快城镇信息化建设，积极构建县、镇、村三级信息服务体系。

　　坚持绿色发展，发展绿色产业。县域应坚持绿色发展理念，推进清洁生产，发展循环经济，壮大生态农业、生态旅游等绿色产业。首先，大力发展循环经济，构建从企业“小循环”到园区“大循环”的格局，推进工业园区绿色发展，建设生态、循环园区，促进产业结构优化升级。其次，发展集约、高效、绿色、有机化生产的设施农业，实现传统农业向现代农业转变。第三，立足县域资源要素，采用市场化的运作手段，按照生态化的发展理念，有序推进旅游资源的生态开发。将设施农业优势与县域资源优势、人文优势有机结合，推动常规农业向生态观光农业转变。

　　附表

　　赛迪百强榜-县域经济100强(2016)

　　排序县(市)省(市、自治区)排序县(市)省(市、自治区)

　　1昆山市江苏省51章丘市山东省

　　2江阴市江苏省52滕州市山东省

　　3张家港市江苏省53招远市山东省

　　4常熟市江苏省54象山县浙江省

　　5石狮市福建省55昌吉市新疆维吾尔族自治区

　　6太仓市江苏省56垦利县山东省

　　7义乌市浙江省57长兴县浙江省

　　8晋江市福建省58新郑市河南省

　　9慈溪市浙江省59海安县江苏省

　　10宜兴市江苏省60宁乡县湖南省

　　11龙口市山东省61德清县浙江省

　　12余姚市浙江省62南安市福建省

　　13海宁市浙江省63莱西市山东省

　　14长沙县湖南省64蓬莱市山东省

　　15准格尔旗内蒙古自治区65平度市山东省

　　16诸暨市浙江省66长乐市福建省

　　17荣成市山东省67邹城市山东省

　　18丹阳市江苏省68诸城市山东省

　　19桐乡市浙江省69四会市广东省

　　20广饶县山东省70奉化市浙江省

　　21胶州市山东省71宁海县浙江省

　　22即墨市山东省72如皋市江苏省

　　23伊金霍洛旗内蒙古自治区73海城市辽宁省

　　24南昌县江西省74东阳市浙江省

　　25平湖市浙江省75惠安县福建省

　　26扬中市江苏省76肥城市山东省

　　27温岭市浙江省77临安市浙江省

　　28嘉善县浙江省78郫县四川省

　　29迁安市河北省79府谷县陕西省

　　30海门市江苏省80石河子市新疆维吾尔族自治区

　　31神木县陕西省81泰兴市江苏省

　　32玉环县浙江省82巩义市河南省

　　33海盐县浙江省83新泰市山东省

　　34瓦房店市辽宁省84锡林浩特市内蒙古自治区

　　35乐清市浙江省85东台市江苏省

　　36靖江市江苏省86荥阳市河南省

　　37溧阳市江苏省87宜都市湖北省

　　38浏阳市湖南省88义马市河南省

　　39三河市河北省89嵊州市浙江省

　　40瑞安市浙江省90青州市山东省

　　41永康市浙江省91如东县江苏省

　　42福清市福建省92桐庐县浙江省

　　43寿光市山东省93安吉县浙江省

　　44乌审旗内蒙古自治区94新昌县浙江省

　　45阿拉善左旗内蒙古自治区95新密市河南省

　　46桓台县山东省96龙海市福建省

　　47邹平县山东省97蓟县天津市

　　48莱州市山东省98岱山县浙江省

　　49格尔木市青海省99乳山市山东省

　　50启东市江苏省100安宁市云南省