来宾市国税局以“八个主动”赢得“八大提升”

 

来宾国税局通过举办道德讲堂活动提高国税干部的思想道德水平。

　　 来宾国税局在办税大厅推行导税员服务制度方便纳税人。

　　核心阅读：

　　来宾市国税局面对经济社会发展及税收工作新变化、新要求，深入分析，科学研判，把握关键环节，积极应对困难和问题，把挑战转化为机遇，圆满完成2013年度各项工作目标任务，税收工作整体质量取得明显提升，获得了“广西五一劳动奖状”、全区国税系统“先进集体”等荣誉称号。

　　主动分析税源差距，税收收入质量明显提升

　　面对严峻的组织收入形势，来宾市国税局冷静分析，沉着应对，始终坚持依法征收、应收尽收、坚决不收过头税的组织收入原则，紧紧依靠专业化管理和强化税务稽查堵漏增收，挖掘潜力。

　　该局一是坚决贯彻组织收入原则。先后开展4次贯彻执行组织收入原则专项检查，大力防范组织收入风险。二是强化税收预测分析。全年税收预测准确率达99.4%，比上年同期提高4.4个百分点，由上年全区排名倒数跃居第一名。三是挖潜堵漏力度加大。其中，清缴补征房地产企业所得税776.33万元，核减固定资产进项税额232.87万元、期末留抵税额863.35万元。四是行业税收专项检查和重点税源企业检查成效明显。查补入库税收1995.82万元。经过全市系统共同努力，全年累计组织各项税收收入18.62亿元。其中，市人民政府考核口径税收收入17.31亿元，市本级7.02亿元，全面完成市人民政府调整后的税收收入任务。

　　主动查找执法隐患，依法治税质量明显提升

　　来宾市国税局建立远程监控和现场重点督察工作机制，提高了督察审计效率。改进税收执法督察方法，重点对风险高的执法问题进行延伸督察。加强重大税务案件审理，审理率达到12.9%，比税务总局规定提高了2.9个百分点。加强税收执法疑点数据核查，对57个疑点数据进行重点核查，发现问题21个，补交税款93.58万元。加强日常税收执法行为监控，全年共监控税收执法行为8.6822万个。深入打击制售假发票行为，检查处理违法受票企业58户，查处非法发票912份，查补税款23.79万元，加收滞纳金5.34万元，罚款13.89万元。

　　主动满足涉税需求，纳税服务质量明显提升

　　来宾市国税局创新纳税服务措施，推行“订单式”纳税服务，被自治区国税局确定为年度创新项目。加强办税服务标准化建设，在全市系统各级办税服务厅试行新的流程，深入推进了办税服务厅标准化建设。扎实开展“真诚服务看国税”主题活动，全市系统共征集建议272条，服务重大项目21个，服务大企业28户，开展定制式培训25次，培训纳税人1142人次。全力做好“营改增”试点纳税人服务工作，全市系统共设置了1个咨询辅导专区、6个咨询辅导专窗、13个办税专窗，发放“营改增一袋通”资料580份、“营改增”宣传册2000多份、培训视频光盘33套，举办纳税人分类培训辅导班18期培训865人次。同时，还通过短信平台向全市增值税一般纳税人发送2598条信息，告知纳税人政策变化及新增值税申报表启用时间等办税信息，确保9月申报期正常申报纳税。

　　主动找准薄弱环节，税收征管质量明显提升

　　来宾市国税局加强税收风险防范，按季召开“四大风险”分析会议，全年分析排查税收风险37条，并制定了针对性防范措施。加强税收征管质量全程监控、分析和管理，全年当月申报率为99.85%，达到优秀;增值税税负率为3.35%，排名全区前列;入库率为99.89%，达到优秀;新增欠税增减率为零，滞纳金加收率按金额和按户次均为100%;征管数据质量差错率为零、更正率和补录率达100%。“营改增”试点工作取得圆满成功，自2013年8月1日以来，全市新增“营改增”纳税人1377户，累计代开普通发票3152份，增值税专用发票1677份，入库增值税1710.47万元。加强纳税评估，通过核查申报数据与开票数据差异，督促65户纳税人补缴税款143.88万元。加强代开发票管理，代开发票数量和金额明显下降，全年代开发票662份，代开金额1012万元，比上年分别减少728份、1410万元。加强出口退税管理，严格审核，规范审批，严防出口骗税，全年审核审批出口退税调退库2299万元，实际办理退库1844万元，调库245万元。加强企业所得税汇算清缴，企业汇算清缴面达100%，补征企业所得税379万元。加强车辆计税价格、入户信息等征管数据的稽核比对，强化免税车辆审核，累计征收车辆购置税6639万元，比上年同期增收936万元，增长16.42%。加强非居民税收管理，共组织入库非居民企业税收736.74万元，其中扣缴非居民企业所得税497.03万元，比上年增收300.16万元，增长152.47%。强化税务稽查，累计检查企业66户，查补入库收入2392万元，选案准确率、立案率、结案率均达100%，偷税处罚率达50%，入库率达102%。

　　主动搭建发展平台，队伍建设质量明显提升

　　来宾市国税局深入开展县(市、区)国税局“优秀领导班子”和“优秀领导干部”创建活动，1个单位领导班子荣获全区国税系统“优秀领导班子”称号，3名领导干部荣获全区国税系统“优秀领导干部”称号。加强干部的培养锻炼，从市局机关选派4名干部到县(市、区)国税局任职或挂职锻炼，4名县(市)国税局领导班子成员到市局机关科室任职，选调4名一般干部充实到市局机关科室。加强干部教育培训，共举办干部教育培训班63期，培训4230人次。加强干部思想政治建设，共举办党员讲堂16期，道德讲堂12期，党组书记或党委、总支、支部书记上党课14次。切实关心离退老干部生活，全市系统共建成老干部活动室7个，建设面积达820平方米，确保了老干部各项活动的正常开展。

　　主动加强监督检查，廉政建设质量明显提升

　　来宾市国税局推进反腐倡廉宣传教育常态化，坚持廉政首课制度，做到新年上班第一天先讲廉政。开展警示教育和党纪政纪法纪学习日活动，重点学习了各类违反八项规定的典型案件通报。深化部门内控机制建设，共排查出5类78个风险点，制定防控措施78条，整改问题12项，及时有效消除了风险隐患。加强对组织收入、税收执法、财务管理等“两权”运行情况监督，开展执法督查2次，执法监察2次。深入开展公务用车、会员卡、违法占地建设等专项整治活动，没有发现违规违纪行为。一年来，全市系统没有发生违法违纪行为，圆满实现了干部违法违纪案件零发生的目标。

　　动推进规范建设，机关管理质量明显提升

　　来宾市国税局推行绩效管理考核，进一步加强了工作的管理和落实。加强预算执行管理，全年公务接待费比上年下降30.29%，出国经费支出为零，车辆购置及运行费比上年下降8.82%。狠抓新建设楼堂馆所和办公用房清理，清理停止新建楼堂馆所项目1个，腾退办公室面积802平方米。加强办公网络系统管理，病毒报警总数呈下降趋势并趋于平稳，计算机网络运行稳定、畅通，没有发生重大网络安全事故。

　　主动转变思想观念，作风建设质量明显提升

　　来宾市国税局认真贯彻落实中央“八项规定”及其实施办法，切实改进文风、会风和工作作风。全年同比压缩会议23个，节约经费84.69万元;压缩文件162份、简报67期。改进工作调查研究，每次调研工作都以正式文件形式明确调研的主要内容、具体时间、责任领导、参加人员、纪律要求及成效评估等事项，确保了调研的实际成效。加强上班和会议签到等工作纪律的执行力度，按旬或周对上班和会议考勤情况进行通报，并作为绩效考核的依据之一。扎实开展政风行风建设，社会各界满意度进一步提升，民主评议政风行风满意率排位全市第一。积极深入新农村联系点开展“双万”、“清洁乡村”等惠民活动，部门作风和形象得到了人民群众的一致认可，得到了地方党政领导高度评价。