平桂深化财税体制改革成效显著

　　平桂讯 在平桂管理区文化广场，每天早上、晚上都能看到数百名城区居民群众在跳舞、跑步、练太极拳;广场的体育场、游泳馆、羽毛球馆、图书馆等文体基础设施也正在加快建设。这是该管理区深化财税体制改革，加大改善民生力度见实效的一个缩影。

　　近年来，平桂管理区财政部门以建立现代财政制度为目标，进一步健全治理制度、提升治理能力，力争在稳定经济、公共服务、分配调节、环境保护、国家安全等方面发挥大作用，切实改善民生，提升百姓幸福指数。推进预算改革，建立全面规范、公开透明的预算制度，真正把预算分配的权力关进制度“笼子”。进一步完善转移支付制度，增加一般性转移支付，减少专项转移支付，建立专项转移支付定期评估和退出机制。大力盘活财政存量资金，把闲置的、沉淀的资金用活用好，把有限的钱用在“刀刃”上。深化税制改革，落实好营改增、消费税、资源税等政策。深化财政体制改革，努力形成事权和支出责任相匹配的制度。

　　该管理区还加强组织管理，严把改善基础设施、发展特色产业、提升基本公共服务等方面项目的申报审核关。强化建设管理，严格执行项目管理制度，实行项目法人责任制、工程监理制、项目招投标制、项目合同制等“四制”管理。对公益性基础设施项目，由中标单位具体实施;资金补助到户到人的项目，直接汇入农户“一折统”账户实施。加强监督检查，按照“谁管项目、谁用资金、谁负主责”和“项目跟着规划走、资金跟着项目走、责任跟着资金走”的原则，建立协作资金全过程、全方位、公开透明、网格化的监管机制。如新农村建设工程项目做到“三查”，即施工前勘查、施工中督查、完工后审查，阳光作业，实行“三公”，即公开、公平、公正。

　　据了解，2010年至2015年，该管理区投入一事一议财政奖补资金17563万元，建成村屯道路硬化、人饮工程、小型水利工程、村内公共活动休闲场所建设等项目1087个;安排美丽乡村城乡清洁工程专项资金1200万元;累计开工建设保障性住房4411套，建成投入使用1583套。今年1至8月，全管理区民生支出超过10亿元，占公共财政预算支出80%以上，主要用于教育、科学技术、文化体育与传媒、社会保障与就业、医疗卫生与计划生育、节能环保、城乡社区、农林水、交通运输、商业服务等方面。（陶胜平）