[田东县]科学发展之路越走越宽广富民强县之花越开越鲜艳

田东县城建设步伐加快，露出现代都市雏形。图为宽广美丽的人民广场。 周金鹏/摄
田东关注民生，改善民生。图为山区学校通自来水时学生欢喜的场面。
田东文化建设进一步繁荣和发展，开创了新局面，取得了新成效。图为气势恢宏的百色·田东芒果文化节大型文艺晚会。
田东农村金融综合改革破冰前行，为县域经济发展插上了翅膀。图为该县农村资金互助社——农民自己的银行成立仪式现场。
加强新农村建设，搞好扶贫攻坚战，农村发生了巨大变化。图为陇穷村陇弄屯新貌。 周金鹏/摄
田东新型工业化蓬勃发展，挺起县域经济半壁江山。图为田东石化工业园一角。邓华雁/摄
特色农业进一步做大做强，成为农民发家致富的“助推器”。图为繁花似锦的芒果园。 周金鹏/摄

    田东，一片历史悠久、文化灿烂的圣土。80多万年前，人类的祖先就在这里繁衍生息，这里制造的石器是当时世界最先进的石器之一。

　　田东，一片有着光荣革命传统的红土。80多年前，邓小平等老一辈革命家在这里打响了百色起义第一枪，建立了广西第一个红色革命政权右江工农民主政府。

　　田东，一片科学发展、和谐发展、跨越发展的热土。这里是全国人大常委会委员长吴邦国学习实践科学发展观的联系点，吴邦国委员长先后两次到田东视察，对田东工作作了38次重要批示。43万田东儿女，牢记重托、感恩励志，以一往无前的态势、敢为人先的气势、大气磅薄的声势，奋力前行，突破了种种“不可能”，创造了种种“想不到”，成就了种种“大变化”，奏响了科学发展最强音。

　　一种奇迹引人瞩目

　　——实力强，形象佳

　　田东，原本扮演着“追跑者”、“小家伙”、“穷兄弟”的角色。然而，短短几年间，一种堪称奇迹的“惊人跃变”，正在芒乡红城激情上演。

　　这几年，田东抓住机遇，把中央领导的亲切关怀转化成推动科学发展的强大动力和不竭源泉，用“五篇文章”（即做好特色农业，将资源优势、区位优势、劳动力优势转化为经济优势，大力发展非公有制经济）描绘发展壮锦，用“五大问题”（即山区扶贫脱困、群众持续增收、住房、教育、医疗）破解幸福密码，创造了“田东速度”、“田东现象”、“田东奇迹”和“田东样本”——

　　2008年，田东县综合实力在广西91个县（市、区）的排名还是78位。一年之后的2009年，田东县跃升72位，排名第6。2009年、2010年，田东县蝉联“广西科学发展十佳县”。

　　2011年，田东更上一层楼。财政收入13.1亿元，总量位居广西第三位。田东这个“国家扶贫开发工作重点县”，昂首挺进“中国西部百强县”，位列94位。同时，成功创建“中国最具经济活力城市”、“中国十佳金融生态城市”、全国首个“信用县”。

　　“两三年超越30年”。田东，这个原本默默站在边缘的“小个子”，已成为广西发展大舞台中耀眼的一员，是引人瞩目的“明星县”。

　　田东干群振奋：在中央的关心关怀下，这几年是田东思想观念转变最大、科学发展最快、老百姓得到实惠最多的时期。

　　各级领导和广大观察人士感慨：田东，已阔步走进科学发展的春天；田东，提升了在全国的总体形象。

　　一种情怀温暖人心

　　——更幸福，有尊严

　　田东始终坚持民生为重、民生为先、民生为贵，始终把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，紧紧围绕富民、乐民、安民和爱民下功夫，从群众最急、最难、最怨、最盼的问题入手，从能够办到的事情做起，群众的幸福指数不断攀升。

　　群众腰包鼓了！田东大力实施“山上竹海、山下蔗海”工程，现竹子、甘蔗种植分别达到30万亩、39万亩，成为生态大工程、富民大产业。比如2011/2012榨季，生产糖料蔗140万吨，农民蔗款总收入7亿元，增长5.4%，户均蔗款收入达1.82万元。2011年，全县农民人均纯收入5414元，增长21.64%，总量和增速均居百色市第一位，排在广西第10位。今年上半年，农民人均现金收入4980元，增长23.6%，预计全年农民人均纯收入6388元，增长18%。

　　城乡差距小了！2008年至今，田东投资4.6亿元实施水利项目，解决了17万农村人口饮水安全问题，保证了6万亩农田用水，超过前30年全县水利投资总额。投资4亿多元建设农村交通路网，相当于过去20年公路建设力度，提前6年完成“十二五”交通建设规划，解决了农村20多万人出行难的问题。此外，161个村，村村都有了文化室、卫生室。

　　“福利礼包”大了！2011年，田东财政全额代缴农民个人新农合参合费，是广西第一个农民免费参加新农合的县份。新型农村养老保险快速推进，25万农村人口不再为养老发愁。实施“鸡蛋工程”，每年财政出资500多万元，让每个小学生（包括学前班学生）每天免费吃上一个鸡蛋，现受益学生达3.6万人。实施农村义务教育学生营养改善计划，3.4万名学生每天吃上免费的营养午餐。此外，农村的干部工资提高了，镇、村安排有垃圾费用了，高龄老人有补贴了。

　　“生为田东人真好！”、“田东人，太有福啦！”这是田东人和认识田东的外地人共同感受。

　　一种精神勇于探索

　　——出经验，作示范

　　田东人敢于“吃螃蟹”，敢于摸石头过河。

　　以作为中央、自治区开展第二批学习实践科学发展观活动试点县为契机，田东大胆开展各种试点工作，变成了一个大试验场、大实验基地。拥有诸多“国字号”试点，是农村金融综合改革试点县、国家教育扶贫试点县、农村小学“春苗营养计划”全国首批示范县、全国县委权力公开透明运行试点县、全国农村综合改革试验区、国家现代农业示范区等；还有众多“省字号”试点，是“一办三中心”试点县、自治区首批学校布局调整综合改革试点县、县乡村医疗服务一体化建设试点县、全区新农保试点县、公立医院改革试点县等。

　　十几种试点，让田东变成跨越发展的机遇叠加区，让田东在百舸争流、千帆竞发的激烈竞争中，先人一拍、快人一步、胜人一筹，抢占发展先机，推动县域经济发展驶入快车道。

　　这其中，田东的农村金融改革成效已经凸显。金融网点、支付体系、社会信用体系实现了全面覆盖，惠农保险、助农担保、金融基础服务实现了有效覆盖，成为易复制、易推广的“田东样本”。今年5月，吴邦国委员长曾对此作出批示：“如若全国农村都能做到‘三个全面覆盖’和‘三个有效覆盖’，就可基本解决‘农村金融’问题。”

　　在党建方面，田东也大胆“试水”。不断创新思路、创新载体、创新方法，先后探索了“打造核心村屯，建设中心农户，培育骨干农民”先锋工程、“农事村办”、乡镇“一办三中心”、农村党建“四联”新模式、“民情110”等一系列新抓手，并摸索出叫响全国、全区的典型经验，得到中央、自治区、百色市的高度评价。今年上半年，田东县委被评为“全国创先争优活动先进县党委”和“广西先进县党委”。 

　　一种进取气贯如虹

　　——创一流，争第一

　　今年2月，来自北京的十几位知名作家到田东采风后说：“田东是一面高扬的旗帜，底色是创一流、争第一。”

　　田东县一位主要领导坦言：“田东是个特殊县，又有很多优势，不能落在人家后面；降低标准与要求是对党和人民不负责任的表现，争创不了一流水平是对自己不尽责的一种宽容。”

　　走近田东人，会发现他们的理想斗志、价值取向、精神追求蕴含着不甘人后、争强好胜的自觉、自信。田东很多工作或事业都跻身全区、全国前列——

　　田东产业发展贴上“领军”的标签。锦盛化工公司的聚氯乙烯、烧碱产量在西南是最大的，循环经济化工实验室在全国领先。右江矿务局的机械化改造是全国一流的，煤炭产量排广西第一。金荣纸业公司生产的高强瓦楞原纸产量居广西同行同类产品之首，并多次荣获国际金奖。邦尔药业公司原是不起眼的小作坊，现生产的左旋多巴药品产量居全国第一。全国第三家、广西第一家竹产业工程技术研究中心落户田东。雄桂牧业公司是全国第三、广西第一家引进美国种猪的现代畜禽养殖企业。

　　作为全国唯一的农村金融综合改革试点县，田东不负重望，不辱使命，创造了多个“第一”：全国第一个农村信用信息系统覆盖全部农户的县、第一个实现转账支付电话“村村通”的县、第一个基础金融服务覆盖到村一级的县、全国第一个“信用县”、第一个推出芒果种植保险新险种等。

　　此外，田东村级公路水平排在西部地区第一位，村级文化室、卫生室建设走在全国前列，改扩建后的职业技术学校成为广西一流的职业培训基地。

　　长卷开篇正当时，而今迈步从头越。田东将不断调高科学发展标尺，以更大视野来谋划大发展，以更大气魄来定位大坐标，倾力建设科学发展先进县，争当经济发展的标兵、争当城乡统筹的示范、争当和谐社会的典型、争当扶贫开发的典范。（陶国铭　韦文孟 刘德磊）

　　百色撤地建市10周年·县（区）风采展示