2013年7月,上林县被列入首批广西20个特色旅游名县创建单位之一,给上林发展带来了千载难逢的机遇。为了早日实现这个目标,去年以来,上林县委、县政府以创建旅游名县为契机,掀起有史以来最猛烈的整风和治腐“风暴”,解决机关干部拖拉散漫、“中梗阻”、吃拿卡要等作风问题,惩治各种贪污腐败行为,有效优化发展环境,净化社会风气。
整治作风动真格
发展事业的成败,核心在党,关键在干部作风。
“对于那些敢想敢干,不惧失败的干部,要高看一眼,提拔到重要岗位去;对于工作不务实、平庸的要退下来!”为了推动工作开展,县委首先向干部人事“开刀”。
2013年10月以来,县委先后4批次对干部进行调整,一批作风正、能力强的干部被提拔到重要的岗位任职。作风不实、消极怠慢的财政局局长、扶贫办主任等“热门”人物被免;某乡镇领导覃某由于平庸被调整到一般岗位……
民生大过天,群众利益无小事!县城云周转盘至县看守所路段无路灯、居民夜间出行缺乏安全感;有的路段安装了路灯却亮不起来等问题。“灯装不了就换人”“装了路灯不接电,是忽悠老百姓!”县委书记韦志鹏当即责成住建部门及时解决,并吩咐县委常委、纪委书记蓝江河亲自督办。结果仅用20天时间,云周转盘至县看守所路段路、进城大道近6公里的路灯亮了起来!卡在住建部门一年半的西燕镇森林防火所办理规划建设相关手续,在县领导督查下,半天办结!
为优化干部队伍结构,提高工作效率,解决机关单位“中梗阻”“慵懒散”等问题,县委、县政府在全县173个机关事业单位中实行公开竞聘上岗,清查出180余名县直机关超编人员,通过公开竞聘上岗,将80余人充实到乡镇一线,其他超编人员充实到新成立的单位或提前退休。
“干部不安心于基层,‘走读’现象严重,主要是乡镇条件简陋、环境艰苦。”针对干部“走读”问题,县委书记韦志鹏如是说。为此,县里给每个乡镇安排专项经费12万元,完善乡镇政府食堂设备,为乡镇干部配备热水器,让基层干部吃上热饭、用上热水、住上周转房。
今年3月5日,群众反映采购的桑苗迟迟不到位,看来要耽误农时了!为此,县纪委当即介入,快查快办。于是,县扶贫办、财政局农业股和采购办、县采购中心在办理桑苗政府采购相关手续中,超出9个工作日的问题迅速被查清,3名相关责任人因慢作为被免职,调离到乡镇工作;2个单位的责任人被通报批评。
对于违反八项规定精神的行为,县委、县政府不回避、不遮掩、态度坚决:食品公司经理韦某借参会之机,带公司5人到柳州、桂林和龙胜等地公款旅游,并用公款购买月饼发给干部职工,韦某被撤销党内职务、免职,其他3人受到相应处分;澄泰乡大坡小学利用公款吃喝,副校长黄某、中心校校长刘某受党内严重警告处分,被免职并通报全县……
到目前为止,上林全面狠抓问责作风效能问题,共进行诫勉谈话8人,责令作出书面检查14人,取消年度评优评先资格3人,通报批评15人,调离工作岗位9人;同时还对7个违反会议纪律的单位责任人、18个承办为民办实事项目工作滞后的单位责任人、21名违反工作纪律人员进行约谈。
惩治腐败零容忍
惩治贪污腐败,营造风清气正的社会环境,营造良好投资环境,上林绝不含糊,态度坚决。
由客商计划投资46亿元的龙母湖国际生态文化旅游度假区签订协议后,县国税局原副局长覃某蠢蠢欲动,伙同其弟和他人,在龙母湖项目规划区内占用农保地违章建起了龙湖山庄。负责投资的广西天昌投资有限公司董事长陈先生,要求县里尽快拆除龙湖山庄,以便能够及时开工建设。知悉这个情况的覃某,即通过某领导找到陈先生,索要赔偿款380万元。未见财富先见贫穷的陈先生想:今天索一点,明天诈一点,我能挺多久投资又有何意义当时他就想撒手不干,抽身走人。
为了服务好投资商,县委、县政府决定对龙湖山庄进行强行拆除。此时,覃某“跳”了出来:谁敢动,我就叫三毛、烂仔收拾谁,气焰十分嚣张。但县委、县政府没有被吓倒,坚决依法进行拆除。同时还根据群众反映,调查县国税局虚开发票、私分公款的问题。目前,涉案的潘某、覃某等已被逮捕,正立案调查处理。县委、县政府干脆果断地拆除了龙湖山庄,让陈先生看到上林的诚意和希望,本已心灰意冷的他重新燃起信心,马上落实了6000万元征地拆迁款。
在查处腐败分子时,有人提醒县委书记韦志鹏:上林查得够多了,再查就要乱套了。韦志鹏却不敢苟同:查案目的就是要警示一批人,促进干部遵纪守法,营造良好的发展环境。在查处公安系统一些干警擅自提前私放几十名嫌疑人时,韦志鹏态度:“不查,良心何在,民心何在”目前,拘留所所长卢某、教导员黄某已被刑事拘留,案件正在调查中。
群众反映塘红乡一个涉黑涉恶势力团伙敲诈勒索种植速生桉、松树的老板,并非法持枪寻衅滋事等,影响极坏。县委当即请求南宁市公安局出动90名干警,会同本县70名干警,于2月25日凌晨对此团伙打击追捕,抓获犯罪嫌疑人13人,得到了群众的认可和信赖。
整风治腐见成效
铁腕整风,整出来的是风气,赢得的是民心和发展环境的优化。在此高压态势下,上林社会风气得到了有效净化,党员干部作风得到了明显好转,办事提速了,效率提高了,不少原来“看着办”的服务窗口实现了“马上办”。2月27日,黄阿姨去办理医疗保险待遇相关手续,大约半个小时就办结了,而以前都在法定办理时间15—20个工作日内才能办结。看到一下子就办好的证件,黄阿姨高兴得合不拢嘴。
健康、良好的政治生态和发展环境,激发出巨大的潜能。当前,上林党员干部增强了发展意识,增强了责任心和事业感,干事创业的热情更高了。县四家班子领导亲力亲为,认真推进各自分管的工作;部门各司其职各负其责,通力配合,有勇、有谋、有序、有力地推进各项工作。在难题面前敢闯敢试、敢为人先,在矛盾面前敢抓敢管、敢于碰硬,在风险面前敢作敢为、敢担责任的干部多了,为创建旅游名县注入了强劲的动力。
西燕镇覃浪村党总支部书记梁汉科,家里养有200多头猪,龙母湖项目征地拆迁工作开始后,他白天为拆迁工作忙碌奔波,晚上则耐心地做群众思想工作,200多头猪经常饥一顿饱一顿;担任龙母湖项目覃浪征地工作组组长的西燕镇人大主席黄日高,双休日以及国庆节长假,大多在征地一线上度过……
在全县广大党员干部以及人民群众的共同努力下,上林的特色旅游名县创建工作得到长足发展,展现出勃勃生机:
已有十来年历史的县城城东三区范围内夜宵摊、汽修、洗车等违章搭建摊点被依法拆除清理;全县废弃和违法生产经营企业15根废弃烟囱被爆破拆除;取缔大龙湖、清水河网箱养鱼专项行动扎实开展,近2000个网箱被拆除,有效地净化了水质,保护生态环境;全县11个乡镇迅速对辖区内“两违”进行拆除,扭转了乡镇守土无责局面,开创乡镇敢于拆除“两违”的先河;“三湖一寨”旅游重点项目得到迅猛推进,进城大道绿化、美化、彩化轰轰烈烈地实施,城镇“三化”进程进展迅速,来马高速公路、古零迁江二级公路(上林段)、思览江河道综合整治工程等各项事业齐头并进……上林以整四风治腐败为“推进剂”,大手笔、高品位地推进南宁后花园建设取得了初步成效。
大美上林,正扬起风帆,向着属于自己的辉煌起航!
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