[象州县]俯身向“三农” 服务促升级

　　在党组织的引导下，中平镇梧桐村致富能手吴吉流转村里200多亩土地连片种植辣椒，亩均增收34%，并聘本村40多名村民管护辣椒，提高全村经济收入。 黄馨兰/摄

　　象州素有“桂中粮仓”之美誉。自党的群众路线教育实践活动开展以来，该县结合实际，以破解农业转型升级难题，促进农民增收为目的，深入基层一线开展服务“三农”工作，解决服务群众“最后一公里”问题。

　　干部沉下去，

　　打通服务“最后一公里”

　　“医生来到家门口，这事真是办到我们心坎上了。”5月28日，在水晶乡马旦村，一场县人民医院和水晶卫生院送医下乡义诊活动在这里开展，71岁的村民卓金祥和老伴看病后激动地说，在村里就能享受专家诊疗，这是做梦都不敢想的事。原来，卓金祥患有高血压，老伴患有严重的风湿病，走路很不方便，而水晶乡是象州县最偏远的乡镇，交通不便，因此村里的老人很少有机会上医院检查看病。象州县卫生局在开展群众路线教育实践活动中了解到了水晶乡群众的困难后，委派县人民医院副院长覃凤州到水晶卫生院担任为期三年的院长。覃凤州上任后立即推行“微型医院进村”制度，定期带着科室人员、简易设备巡回义诊，把问诊、抽血、验尿、开处方、刷卡报账、取药等功能于一体的“微型医院”搬到了农村群众家门口，大大方便了群众看病。

　　干部动动脑，百姓路少跑。“微型医院”的创新实践，是象州县发动党员干部“沉入”基层服务群众的一个缩影。该县县委书记龙秀说：“走好群众路线，不是看干部下了几次基层，给群众送了几袋米、几壶油，而是看能否创新工作体制机制，为群众解决实际困难。”在教育实践活动中，该县领导干部率先垂范，所有四家班子成员“一对一包村结对”，每人带着20万元专项资金进农村、下屯，解决贫困村屯群众的行路难、饮水难、农田灌溉难、发展生产难等实际问题，半年来共计为贫困村屯开展民生项目60多个，为民办实事好事400多件，受益群众10万多人。该县各单位则把工作窗口前移到村屯，让农村老百姓能够在家门口享受政务服务。县人社局投入400多万元，为全县11个乡镇建立社保中心，为123个村屯配备办公设备，群众足不出村就能办理养老保险、新农合等;县交警大队建立“流动警务车”机制，将几辆面包车改装成流动办公室，每周定期到各村屯为群众办理业务。

　　党员带头干，

　　迈开农村“小微”经济脚步

　　“要实现农业的转型升级，关键要转变小农经济的传统生产模式，推进农业产业化。”象州县委组织部部长谭智莉说，该县重视发挥基层党员“带富”作用，要求农村党员铭记“为人民服务”的宗旨，先一步行动起来，探索发展农业“小微”经济。

　　大乐镇龙屯村党员潘存仁大胆带领村里26户农民成立了龙屯腾达农机专业合作社，承包土地1000亩种植水稻，实现了水稻种植从耕、育、插、管、收、烘全程机械化，走上致富道路。

　　大乐镇庙鸡村党员黄小龙通过土地流转的方式建立面积500多亩的集蔬菜种植、观光于一体的现代农业基地，还成立了蔬菜流通合作社，以合作社为平台，组织农户种菜外销，带动一大批群众走上致富道路。黄小龙表示，力争用3-5年时间，实现年产值1亿元，辐射带动周边5000农户发展现代农业。

　　百丈乡下普甫村70岁的老党员李显儒主动与柳州宏华生物发展公司联系，并承担了公司在村里开发有机稻的试种任务，与村党支部一起种有机稻，今年村民种有机稻2000多亩，收入有望翻番。

　　在农民党员和基层党组织的带动下，象州农村“小微”经济“遍地开花”。今年以来，该县共成立涉农小企业126个，涉及18万农村人口。县里对发展好的“合作社”小企业进行扶持和支持，鼓励他们积极探索，进一步延伸农产品产业链，让农村群众“一样的付出，不一样的收获”。

　　领导进企业，

　　舞动农业产业链的龙头

　　“公司的厂房太小，严重制约了发展，但周边又找不到合适的地，怎么办”象州三联茧丝公司经理姚斌经常为这个问题头痛。龙秀到公司走访了解到姚斌的苦恼，就给他出了个主意：现在象州正在建设丝绸产业园，三联茧丝公司可以把厂房搬到丝绸产业园里，连厂房水电都是现成的。姚斌听了立刻高兴极了：“这不但能解决公司的用地问题还能加入丝绸产业的行市，真是一举两得的金点子!”

　　今年，象州县把传统产业转型升级大会战、新兴产业发展大会战、园区基础设施建设大会战、工业产业项目建设大会战的工业发展“四大会战”与党的群众路线教育实践活动结合起来，开展服务企业进百企、问百计、解百难的“三百”工程，由县委书记、县长亲自挂帅，把全县61家规模以上企业分为茧丝绸及纺织行业、造纸行业、林产品加工行业、制糖、食品及大米加工行业、汽配及机械加工行业、矿产品开采加工及其他行业七大类，四家班子领导及相关职能部门“一把手”定期到企业现场办公，解决企业在发展中遇到的难题，尤其是对涉农工业进行扶持。县领导一对一挂点企业，解决他们在土地流转、商业融资、与农户签约等问题，既引导龙头企业健康发展，又促进农村群众整合资源发展集体经济。今年以来，共收集到企业业主提出的融资难、招工难、用地难等142个问题，通过召开现场办公会，现场解决115个问题，其余27个问题也明确了责任人和办结时限。

　　随着“三百”工程的开展，象州政务服务质量进一步提升，龙头企业发展一路高歌猛进。目前，全县新建投资3000万元以上的产业项目56个，总投资达105亿元，1-4月全县工业总产值完成46.85亿元，同比增长18.43%，各项主要经济指标均呈两位数增长。

　　该县县长陈代军说：“涉农龙头企业的发展，为象州实现工业与农业的互利互补，促进产业分工提供了条件，‘桂中粮仓’正在由粮食生产基地升级为特色农产品生产加工基地。”