[钟山县]工业经济发展新变化 “红色热土”演绎“绿色发展”

自治区党委书记、自治区人大常委会主任彭清华(前右二)到钟山县调研经济社会发展情况。　　

自治区政府主席陈武(前左二)在查看钟山县工业经济发展情况。　董明玉　摄　　

市委书记、市人大常委会主任赵德明(前右二)在钟山县桂华成珊瑚矿调研。杨小飞　摄　　

市长李宏庆(前中)到钟山县厂矿企业调研。　杨小飞　摄　　

钟山县县委书记陈远明(前左二)为香港商业考察团介绍园区建设情况。　杨小飞　摄　　

钟山县县长唐先程(右二)深入企业了解企业技改成果和生产情况。董明玉　摄　　

今年9月17日，钟山县参加第11届中国—东盟博览会签约仪式，洽谈项目合作并签约。　　

随着贵广高铁钟山西站的建成和投入使用，钟山县将融入珠三角地区2小时经济圈。杨小飞　摄　　

钟山县长城矿山机械厂的产品享誉国内外。图为该厂工人正在加工产品。刘原丹　摄　　

永贺高速钟山段加快建设，钟山的区位优势对工业经济的推动作用更趋明显。杨小飞　摄　　

整合后的传统石材产业焕发新活力。图为石材企业工人在车间忙碌。黎远伟　摄　　

钟山县“一区四园”路网建设工地一片繁忙，7000亩工业储备用地效益凸显。杨小飞　摄　　

引进农业龙头企业——钟山县温氏乳业有限公司，万头奶牛养殖基地实现自动化挤奶。黎远伟　摄　　

生态宜居的县城风光。黎远伟　摄 

　　“这里有明显的政策、区位、资源、人文等优势，是我们客商发展产业的热土!”这是考察客商的钟山印象。“这里有优越的社会治安环境、经济发展环境、政务服务环境和生态文明环境，让我们投资兴业更有信心，干劲更足!”这是投资人士对钟山的共识。 

　　曾经，钟山县的工业经济发展经历了“三起三落”的重大考验。但如今，在这片红色热土，正在发生翻天覆地的变化——大小项目“遍地开花”，支柱产业迅速壮大，新型工业循环产业焕发新活力，县域经济驶入“绿色发展”快车道，正铆足了劲加速前行。 

　　理思路调结构 

　　转型升级产业实现新突破 

　　2002年以来，钟山县先后经历了区划调整、钟山烟厂政策性关停、自治区级旺高工业园被划出等三次“重创”，陷入了规模以上工业企业少、产业发展集聚效应和辐射效应不强、产业定位不明确、经济结构不尽合理的“多难”困境。身处困境的钟山并没有一蹶不振，而是坚持问题导向，以“凤凰涅槃”的魄力，破解经济发展的瓶颈制约，顽强实现了逆势崛起。 

　　且看一组数据:筹资3亿多元打造的钟山工业集中区被自治区评定为A类工业园区，今年，随着钟山县工业园区党工委和园区管委会的成立，该工业园区正式升格为正处级单位，园区功能逐渐完善，承载和发展能力逐步凸显。2002年全县规模以上工业企业由13家发展到2014年的34家，全部工业总产值从21亿元增加到2013年的68.6亿元，规模以上工业总产值从2.4亿元增加到53.6亿元。全社会固定资产投资从2.82亿元增加到82.4亿元，财政收入从1.03亿元增加到4.01亿元。城镇居民人均可支配收入达到20408元，农民人均纯收入6407元。 

　　理思路，定目标，“绿色发展”起步彰显活力。2011年，该县开始全面实施“一轴两翼三区”发展战略，确定“坚持以新型工业循环产业立县”目标，提出了要打造“桂东北机械制造和矿产资源加工基地”的工业发展思路，并主动融入“贺州市百里工业长廊”以及向东开放和对接东部中部地区的重要门户和枢纽建设。 

　　长城矿山机械公司落户钟山多年。以前，由于缺乏先进技术，该公司的市场竞争力并不强。在了解企业困难后，该县通过为企业争取技改项目，与高校搭桥，合作研发新产品的方式，帮助企业提升了核心竞争力。目前，长城矿山机械公司成为了“中国铸造行业千家重点骨干企业”，被认定为国家高新技术企业，2项研发成果达到国际先进水平，直接参与2项国家标准修订工作。 

　　在转方式、调结构的艰辛探索中，钟山牢牢抓住实施开放型、包容型经济主战略的发展机遇，牵住加快产业转型升级的“牛鼻子”，充分发挥工业产业发展专项资金引导作用，重点扶持31家规上企业提高产能，深入推进“抓大壮小扶微”工程，目前全县规模以上工业12个行业实现增长，占行业面70.6%。其中，新凯骅集团成为全市第一批唯一的“自治区创建标准化良好行为试点”企业。据统计，今年前三季度，全县地区生产总值47.09亿元，全社会固定资产投资72.08亿元，规模以上工业增加值13.10亿元，社会消费品零售总额22.93亿元，城镇居民人均可支配收入16531元，农民人均期内现金收入5733元。 

　　建园区引项目 

　　绿色生态产业迸发新动力 

　　“我们利用林区‘三剩物’和‘次、小薪材’等作为原材料，打造‘林—木—板—废料—可降解产品’循环产业链，开发植物纤维新型材料产品，市场前景良好。”近日，钟山县新凯骅木业负责人为前来参观的客户介绍新材料产品时说。该企业是较早入驻钟山县工业园区的企业之一。 

　　与新凯骅木业相邻，同在园区内，占地200多亩的旭平人造首饰加工生产项目正在加快厂房、道路等基础设施建设，预计年内完成投资9000万元。该企业负责人说:“钟山给我们创造了良好的发展机遇和环境，投产后，对于完成年产人造首饰、人造宝石和工艺品系列品种5000万件的目标，我们很有信心!” 

　　栽好绿梧桐，引来良凤栖。近年来，在加快工业集中区建设过程中，该县突出“绿色、循环、节能、先进、开放”内涵，按照“大项目—大企业—大产业—大集群”发展路径，通过安排1000万元项目前期工作经费的方式，支持30个重点项目开展前期工作，推动重大项目“开工一批、在建一批、竣工投产一批、储备一批”，加快推进有色金属开采加工、农林产品深加工、烟辅材料、碳酸钙、建材石材加工、轻纺加工等“六大支柱产业”集群发展。兴利通纺织、宏源矿业、锦龙新型墙体材料、裕恩工艺制品等一批项目落户钟山，今年前三季度，该县区外境内投资新签实施项目67个，合同投资总额383166万元，到位资金400795万元;全口径外资新建项目1个，合同投资总额4002.5万美元，到位资金789万美元。 

　　探索和创新“一区多园”园区建设模式，逐步形成大园区、大项目、大产业、大企业的集聚效应。邝氏陶瓷、中广核东岭风电场、中广核花山风电场等一批重大项目正在加快建设。机械装备制造产业园区、石材建材加工园区、新材料产业园区和高新综合园区“四大园区”基础设施建设加快推进，截至10月底，累计拨付建设资金6698万元，用于工业大道、钟山西站进站道路等基础设施建设，完善园区功能。今年新进入园区企业5家，目前园区共有工业企业34家，其中规上企业18家。今年1至10月，园区工业总产值23.34亿元，增长23.7%;工业增加值7.02亿元、增长25.3%;税金5717万元，增长4.5%;规上企业总产值22.8亿元，规上企业增加值6.89亿元。

 　　规行业优环境 

　　传统劣势产业焕发新活力 

　　一江秋水，两岸绿树，几十家石材企业在思勤江畔落户发展。以前，由于效益低、污染环境等问题，群众怨声载道，几十家石材企业曾一再被叫停，这一传统劣势产业百废待兴。 

　　县十三次党代会以来，针对工业经济结构不合理等问题，该县提出了市内首个石材、矿产、林业等行业管理办法，重点加强冶炼、陶瓷、花岗岩等行业的污染治理和重点企业节能减排监管，加快推进重点行业企业节能技术改造和税收管理。 

　　依托燕塘石材产业园，设置企业入园门槛，通过联合、兼并、重组整合引导企业入园;出台《钟山县花岗岩板材加工企业(个体)管理暂行办法》，进一步规范环境治理、税费管理、行业管理，强化花岗岩开采、加工业监管。全县16家花岗岩开采企业整合成4家规上企业，中源岗石、建琳石材、合众成石业等企业落户钟山，鑫山建材、盛达石业、兴旺石材、梓业石材等一批石材建材企业跻身规上企业行列。今年上半年，花岗岩开采业实现产值6.3亿元，对规模以上工业贡献率达53.8%，拉动增长7.7个百分点，成为全县规模以上工业重要的增长点。 

　　通过优化平安和谐的社会治安环境、山川秀美的生态文明环境、诚信公平的经济发展环境和高效优质的政务服务环境“四个环境”，加大《钟山县招商引资奖励办法》和《进一步加强招商引资工作优化经济发展环境的决定》等文件要求落实力度，建立投诉查处问责制度，加大对扰乱、破坏企业正常生产经营秩序不法行为的整治力度。深入开展环境风险安全隐患大排查、大整改、大验收工作，对13家违法排污企业依法采取强制停电措施，并顺利通过自治区级验收。同时，开展了全面彻底的环境风险隐患大清查大整治行动，排查企业、小作坊、采砂采矿点215家(个)，取缔107家(个)，责令整改100家，拆除工棚2.3万平方米，拆除设备223台套。查处“两违一非”行为83起，依法强制拆除违法建筑21处5700平方米。花岗岩开采工艺逐步实现“爆”改“锯”，花岗岩加工企业废水实现零排放，废浆、废料统一清运综合利用，思勤江两岸覆土复绿，解决了20多年来花岗岩加工污染治理难题。 

　　(董玉玲　李振　杨小飞)