[凌云县]力争年内实现农民人均纯收入6000元以上

　　“全年全县实现农业生产总值增长7%，农民人均纯收入6000元以上增长15%，减少贫困人口15%以上……”。这是凌云县2015年农业农村工作提出的奋斗目标。为实现以上发展目标，该县将认真贯彻落实中央一号文件精神，紧紧围绕深化农村改革为主题和转变农业发展方式为主线，以农民增收为中心，以推进“生态乡村”活动为抓手，深入实施改革式扶贫，确保实现农业强起来、农民富起来、农村美起来。

　　土地资源“动起来”。全力做好沙里瑶族乡农村土地承包经营权确认登记，统筹好全县农村土地承包经营权确权登记颁证工作;配套出台加快土地流转的相关优惠政策和有效措施，保障土地流转工作健康开展。大力推进“小田变大田”、“农田向大户集中”等工作，使土地流转向大块流转，向高效农业流转，向生态农业、有机农业流转，向实力企业、专业大户流转。通过引导龙头企业和农民专业合作组织本着农民自愿的原则，让农民以土地入股、土地出租或“订单农业”等形式参与龙头企业和合作组织的经营，将产业链条延伸到土地，形成土地连片规模经营。

　　农村发展“活起来”。通过扶持培育龙头企业、专业大户等新型农业经营主体，实现规模经营、产生规模效应，转变农业发展方式，形成新型农业经营体系。在茶叶、油茶品深加工等方面扶持培育出一批农业龙头企业、家庭专业大户等新型农业经营主体，加快形成新型农业生产经营体系，助推特色农业规模化、产业化发展步伐。不断深化农村金融综合改革，加快推进农村信用体系建设，把抵押担保平台放大，把机动地、林权等集体性资产搞好评估后纳入进来，放大担保额度，真正变资源为资本。

　　特色品牌“树起来”。以优化发展3个10万亩和2个万亩农业产业基地建设为重点，深入推进现代特色农业核心示范区建设，打造茶、桑、药、草(养)等一批特色农业核心示范带、示范园，促进经营组织化、生产标准化、特色产业化，产品品牌化。进一步壮大林下养殖、巨菌草养畜、中草药种植等新兴产业，加快 “一乡一品、一村一品”产业发展，多渠道增加群众收入。着重抓好无公害绿色健康食品、有机产品认证和原产地认证和品牌创建工作，打造好有机茶叶等农产品品牌和广西凌云县富硒农产品生产基地。

　　农业基础“实起来”。紧紧抓住国家水利部、自治区党委组织部等联系帮扶有利机遇，下大力抓好一批支撑农业发展的重大基础设施建设。加快推进项目建设，今年全县统筹推进的125项重点项目中，涉及农林水项目有22个;积极谋划争取项目，紧紧抓住国家实施新一轮扶贫开发和国家继续大幅度增加“三农”投入的政策机遇，加强与上级有关部门的衔接联系，积极争取以水利为重点的农业农村基础设施建设项目，加大对农田水利、饮水安全、乡村道路、危房改造等基础设施建设力度，进一步改善农村生产生活条件。

　　农民群众“富起来”。重点推进34个贫困村扶贫开发，力争年内贫困村农民人均纯收入达到6000元，贫困人口减少15%以上。以创建“改革式扶贫试点县”为契机，积极探索改革式扶贫新模式，强力推进改革式扶贫中产业发展、生态乡村、教育扶智、社会帮扶、党建引领“五位一体”的新扶贫模式，在巩固提升改革式扶贫示范带建设的基础上，以点带面，统筹推进34个贫困村扶贫开发，着力抓好基础设施建设、产业发展等重点难点工作。完善精准扶贫工作，加快推进扶贫生态移民工作，全力做好农民工工作，大力支持和鼓励农民自主创业。

　　乡村环境“美起来”。结合“美丽凌云·生态乡村”活动深入开展，进一步加快生态建设，改善农村生态环境。按照“抓点、带线、促面”的要求，加快推进“村屯绿化”、“道路硬化”、“饮水净化”等专项活动;深入实施滇桂黔石漠化片区综合治理，不断提升森林资源总量和质量;充分利用农村良好的生态环境资源，把生态农业与旅游观光结合起来，着力打造一批田园清洁、生态良好、农业生产可持续发展的生态旅游、生态农业示范园，不断提高农业产业综合经济效益。

　　农业发展“顺起来”。坚持产业导向，以新技术、新品种、新模式的推广应用为抓手，积极推进农业科技创新，大力培训农村实用人才。加大对主导产业的扶持力度，完善县、乡、村三级农技服务网络体系;积极探索与金融投资公司的合作，加强政府担保资金平台建设，扩大担保资金规模，为农业企业、农户发展产业提供贷款担保。整合部门支农资源，建立长效投入机制，增强农村经济发展能力;加强民生项目资金监管，确保专款专用，坚决杜绝 “吃拿卡要”等违纪违法行为。 □黄元荣