[武宣县]积极探索生态乡村建设新途径扫描

　　

　　通挽镇横山村一角。(陈冬梅 摄)　　

　　武宣开展百村增绿、百河整治、百路通达、百场巡讲“四百”行动促生态乡村升级。　　(陈德仁 摄)　　

　　通挽镇横山村村民投工投劳把村巷道扩宽，方便游客进出。(林邕升 摄)　　

　　二塘镇樟村村民设置黄肇熙庄园标志性石雕。(陈德仁 摄)　　

　　国学民居画廊吸引外地考察团到黄茆镇灵口村考察。(李干金 摄)　　

　　二塘镇国学经典画廊为生态乡村添彩。(陈冬梅 摄)　　

　　县委书记韦德斌率组织部、县委办及县扶贫、移民、林业等部门到三里镇上江村开展扶贫生态乡村调研。(覃世传 摄)　　

　　中央电视台《文化中国》摄制组到自治区级生态村——武宣镇大禄村码头屯摄制人文风情。(陈德仁 摄)　　

　　东乡镇合群村的生态乡村建设，吸引了众多游客。(覃世传 摄)　　

　　4月23日，金鸡乡举行生态乡村书画比赛，进一步营造浓厚的宣传氛围。(岳敏 摄)　　

　　各地游客汇集武宣油菜花基地赏花拍照。(李永 梁友佳 摄)　　

　　黄茆镇灵口村秀丽的村景。(李干金 摄)　　

　　“三清”活动让田园、沟渠也清洁起来。(覃世传 摄)

　　武宣县在巩固提升清洁乡村活动成果的基础上，注重规划引领、整合资源，顺利推进了生态乡村建设。目前，已建成12个生态示范村，完成37个自治区村屯绿化示范村的规划设计，73个安全饮水工程已进入招投标公示阶段，57个村屯已完成道路硬化62公里，新增通客运班车建制村3个。

　　今年以来，武宣县坚持按照因地制宜、规划先行的原则，力求打造能彰显特色的美丽乡村。在做好前期调研、摸清村屯情况的基础上，该县制定了乡村建设“一轴两带四区”总体规划，为全县乡村建设的深入开展指明了方向。在此基础上，做好自然村屯建设规划，指导各村屯因地制宜、科学建设美丽乡村。目前，已完成全县410个50户以上自然村屯建设规划的编制，包含村屯基础设施、绿化美化亮化、民居改造、村史保护以及产业发展等内容。为了确保让农民群众了解规划、支持规划并参与规划实施，各乡镇积极引导各村屯将规划图纸在全村范围内进行公示，并将依规建设列入村规民约的重要内容之一，规定村民修建房子必须经过村民代表大会同意，对擅自违反规划乱建的，一律由村民代表或村老上门劝止。规划先行、逐步建设的发展思路，让三里镇上李村、武宣镇码头村、通挽镇横山村和克胜屯等一批批村屯，正朝着产业“一村一品”、村容村貌“一村一特色”的生态乡村发展格局和富农增收的目标稳步前进。目前，全县已完成37个自治区级“村屯绿化”示范村的绿化规划编制;144个1000人以上农村饮用水水源地保护区的规划正在紧锣密鼓编制中。

　　针对建设资金问题，该县整合项目资源形成资金合力。县政府明确将每年1370万元的乡村建设专项活动资金列入财政预算，确保活动有经费。在用好各种专项资金的基础上，按照“用途不变、渠道不乱、各尽其责、各投其资、各计其功”的原则，整合“一事一议”财政奖补、扶贫和土地综合整治等各种涉农资金约9330万元用于“三化”建设，在促进项目进度和带动群众参与方面取得明显成效。在道路硬化方面，通过整合村级“一事一议”财政奖补项目资金和扶贫项目资金约1300万元，已完成62公里，带动群众筹资投入110多万元，投工投劳近3000工时。另一方面，在充分发挥各牵头部门作用的基础上，采取“县领导包镇、部门包村、干部包户”的办法，把生态乡村活动与领导联系点工作和部门、干部驻村工作进行捆绑，并列入年终绩效考评内容，设单项奖，促使各乡镇、各单位主动参与到活动当中，形成了强大的工作合力。在村容村貌“百日整治”专项行动中，各部门共资助联系村屯活动资金21万多元，发动群众参与4.2万人次，拆除废弃危房断壁1261处，村屯绿化3900平方米，整治疏浚沟渠、河道42公里，修建村屯排水排污设施3公里，农村村容村貌得到明显改观。

　　为了使活动持续长久进行，该县狠抓宣传创新形式，引导动员群众广泛参与。一方面以社会主义核心价值观和生态乡村建设为重点内容，在全市率先开展国学民居画廊宣传，另一方面，结合壮族“三月三”等传统节日，利用民俗表演进行宣传，让生态乡村建设深入人心，深受广大农村群众欢迎，中央电视台新闻频道相继给予专题报道。

　　与此同时，该县还狠抓奖补激励，培育生态产业。先后出台了一系列产业扶持政策，充分发挥群众发展生态产业的积极性。制定了武宣县2015年新植水果基地建设实施方案和关于加快油茶产业发展的实施意见，促使全县广大农户自发推倒拆除废弃危房1200多间，腾出空闲地150多处1万多平方米。种植红心柚、油茶、黄皮果等果树1500多株，实现了村屯绿化与产业发展的相互促进。此外，该县还抓好市场运作，撬动社会投入。黄茆镇通过建立市场化运作机制，引入公司投入10万多元对上额、下额、大浪等10多个村屯的饮水工程进行管理。既解决了农村饮水工程后继维护无投入管理难的问题，又保证了农村饮水的安全，在饮水净化长效管理方面做出了新的探索。县交通运输局引导武宣中兴公共汽车运输责任有限公司投入100多万元，新购3辆公共汽车，增加了二塘镇禄当村、双桂村、波耀村等3个建制村共10个自然村的运营线路，有效解决这些偏远村屯群众出行安全问题。抓好管理队伍，助推乡村建设常态化。通挽镇结合实际，在健全完善清洁乡村活动长效机制的同时，还引导各村屯通过聘请各村保洁员对本村的绿化苗木、安全人饮、村屯道路进行统一管理维护。推行了村屯保洁员、绿化管护员、人饮管理员、道路管养员的“四员合一”管理新机制，为统筹推进乡村建设发挥了较好的综合效应。