[田阳县]合力助推山区贫困群众“蜕变”

　　田阳讯 初夏时节，笔者造访田阳露美片区，感受到处处充满生机：楼房鳞次栉比、水泥路纵横交错、农田郁郁葱葱……以前封闭、贫瘠的山区农村如今“蜕变”成一个文明富裕和谐的新农村。

　　露美片区的变化，只是田阳扶贫开发工作成效的一个缩影。

　　走访田阳，笔者欣喜地了解到，为让6.32万贫困人口脱贫致富，实现习近平总书记在十二届人大三次会议上参加广西代表团的审议报告，听取人大代表、那满镇新立村党支部书记罗朝阳发言后，提出“希望下一个5年，你们村和整个百色地区能够同全国一起实现全面小康”的目标，该县多措并举稳步推进扶贫开发工作，助推贫困群众“蜕变”。

　　组织建设先行，党建引领助力发展。近年来，该县对所有村部进行标准化建设，在一些边远的中心村屯还设立 “农事村办”服务站49个，公共服务中心遍及全县各村、社区。村部和“农事村办”服务站落实值班制度，并设立屯级党组织、成立屯级事务管委会，打通政府与群众“最后一公里”。目前，该县共设村级党委11个、村级党总支部16个、村级党支部129个、屯级党支部170个，246个自然屯成立了屯级事务管委会。

　　管委会的成员不多，却在新村建设过程中发挥了重要作用。新立村广新家园的搬迁管理委员会主任何正修告诉笔者，一开始很多人对搬迁来广新家园意见不统一，也拿不出钱建房。管委会成员多次上门做群众思想工作，向群众宣传、解释、告知有关搬迁安置和建设的事宜，同时也向上级反映群众诉求，“一来一回”中逐渐解决了群众的难题。

　　产业示范引领，带动群众提高收入。田阳壮乡一品农业科技有限公司在那满镇百敢片区流转土地5300多亩，种植香蕉、火龙果、红肉蜜柚，建设果蔬创意展示园，带动种植户100多户，安排700多名农村剩余劳动力就业。

　　在坡洪镇局盛村龙友百香果专业种植基地，只见绿油油的百香果支架下，一排排整齐的菌棒上冒出一支支褐红色的蘑菇，非常好看。该基地总经理韦忠友介绍：“我们利用50亩百香果地来套种灵芝，按当前的市场行情，单朵灵芝可收入4～5元，这几十万朵灵芝一年收入不少于100万元。”

　　对于有志创业的党员，该县通过加强培训、适当扶持等方式，在项目上向他们倾斜，在资金上给予支持，将他们培养成创业模范。两年来，该县共投入100万元，扶持76名农村党员创业，涌现出了林春荣、周作光、韦秋翠等一大批农村党员致富带富能手，还有一批在群众中颇有影响力的“土专家”、“田秀才”。他们不仅自己增收致富，还带领群众发展特色产业发家致富，真正实现“致富一人，带动一片”的目标。

　　整合资源联动，凝聚扶贫强大合力。一根手指没有力，五根手指头合成拳头才有力。该县整合资源，多部门联动推进扶贫开发工作，出台《田阳县新一轮扶贫攻坚县领导、单位包村干部包户工作方案》、《田阳县关于广泛动员社会力量参与扶贫开发的工作方案》等，为推进全县扶贫开发工作定好基调。

　　以开展“百名干部下乡驻村”和下派贫困村第一书记、“美丽广西”扶贫建设工作队等活动和工作为契机，住建、文体、扶贫、水利、农业、林业、水产畜牧兽医等后援职能部门深入村屯，帮助制定详细扶贫计划，并强力推进，把部门力量安排到节点上，形成了全县职能部门齐抓共管促扶贫的强大合力。

　　据县扶贫办主任黄金介绍，自2011年以来，该县累计投入32.19亿元，扎实推进各项扶贫开发工作，全县贫困人口由2011年的131195人下降到2014年的63217人，年均减少16995人，贫困区域内农民收入稳定增长。

　　四大工程齐驱，助推贫困群众“蜕变”。在推进扶贫开发工作中，该县实施基础设施建设、生态环境改善、农民素质提升、农民增收等四大工程，四轮齐驱，助推贫困群众及早“蜕变”。

　　2011年以来，累计投资22.37亿元投入农村基础设施和生态环境建设，改善贫困群众的生产生活条件;通过实施农民素质提升工程，广泛开展农业实用技术、职业技能培训，让贫困农民掌握1～2门以上脱贫致富技能，助推他们创业发展;累计投资9.57亿元实施农民增收工程，发展特色水果、秋冬菜以及林下养殖等一批“短、平、快”增收产业。

　　对生活环境比较恶劣的石山区村屯，则引导群众整村搬迁到河谷乡镇、县城、工业区等地，并积极为他们落实搬迁安置用地、完成“三通一平”等基建工作。2011年以来，该县已实施易地扶贫搬迁点96个，安置3155户14987人。

　　“为了让群众移得出、留得住、能致富，我们推行‘产移结合’，一手抓移民，一手抓产业，让搬迁群众实现‘一迁移三转变’，即向产业农民、产业工人和城镇新型农民转变。”县委书记钟恒钦介绍，该县开发建设的农产品批发市场、古鼎香现代农业物流园、田州古城、农民工创业园和义乌国际商贸物流城建设等，还有正在发展壮大的民族风情旅游、农业休闲观光旅游等特色旅游产业，将为搬迁出来的群众提供超过5万个工作岗位。

　　□李红军