环江毛南族自治县突出“三个严抓”,落实“三个结合”,强化对驻村工作队伍管理,着力解决驻村工作选派人员难、日常管理难、驻村服务难、考核评价难的问题,有力助推了农村精准扶贫工作取得实效。
突出“三个严抓”,完善驻村工作队伍管理机制。一是严抓责任落实。把驻村工作队的管理责任层层分解,落实到具体单位;把工作队管理工作列入县(乡)党组织书记抓基层党建述职评议考核内容,明确乡(镇)党委的日常严管责任和村“两委”的在岗监督责任,构建县乡村三级联动的驻村工作管理新格局。二是严抓制度保障。制定《“美丽广西”乡村建设(扶贫)工作队及工作队员管理办法》、驻村队员《公开承诺制度》《定期汇报制度》《工作纪律制度》等管理制度。三是严抓考核考评。采取“党员群众测评、村(社区)初评、乡镇党委集中考评、县级考核组评定”的办法,对工作队及队员进行年度考核,对在工作期间表现优秀、成绩突出的,进行通报表彰;对群众不满意、绩效不明显和考核结果为不称职的,按管理暂行办法相关规定进行处理。
落实“三个结合”,推动农村精准扶贫工作。一是落实精细管理与帮扶指导相结合。结合实际,下发《环江毛南族自治县“美丽广西”乡村建设(扶贫)工作队及工作队员管理暂行办法》和《环江毛南族自治县“美丽环江·清洁乡村”建设巩固年量化考评奖惩办法》,细化了工作队的职责任务、管理要求、考核奖惩措施。去年以来,工作队员为所驻的村提出合理化建议186条,为基层办好事实事1288件,争取项目167个投资2708万元,解决办公经费56万元,指导各村党群理事会和卫生监督小组修订村规民约2321个,驻村帮扶活动赢得了群众赞誉。二是落实严督实导与解决问题相结合。采取每月抽查、每季度大检查的方式,强化对工作队驻村开展工作的动态督查。今年前3季度,共组织100多人次,实地督查16次,召开座谈会4次,参加座谈会120人次。针对督查中发现的困难和问题,及时采取措施,坚持立行立改,共调整充实县级下派驻村工作队员105人;今年以来,发现存在困难和问题8个,下发督查通报3份,完成问题整改8个。三是落实考核问责与经验总结相结合。既严格考核问责,又注重对好经验、好做法进行总结和推广,为工作队员驻村工作的开展营造全社会关注、全民支持的良好氛围。2014年底,对全县12个工作分队303名队员进行考核,评定出3个优秀工作分队,31个优秀工作组,61名优秀工作队员。此外,积极挖掘工作队员服务乡村建设的优秀典型事例和成功经验,在区、市、县主流媒体发表宣传报道30余篇,下南乡景阳村“第一书记”伍朝飞的先进事迹在广西卫视《第一书记》栏目播出,引起很大反响。
该县通过突出“三个严抓”、落实“三个结合”的工作方法,充分调动了驻村工作队员扎根基层、服务基层的积极性和主动性,有效推动精准扶贫工作扎实开展。目前,全县拥有100亩以上农业种养大户378户,创建产业协会35个、种养示范基地56个,组建专业合作社54个,挂牌建立党员能人示范基地(户)100多个,带动群众脱贫增收2万多户。
(覃丽鲜 谭 锐)
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