[上林县]发挥统战资源优势　助力精准扶贫工作

 

　　今年以来，上林县委统战部充分发挥统战优势，积极整合全县统一战线扶贫资源，广泛凝聚各方力量，组织引导和大力支持统一战线运用独有的智力、资源、政策、项目等优势，多方位、多角度、多层次地参与精准扶贫工作，助力当前该县这项最大的政治任务和最关键的民生工程，并已取得明显的效果。

上林县委统战部牵线民建南宁市委会到澄泰乡开展扶贫活动。

上林县委统战部牵线民建南宁市委会、民建广西医科大支部开展“走进三里健康行”义诊活动。

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　　加强牵线搭桥 实施“扶贫解困”行动

　　上林县委统战部把精准扶贫工作纳入当前重要工作日程，主要领导亲自抓，分管领导具体抓。抽调基层工作经验丰富、能力强、素质高的干部，到驻点帮扶村担任精准扶贫驻村工作队员，并组织干部入村结对帮扶。

　　今年年初，上林县委统战部抽调4名基层干部分别到澄泰乡的新联村和洋渡村，指导村“两委”理清发展思路，制定和完善符合村情实际的发展规划，寻求切合当地特点的发展路子。机关干部还与新联村的7户困难户建立了结对帮扶关系。为新联村困难群众捐赠了11头猪苗和1500元现金，总价共1.2万元左右，还给两个村各3000元的清洁乡村费用。此外，还帮助群众发展产业，与群众一起开展“清洁乡村”活动，开展精准扶贫入户调查工作等。

　　同时，上林县发挥统一战线联系广泛的优势，组织和引导全县统一战线广大成员以及区、市民营企业积极投身和参与扶贫解困活动。通过牵线搭桥，使众多企业的善举和帮扶举措有力推动了贫困村的发展，使当地老百姓得到了实惠。

　　今年以来，通过上林县委统战部牵线，市台商协会为上林县中学30名贫困学生捐赠30000元助学金;南宁市新的社会阶层人士为澄泰乡洋渡小学和新联小学、西燕镇江卢小学捐赠价值10万元的图书、电脑、学生课桌等。此外，还牵线民建南宁市委会获得500双总价值1.5万元的雨靴赠送给澄泰乡洋渡村、新联村、下江村和白圩镇覃排社区保洁员以及贫困妇女。

　　民建广西区委会、民建广西医科大支部到大丰镇云里村，三里、木山、乔贤、白圩等乡镇开展“走进上林健康行”义诊活动，为贫困患者免费看病，并赠送价值20万元的爱心药包，给上林乡镇卫生院赠送10辆救护车，改善医疗设施条件。广西蓝海集团、广西键峻集团和南宁吴川商会等到该县开展爱心捐赠活动，为贫困村、家庭、学生、学校捐款、捐物达48万元。

　　据上林县委统战部副部长韦兴武介绍，今年以来，上林县委统战部积极配合精准扶贫工作的开展，从开展“千家民营企业扶助千个贫困村”活动，到实施“同心产业”工程，再到实施“同心村”工程，引导各方力量参与精准扶贫，并从资金、技术上给予支持，共投入资金21万元。目前，该县发展了生态优质米、泥鳅鱼、坚果、牛大力等产业，推动了农业产业的健康发展，使群众逐渐脱贫。

 

周晗生正在泥鳅育苗塘边喂饲料。 冼敏 摄

上林县下金庄活动中心。 冼敏 摄

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　　积极沟通协调 助推村企结对帮扶

　　根据“千家民营企业扶助千个贫困村”活动方案，上林县委统战部积极牵线引导市、县民营企业参与精准扶贫攻坚工作，为扶助活动搭建工作平台。争取到市工商联和高新区党工委领导的支持，广西田园生化股份有限公司、广西恒拓医药集团、广西超大运输集团、广西地凯防雷科技有限公司和广西钜荣汽车销售服务有限公司、广西蓝海集团、广西键峻集团、南宁吴川商会等积极参与，与17个贫困村结对帮扶。目前，共有68家企业采取“一对一”“一对多”“多对一”等形式，对上林县65个贫困村实施帮扶。

　　上林县委统战部在引导企业开展“千企扶千村”活动中，还结合企业自身发展需求和贫困村实际情况选准选对帮扶项目，把扶贫与招商引资项目、旅游开发、特色产业发展相结合，指导村企联动，实施“产业带村、项目兴村、科技助村、资金扶村、保障惠村”。众多企业都给予了支持和响应，实现企业增加效益、群众致富的双赢目标。

　　在产业带动上，上林县采取“公司+基地+农户”的模式，引进特色产业帮扶，增强了农村发展后劲。如上林县明珍源桑枝菌业有限公司采用“企业+农户+基地”运作模式，由公司给结对村贫困农户供应菌种种植，采收鲜菇后，产品按市场价由公司全部回收。今年，该公司带领贫困农户135户种植23.4万棒菌棒，预计可产菇9.8万公斤，销售收入达63.2万元，即平均每户卖菇收入5630元。

　　同时，在项目兴村上，上林县结合创建广西特色旅游名县工作和“旅游旺县”发展战略，积极引进民营企业开发旅行项目，带动项目地村屯脱贫致富。如广西龙母湖旅游开发有限公司开发龙母湖国际生态文化旅游度假区，结对帮扶西燕镇覃浪村;广西云里湖现代农业发展有限公司开发云里湖现代农业观光园，结对帮扶大丰镇云里村;上林县鼓鸣寨旅游投资有限公司开发生态养生旅游度假村，结对帮扶巷贤镇长联村等。还有上林县斯尔顿丝绸有限公司等5家企业，通过就业扶贫安排贫困村群众新增就业200多人。

　　近日，记者来到巷贤镇长联村古民庄，进村路口二级公路旁新建有房子，部分农户还建起了农家乐。据县委统战部副部长李辉云介绍，去年上林县鼓鸣寨旅游投资有限公司来到古民庄，不仅统一流转经营农民土地，建设古民新村，还为失地农民缴纳养老保险金，让群众参与公司经营分红，并且安排农民就业等。该项目正式开业运营后，预计古民庄农民人均年纯收入将达到1万元以上。

　　上林县鼓鸣寨旅游投资有限公司总经理韦壮说，刚来古民庄时发现这里是个“空心”村，且交通十分不便。经过上林县委统战部的牵线，公司决定开发鼓鸣寨旅游业，并落实资金建设古民新村、为失地农民缴纳养老保险金，就地解决农民就业问题。目前，已在进村路口二级公路旁用110亩土地重新建设古民新村，含住宅、商业配套及村委会、文化活动室、戏台、图书室、托儿所等公共服务配套设施，共安置154户，预计投资5000万元。其中，一期建设28户，预计12月底完成主体建设，春节前可以入住。

　　此外，自鼓鸣寨项目全面施工以来，公司积极带动帮扶古民庄及周边群众参与旅游项目建设。项目建设中，为贫困农户提供就业岗位52个，解决长联村劳动力就业330多人，月工资2000-4000元/人，实现不出村就可以在家门口就业。今后景区建好后，还将给群众门票收入分成，实现利益共享。项目实施以来，通过旅游景点的辐射，带动了周边农民经商、发展观光农业、特色种养及手工艺产品加工等。

　　今年89岁的古民庄村民苏范夫妇，将2亩土地流转给公司开发经营后，从2月起，每人每月领到了养老保险金816.4元。苏范说，以前家里以种八角为主，生活过得紧巴巴的，现在两人每月共领1000多元，生活宽松多了。庄经联社主任陈秉云告诉记者，像苏范这样领上养老保险金的村民共有46人，每个村民每年还得到公司提供的新农合参合金、生活补贴等，生活比以前过得好多了。

鼓鸣寨旅游公司对古民庄民居修缮后给人耳目一新的感觉。

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　　加快产业发展 实施“同心产业”工程

　　上林县发挥统一战线人才荟萃的优势，把发展“同心产业”工程与精准扶贫相结合，协调扶贫、人社等部门制定出台返乡人员、留学归国人员、党外代表人士创业优惠政策，有效打造了统战成员创业绿色通道。目前，已投入21万元打造出生态泥鳅、富硒大米、澳洲坚果、百香果等特色“同心产业”示范基地。通过打造“同心产业”示范基地，既能解决贫困村剩余劳动力就业问题，又能帮助企业实现转型转产，更能有效带动和帮助贫困村加快发展生态养殖、种植产业。

　　2013年，上林县委统战部引导外出务工人员周晗生返回巷贤镇老家创业，并从资金和技术上给予扶持。经过探索和试验，周晗生开发了生态养殖泥鳅产业。这是上林县首个养殖和繁育泥鳅的基地，年供苗能力6000万尾以上，基础设施投资435万元。公司还成立了妇女养殖创业协会、农产品销售配送中心等服务机构。

　　记者来到周晗生的泥鳅养殖基地。在一张育苗塘边，周晗生将刚刚调配好的饲料撒向水面，不一会儿，水面上就浮出一条条泥鳅踊跃抢食。离育苗塘不远处，是基地的孵化池。基地还建设有电教室、化验室、会议室、良种繁育中心、产品体验中心、产品展示厅等各种设施。

　　周晗生告诉记者，目前，公司建立了蔬菜泥鳅共生系统示范基地30亩、稻田泥鳅共生系统示范基地20亩，亩产值近2万元。在泥鳅喂养方式上，对大豆饼粕、玉米粉、米糠、花生麸等进行发酵再投喂，不使用任何化学添加剂。先后发明了“淡水鱼防病治病混合饲料技术”“泥鳅生态养殖技术”，实现了生态养殖目的，并将这些技术在全县推广，带动更多贫困群众脱贫。

　　在上林县委统战部开展的“同心工程”全力支持引导下，公司创新推行“企业+基地+农户土地+务工者”农业产业化经营模式。将有土地承包经营权的23户贫困户集中起来，公司给予他们6万元资金对土地进行改造，让他们把土地承包经营权与务工者的薪金一起投入公司的生产经营中，共同分享公司的发展成果，有效实现了企业、贫困户、劳务者三方共赢，走出了一条特色精准扶贫新路子。目前，贫困户每亩泥鳅鱼的产值平均达1000公斤左右，按每公斤24元批发价算，每亩收益可达2.4万元。通过养殖蔬菜泥鳅、稻田泥鳅，使每亩地的纯收益增加3000元以上。

　　此外，务工人员黄定威等人在党外科技工作者覃燕光的支持下，开发了上林富硒无公害大米，试种的300多亩种植基地取得成功，各项指标优异，质优价高效益好，推动和提升了上林大米品牌和产业发展。上林县委统战部还带领党外人士赴合山、岑溪等地，考察澳洲坚果种植园和深加工厂，并引导和扶持西燕镇云桃村种植70亩示范基地，今年计划在下金庄发展50亩，还计划在鼓鸣寨、云里湖、龙母湖旅游景区一带发展至2万亩。上林县委统战部还引进台商在澄泰乡、三里镇发展百香果种植基地600多亩，并在象山工业园区投资建设百香果深加工厂。

本版图片除署名外均由上林县委统战部提供
经过立面改造后的上林县下金庄村居。 冼敏 摄

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　　助力新农村建设 实施“同心村”工程

　　上林县在澄泰乡下金村下金庄，围绕“梦随霞客寻乡愁”为主题的“霞客桃源”壮乡旅游度假区，充分利用自身得天独厚的环境资源优势，通过鼓励非公企业投资等多方筹措资金，加大投入，多出亮点，打造“同心·下金村”，使之成为一个“生态宜居、产村互动、农旅融合、富裕文明、全国知名、全区一流”的新农村建设和现代农业发展市级生态综合示范村，成为生态上林的精品项目。

　　近日，记者来到下金村下金庄，见到村庄主干道路正在铺设路沿石，部分民居正在进行外立面改造，壮族生活体验馆和明代生活体验馆已装修一半，一座乡村公厕正在建设顶层，管线、供水、排水、排污等下地工程正在开挖埋管，村庄内到处在进行绿化……现场一派热火朝天的建设景象。

　　据上林县委统战部台办主任、下金生态示范村建设项目办主任蒙绍武介绍，“同心”下金村示范项目建设总投资2250万元。截至目前，村庄的建筑立面改造已完成45栋，庄活动中心已完成改造，村庄巷道建设已完成150平方米，停车位已完成铺设。已种植绿化草坪5000平方米，种植绿化树400棵。休憩花园的景观廊亭、雕塑小品也即将建成。

　　对于“霞客桃源”壮乡旅游度假区暨下金生态示范村建设项目，该县充分发挥统战智力密集优势，引进上林县笑林旅游投资开发有限公司来组织实施，通过流转土地集中开发形式，开展了清水河及旅游设施改造、霞客半岛基地及观景设施建设、特色农业种植等内容的建设，实现了产业发展与群众增收。

　　蒙绍武说，上林县委统战部通过积极与外界联系，招商引资，目前下金庄已完成土地流转1100亩。并引导群众积极参与景区建设，开展多种行业的经营，如种花、种草、渡船、餐饮、食品加工等。目前，已分别种植油葵60亩、油菜花100亩。还牵线引进市台商协会在下金庄发展200亩台湾名贵水果种植基地，对农业产业结构进行调整。结合生态示范村建设，12月将引进澳洲坚果树苗，为此村庄已划出50亩地，同时在房前屋后空闲地再种植3000棵。全县也将种植2万亩的澳洲坚果，不断打开种植业的新思路。下一步，下金村还要发展林下经济，开发210亩的台湾园，并将“霞客桃源”壮乡旅游度假区升级为4A级景区。