[环江县]河池·环江工业园区十年精彩蝶变

　　十年磨砺，创造奇迹。

　　十年前，这里人迹罕至，丘陵高耸，一幅朴素的乡村图景;十年后，这里厂房林立、机器轰鸣，处处呈现浓浓的现代化气息。在这美丽神奇飘香的环江河畔，正在崛起一座充满生机与活力的产城一体化园区——河池·环江工业园区。

　　如今，依托环江丰富的林产、矿产、桑蚕、农产品等资源，工业园已发展成全国优质茧丝绸生产基地和西南最大的风电基地，广西壮族自治区A类产业园、全区唯一林业循环经济产业园，逐步形成了林产加工业、高端蚕丝绸、制糖、特色食品、冶金工业为主的五大产业发展格局。

　　环江这块产业高地强势崛起的背后有着怎样的发展逻辑到底是什么样的力量，让它发生如此巨变

　　乘风破浪，梦想扬帆起航正当时

　　2005年，是个不寻常的年份。

　　河池市委、市政府提出“四区一线”工业发展格局，打造四个市级工业园，环江毛南族自治县被列入规划建设中。

　　消息传来，举县沸腾。但是，怎么建设，很多人犯难了。环江是国家级贫困县，交通区位优势不明显，一无大中城市辐射，二无大型国有企业支撑。

　　逢山开路，遇水搭桥。环江县委、县政府决心举全县之力，集全县之智，打好创建工业园区攻坚战!园区管委会更是无所畏惧，始终将发展作为第一要务，破解一个个难题!

　　到福建、广东、浙江、江苏……园区“开荒者”的足迹遍布全国多地，不厌其烦地向每一个客商推介园区。客商们无不为他们的真诚、坚韧所感动，纷纷签约要求入驻河池·环江工业园区。

　　就这样，园区争取到42家企业落户，其中，规模以上企业12家，亿元企业6家，硬是在这张白纸上书写了浓墨重彩的篇章。全区唯一的林业循环经济示范产业园，就坐落在园区，其中入驻的森源公司是广西行业内排头兵;丰林公司系上市公司下属子公司，是全友家私、兔宝宝等知名品牌指定供应商。环江是全国优质丝绸生产基地，并享有“四个最”：全国最好的高品质茧丝生产基地之一;全世界规模最大的茧丝绸企业桂合集团入驻环江，该集团率先实现意大利与中国资本合作;全国最大的丝绸进出口企业凯喜雅公司在环江设立公司;全国丝绸产业链最完整的大型丝绸企业江缘公司进军环江，涵盖从桑树种植基础、茧丝、织绸、印染至高端丝织品成品一条龙的产业链条，其自行设计的茧蛹分拣生产装置系国内首创。环江拥有西南最大风电基地，成功引进首家世界五百强企业华能新能源，总投资达30亿元，是环江建县以来项目投资规模最大、带动经济增长最大的项目，竣工投产后产值可达14亿元。而金骄生物新能源项目挺进环江，更是填补了西南地区行业的空白。

　　每一个成绩，每一项进展，都饱含着园区领导干部的心血和汗水。“园中园”洛阳工业园——红茂回迁职工创业园，以及城西工业园——农民工创业园，是环江县深入实施“工业富县、和谐稳县”的发展战略，是有效解决红茂矿区回迁职工、农民工创业就业的一项重要举措。创业园建设时间紧、任务重、资金缺，园区领导干部白天黑夜奔走，开展选址、征地、筹资、建设等各项工作，默默地奉献。

　　目前，红茂回迁职工创业园已完成项目选址、项目可研、总规和控规编制、入园项目摸底统计和基础设施规划设计等工作。农民工创业园占地150亩，有3.3多万平方米，一期引进15家生态环保型、劳动密集型民营中小企业到园区创业;二期计划引进生物新能源、丝绸等行业20家中小企业入园，目前引进工作正如火如荼开展中。

　　园区的一砖一瓦，一草一木，见证着环江县人民的万众一心，见证着领导干部的锐意进取，见证着园区从无到有，从小到大，从弱到强，逐步发展成为引领全县经济发展的动力源和加速器。

　　快马加鞭，巧筑良巢引凤凰诗意栖居

　　十年来，园区注重建设和完善各项基础设施。环江县委、县政府积极运用政策和市场手段，鼓励多种投资主体以多种形式参与园区基础设施和配套设施建设，利用环江城投公司、农发行等贷款垫资建设，申请自治区基础设施专项资金扶持和国开行项目建设专项资金5900万元，同时在财政十分困难的情况下，仍先后投入1.19亿元用于园区基础设施建设。

　　一条条干净整洁的道路，一排排明亮整齐的路灯，一路路萦绕的花草树木……园区建成了“两纵两横”的交通路网，给排水、道路绿化、亮化、电力、电信等设施也趋于完善，土地储备3000多亩，为承接产业转移搭建平台。下一步，园区将借助国开行的贷款进行回迁创业园的“三通一平”建设和城西工业园的标准厂房项目建设，吸引更多的“凤凰”诗意栖居。

　　贴心的服务，是园区的核心竞争武器与形成差异化优势的重要手段。园区将“保姆式服务”上档进位，提升为“妈妈式服务”，服务企业更贴心、更到位、更细致，而且全免费，对投资5000万元以上的项目率先在全市实现“代办服务”，将入园项目责任分解、落实到每一个园区干部身上，从项目落地到项目投产运行实行全程跟踪服务。

　　企业发展碰到摩擦，园区领导干部积极化解。去年12月，桂合公司在进行土建工程时，一些村民不理解，以为会影响村里取水、用水，到工地闹事、阻止施工，甚至剪断企业电线。园区领导干部立刻奔赴现场，做群众思想工作，宣传讲解《水环保法》，消除群众疑虑。十年来，工业园区及时协调解决了企业在土地、规划、环保、建设、用工等方面遇到的问题800多个。

　　企业发展遇到融资难题，园区领导干部积极“牵线搭桥”。园区与人民银行联合举办“行长进园区、下县域、促发展”活动，开展“创先争优”活动，促进银企合作，实现互利共赢。园区先后为佳和木业、锦林木业、环驰拖拉机厂、森源木业、环丰竹木业、远丰公司、江缘和凯喜雅茧丝绸公司等11家企业落实贷款4.39亿元，有效解决了企业发展资金瓶颈。

　　完善的基础设施建设、“妈妈式”的园区服务，让园区迅速成为创业投资热土，它像磁石般，吸引着一批又一批的客商到来。

　　千方百计，让非公党建之花竞绽放

　　2009年，园区党工委成立以来，把基层党建工作列入党工委工作重要日程安排，围绕“以特立身、以特求变，走差异化、生态化、产城一体化发展之路”的发展思路，坚持“双五” (五化、五促)的党建总体思路，狠抓开拓创新和工作落实，为园区经济社会又好又快发展提供有力组织保障。

　　详细制定园区“三严三实”专题教育学习方案，促进园区干部作风向“严”和“实”转变。通过建制度、立规矩、补漏洞，巩固党的群众路线教育实践活动成果，推进作风建设常态化。紧扣围绕以园区建设为中心不放松，组织开展“五化”(阵地建设规范化、企业党员发展标准化、党组织覆盖扩大化、教育培训机制化、党组织活动经常化)建设，实现“五促”(促转型、促融合、促发展、促和谐、促共赢)目标。此外，园区党工委广泛发动非公企业向党组织靠拢。截至目前，共新建非公企业党组织9个，新发展党员26名，加大了非公经济领域党组织覆盖面。

　　想企业之所想，急企业之所急，帮企业之所需，切实解决在组织建设、产业引导、解难释疑、综合服务等方面的困难和问题。实施林产加工“双十”工程和“亿元财税”工程，推动传统企业上档进位、扩大规模、提高科技含量。建立重大项目专人联系服务制度，推行项目代办制，对项目建设中遇到的困难和问题，及时协调解决，助推企业建设发展。积极与自治区发改委、财政厅、林业厅、工信委衔接，争取项目资金近6000万元。

　　“源于社会，回馈社会。”带领企业履行社会责任，是园区的一项重要职责。丰林集团出资创立了河池“我最喜爱的老师”教育园丁奖，每年出资奖励我市20位当选“我最喜爱的老师”的人民教师;设立“丰林助学金”，每年捐资10万元，奖励100名品学兼优的贫困生;远丰公司的“甜蜜助学爱心行动”，资助环江5名贫困大学生圆梦大学……汩汩暖流润心田，园区越来越多企业投身公益。2009年至今，园区各企业共投入的扶贫帮困资金100多万元，助力河池扶贫帮困事业再上新台阶。

　　接下来，园区党工会将继续创新工作模式，努力提高党建水平，提升党组织的影响力和凝聚力，发挥“先锋引领”作用，提升服务园区水平，实现园区与企业发展的互促双赢。

　　展望未来，绘就的新蓝图气势磅礴

　　“星星之火，可以燎原。”过去的十年，园区的星火燎烧了。如今的园区又站在一个新的历史高点，未来这把火如何喷发

　　从政策优势来看，河池有很多机遇。2013年，李克强总理提出，“广西要成为西南、中南地区开放发展的新的战略支点”;2014年，广西提出“两个建成”：与全国同步全面建成小康社会，基本建成西南中南地区开放发展新的战略支点;当前，国家“一带一路”战略正在全面深入实施，广西正在加快构建面向东盟的国际大通道、打造西南中南地区开放发展新的战略支点、建设21世纪海上丝绸之路与丝绸之路经济带有机衔接的重要门户……这些利好政策，对河池、对环江而言，意味着更加开放，思路更广，合作交流机会更多。当前，园区以红茂职工回迁创业园为载体，正启动打造横跨广西、贵州两地的“黔桂脱贫共建生态示范园”，初步计划以此为切入点，推动双方共建，安置企业大量富余人员及周边贫困户。

　　再回首环江的资源优势，可谓得天独厚。环江矿产资源丰富，有广西最大的无烟煤基地，有品位最高、质量最好的铅锌矿和优质的铁矿，重要矿产有煤、铁、铅锌、锡和滑石。同时，环江是广西第三林业大县，森林植被丰富，物种繁多，是国家级生态示范区和全国绿化模范县，境内有九万山久仁和木论喀斯特两个国家级自然保护区以及广西第二大天坑群，是世界自然遗产“中国南方喀斯特”的重要组成部分。环江的“菜牛”和“五香”(香猪、香牛、香米、香鸭、香菇)等特产名扬区内外，是全国菜牛之乡。环江还是广西桂西北地区农业大县，农作物种植品种十分广泛，有“全区十佳桑蚕生产基地”之称。

　　拥有如此多的政策红利和资源优势， 园区未来规划早已成竹在胸。“一城二区四园”，是园区未来发展的新定位。也就是说，将打造一个毛南生态产业新城，建设自治区A类产业园区、自治区林产加工示范园区两个区，造就国家级生物新能源产业示范园、高端茧丝绸产业园、西南地区循环经济林产品加工示范园和自治区级生态食品产业园等4个园。思路总的来说，就是以特立身、以特求变，走差异化、生态化、产城一体化发展的道路。

　　三年打基础，四年上水平，五年翻两番。到2018年，园区要实现工业总产值60亿元以上，到2020年达到80亿元以上，力争早日建成百亿园区。

　　目前，园区管委会领导班子正在紧紧围绕“建设幸福新河池”“工业富县”等目标，以提高经济发展质量和效益为中心，积极推进产业结构调整，加快转变发展方式，促进园区科学发展、和谐发展、跨越发展。

　　十年是一个节点，十年更是新的起点。“十三五”的号角已经吹响，对园区来说，机遇与挑战并存。

　　风正劲足，自当扬帆破浪。园区已做好了扬帆远航的准备，砥砺奋进，为建设幸福新河池、新环江再立新功。