[港北区]围绕发展抓党建 抓好党建促发展

　　今年春节，港北区成功举办了首届油菜花节，引来游客如织。　黄镇修/摄

　　2015年12月3日，贵港市港北区委书记韦庆强到港城镇开展查摆发生在群众身边“四风”和腐败问题大接访活动。

　　贵港市港北区区长曾健清在中国-东盟博览会与项目经理签约合影。

　　港北区富硒优质稻喜获丰收。

　　贵港港丰农牧科技有限公司采取“公司+示范基地+农户”等经营模式，充分利用当地养殖资源，辐射周边群众养鸡，带动农户增收致富。

　　港城棚户区改造项目快速推进。

　　今年以来，贵港市港北区主动适应新常态，切实抓好基层党建，积极发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，大力推动“西江经济带项目建设三年攻坚计划”，加快推进港产城互动融合发展，以项目建设、招商引资、征地拆迁、现代农业、民生保障等为抓手，各项经济指标呈现“缓中趋稳、稳中向好”的发展态势，亮点突出。

　　港北区委书记韦庆强、区长曾健清介绍：一年来，该区创新思路、克难攻坚，聚精会神抓党建，一心一意谋发展，积极优化政治生态环境，营造良好的经济发展软环境，为“十三五”的良好开局打下了坚实基础。

　　1 铸造党建品牌 凝聚强基合力

　　亮点：全区4372名在职党员到社区为群众圆了1613个“微心愿”，获居民点赞;23家企业成立党建联盟，开展企业与贫困村结对、党员与贫困户结对的帮扶活动;抽调2∕3的机关党员干部，积极探索“项目临时党支部”建设模式推进征拆工作;建立“互联网+党建”社交平台，党员覆盖率达40%。

　　做法：党建是抓好发展的支撑和保证，发展是抓好党建的依托和归宿，二者相辅相成、缺一不可。今年以来，港北区大力实施党建品牌战略，创建32个基层党建示范点，成功打造“微心愿”、“非公党建联盟”、重大项目临时党支部、“互联网+党建”社交平台等一批具有港北特色的党建品牌，为推动发展、服务群众凝聚了强大的正能量。

　　大力打造党建示范点，创建了荷城社区“微心愿”、夏里村“小块并大块”、玉港汽车维修服务部党支部等32个党建示范点，形成“以点带面、周边辐射、簇拥发展”的党建示范集群。比如“微心愿”，把民意作为风向标，引导在职党员到社区开展志愿服务，帮助群众实现私人定制的梦想，架起了党群干群的连心桥，在职党员到社区为群众圆了1613个“微心愿”;夏里村“小块并大块”示范点，党员引领群众完成全村62.2%土地流转，成为港北区富硒优质稻全程机械化示范区核心区。

　　积极组建“非公党建联盟”，整合各类党建资源，实现优势互补、共建共促，达到了1+1>2的效应，激发出非公党建的内生动力。如扬翔公司采取“公司+农户”合作养殖模式，公司派出1个技术员帮扶1个或多个农户科学养殖，现已带动高床养鸭户户均增收3万元、生猪养殖户户均增收10万元。

　　港北区处于贵港市中心城区，随着城市建设加快，征拆工作任务十分繁重。今年统筹推进66个项目就有33个项目列入贵港市征地拆迁百日攻坚大会战，土地征收、房屋征收分别占全市攻坚任务的58.51%、52.63%。为有效推进征拆工作，该区积极探索“项目临时党支部”建设模式，将党支部建到贵港市白凹窝拆迁安置项目、高铁站前广场项目、青云大桥及其道路项目等6个重大项目的指挥部，组织制定临时党支部党员教育、管理、激励3项制度，实行支部目标任务、党小组责任分工、党员名单、时间节点、项目推进图“五上墙”制度，以党员带动他人一起勇于担当实干，加快项目征拆进度。

　　努力打造“互联网+党建”社交平台，将党员教育管理、民生服务等工作网络化，使在家党员不脱节、在外党员不掉队，盘活了党支部，有力促进了各项工作的落实。如今已建立微信群、QQ群和微信公众平台等网络平台248个，党员覆盖率达40%，开展网上活动318场次。

　　2 力行“三严三实” 作风真抓实干

　　亮点：截至目前，港北区共上党课211场次，教育党员1.2万多人次;以“三严三实”教育为核心内容，举办6期科级干部轮训班，提振了干部精气神;处级领导查摆个人存在“不严不实”问题196条，整改完成179条，完成率89.8%。

　　做法：践行“三严三实”是推进作风建设的重要举措，事关党的事业长远发展。今年以来，港北区坚持把工作标准定高、把规定动作做实、把特色载体用活，抓住“三严三实”专题教育的着力点，使“三严三实”在党员干部中内化于心、外化于行。

　　创新学习形式，采取“三级联动”方式讲授专题党课，使党课入脑入心。区委书记韦庆强带头给党员领导干部上党课、处级领导干部深入分管领域上党课、科级单位“一把手”给党员干部上党课，“三级联动”将党性教育延伸至村(社区)党支部，实现党课全覆盖。全区共讲党课211场次，教育党员1.2万多人次。还开展集体学习、个人自学、专题调研、学习研讨等，邀请贵港市委党校专家作辅导讲座，深入研讨如何从严抓班子带队伍，增强学习效果。

　　坚持将发现问题、找准差距作为推动专题教育的强力引擎，以问题导向倒逼干部改进作风谋事创业。领导带头深入基层上门听诉求，面对面听意见、心贴心找症结、实打实挖根源。对照查摆出来的“不严不实”问题做到即知即改、立查立改，切实以整改实效取信于民，比如奇石乡六红桥年久失修，港北区整合资源，筹集资金294万元修缮该桥，解决了困扰壮乡群众多年的出行难问题。同时，围绕推进招商引资等中心工作，出台《港北区工作决策部署贯彻执行情况责任追究办法(试行)》;下发《港北区2015年稳增长和五大战役重大项目建设督查方案》，通过督查问效，把全区精力集中到推进重大项目上来，把干部激情引导到改革发展主战场上来，强劲推进工作。

　　3 工业思维发展农业 现代农业阔步前行

　　亮点：2015年9月16日，广西现代特色农业示范区建设培训会在贵港举办，港北区富硒优质稻产业全程机械化示范区被作为2个参观点之一;今年初成功举办首届港北区油菜花节，北环生态农业景观雏形初现;农业机械化水平居广西前列，其中水稻生产已初步实现耕耙、育秧、插秧、统防统治、收割、烘干、加工等主要环节的全程机械化。

　　做法：港北区凭借良好的区位优势和种植基础，创新思路，用工业化的思路发展农业，积极规划建设瑶山鸡生态养殖示范区、富硒优质稻产业全程机械化示范区，使现代农业走上“园区+龙头企业(合作社)+农户”为主要特征的发展新路子。

　　该区充分利用富硒土壤资源优势，积极引导企业、合作社建立富硒农产品生产基地3个，全年种植富硒优质稻1.5万多亩，鸿丰米业、稻之源米业公司生产的“圣民”牌和“安顺发”牌大米，获自治区富硒协会产品认证;夏里合作社生产的富硒优质稻也通过了专业机构的检测，达到富硒产品标准;大成公司在夏里大学生创业园蔬菜基地进行的富硒苦瓜试验、鑫农桑蚕合作社在根竹镇开展的富硒桑叶茶开发试验，也都取得了初步成效。今年通过积极争取，该区获得全国生猪调出大县、中央财政小型农田水利专项县项目、广西农业生产全程社会化服务试点项目等多个扶持项目，大量的真金白银投入，进一步优化升级农业基础、壮大规模化经营，加快农业产业化发展步伐。

　　加快推进农业观光旅游发展，对现有休闲农业与乡村旅游景区进行升级改造，引进企业，扎实推进龙窝瀑布旅游度假区、北环生态农业景观廊道、夏里生态休闲乡村建设，大力发展“农文旅”产业。今年初成功举办首届港北区油菜花节，北环生态农业景观廊道已成花海迎客，荣获首届“荷城十大醉美乡村”的奇石乡奇石村河净屯积极拆除旧房建观光廊道。

　　港北区的农业机械化水平居广西前列。截至11月底，拥有各类农业机械达到6.37万台套，主要农作物农机化综合水平达到75.7%，水稻耕种收综合水平达到85%，分别比广西平均水平高出12.74个百分点和18.49个百分点。

　　4 招商引资瞄准强优 打造投资“聚宝盆”

　　亮点：强力狠抓招商引资工作，今年以来，港北区引进亿元投资项目22个，投资总额101.23亿元，占年任务30亿元的337.43%，新开工项目12个，竣工投产项目9个，入驻标房厂房面积10.27万平方米。投资10亿元以上的项目就有投资22.6亿元的东莞市宝盆公司万港城项目、投资15亿元的荣威管道公司年产30万吨大口径直缝焊管项目、投资12亿元的古鼎香集团贵港·西江国际农产品物流中心项目、投资11.2亿元的通泰·爱丽舍房地产项目和投资10亿元的龙源风电项目。

　　做法：今年港北区招商引资工作明显特点是：结合产业发展现状和特点，适时调整招商策略和思路，择商选资，瞄准长三角、珠三角，围绕园区引龙头，围绕龙头促集聚，开展农产品深加工、电子、铜业、旅游业等特色产业招商。

　　一方面坚持“走出去”和“请进来”相结合。区委书记韦庆强、区长曾健清亲自率队主动出击，招商39批200多人次，邀请22家企业、商会、协会到该区考察洽谈。同时发挥外地商会、行业协会优势，实施以商招商、以会招商。利用贵港市的8个招商小分队和招商联系点，实行每周对接，收集信息，实现有限的土地指标换取大规模、大效益的招商项目。

　　另一方面，开设“绿色通道”，全程“跑腿”帮办。为了让招引项目尽快落地生根，各级干部全力做好项目的跟踪服务，从前期工作到项目开工，服务客商细致入微。各级领导多次深入企业和项目现场，开展帮扶解困活动和召开协调会，收集园区31家企业和项目业主提出的150条意见共20多个突出问题，成立专门工作组，承诺落实办结时间，目前已解决企业融资、招商、外电安装、用电用气、征地遗留等20多个问题。广西金宏金属有限责任公司年产20万吨光亮铜杆项目由于缺乏流动资金无法继续生产，港北区积极联系协调金融部门支持企业，项目于今年11月恢复生产。

　　5 做实做大“民生礼包” 为社会大众添福祉

　　亮点：截至11月底，港北区财政民生支出11.88亿元，同比增长17.3%，占同期财政支出的90.6%;投资7800多万元实施奇石高山大桥、六红桥、东茔大桥、旺岗至旺华、中里至高山码头三级水泥路等农村道路建设;公办幼儿园和普惠性民办幼儿园覆盖率94.33%，学前3年毛入园率73.5%;共走访群众14多万户，走访率为91%;收集群众反映问题4142个，办结率为91.5%。

　　做法：民生福祉是发展的根本目的，也是全面建成小康社会的硬指标，港北区着力保障和改善民生，加大民生建设投入，继续实施一批民生工程，做实做大“民生礼包”，在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居上取得新进展，民生福祉不断增强。

　　狠抓教育为民办实事项目，有效缓解上学难题。港北区承担了贵港市城区绝大部分家庭子女上学重任，今年以来实施标准化学校建设，投资1.6亿元实施农村中小学校舍维修改造、薄弱学校改造、教师公共租赁住房、农村学前教育项目等266个学校项目。今年新建金港小学和港宁小学，改造八一小学和建设小学，整合港北一中和港北六中资源，在全面取消午托的基础上，加强基础建设，扩大学校容量。扶持民办幼儿园发展，加快等级幼儿园建设，改善办园条件，目前拥有民办幼儿园171所。

　　在其他民生方面也有不俗的表现：发放城乡低保、医疗救助、五保供养、优抚对象资金，惠及对象约9.78万人次;发放移民后期扶持资金，惠及群众3.5万人;全区新农合实际参合率99.6%;农村危房改造开工540户，竣工497户;新开工建设保障性住房1886套，新入住708套;投资2000多万元实施6个水库除险加固工程、4个农村饮水安全工程和中小河流治理项目;平安建设方面，把维护社会和谐稳定作为第一责任，大力推进“解民情、访民忧、保民安”活动，全面提升全区社会公众安全感满意度，群众幸福指数节节升。