[平果县]被评为新型城镇化试点观察: 小县大城建

　　平果市是全国著名铝工业基地，2011~2015年，连续五年入围“中国中小城市综合实力百强县(市)”，是广西唯一入选县份，也是广西经济社会发展最具活力的县域之一。近年来，平果市以城镇化为核心，以打造成为新生中小城市为目标，以产城融合发展为突破口，在工业的带动下，平果城市化建设得到快速发展，随着高铁、大学城、体育城及平果碧桂园等众多房地产项目建设的不断推进，城市基础设施日臻完善，城市功能和品位大幅度提升，一个崭新的“铝城”崛起在右江河谷。

　　以新型工业化推动新型城镇化。依托平果工业园区和中铝广西分公司，坚持走新型工业化道路，形成以铝产业为主导，门业、糖业、生物科技、新能源等多产业齐头并进的工业发展新格局，吸纳产业工人和外来人口，扩大县城区常住人口规模，提高城镇化率。目前，规模以上工业企业已达42家。

　　以教育规模化带动新型工业化。通过大力发展大学园区，助推教育产业发展，同时带动其他配套产业发展，增加就业岗位，提高消费能力，实现教育与城市产业发展良性互动，大大带动了周边城镇化建设，加快了新型城镇化建设进程。目前，已进驻的大学有北师大平果附属学校、广西工程职业学院、广西幼儿师范高等专科学校平果校区、广西培贤国际职业学院等4所高校，在校大学生达1.5万人，广西医科大学平果校区正在筹建中。

　　以体育效应拉动新型城镇化。投入4.1亿元打造1000亩规格高、项目多的体育城，已建成大型体育场、体育馆、网球中心、篮球训练馆等场馆;通过承办CBA季前赛、东盟男子篮球邀请赛、四大洲男子篮球邀请赛、东盟体育舞蹈公开赛、中篮俱乐部篮球锦标赛等国内外品牌体育赛事和活动，既促进了群众体育和体育产业的发展，也提高了平果市的知名度，为城镇化建设打下了良好基础。2015年，平果体育产业园得到国家体育总局的认可，批准在平果设立五个国家级体育项目训练基地，即飞碟射击训练基地、山地自行车训练基地、水上帆船训练基地、微创电影基地、国家篮球训练基地，并授予国家体育产业基地县，成为西部唯一获此殊荣的县域城市。

　　以特色农业推进新型城镇化。依托火龙果、葡萄、大青枣、桑蚕、林下养鸡等五大主导产业，立足本地资源和技术优势，以特色农业发展，进一步实现“一乡一业”、“一村一品”工程，推动规模化发展，把更多的农民组织到农业产业化经营中去，把农业产业工人就地转化为城镇人口，加速城镇化建设进程。2015年，全县水果种植面积达10.67万亩，林下养鸡全年出栏3085万羽。

　　现代服务业快速发展。该县贯彻落实全区服务业发展大会精神，推动旅游、商贸、电子商务等产业蓬勃发展。第三产业增加值达26.89亿元，同比增长8.9%;社会消费品零售总额完成25.44亿元，同比增长8.8%。全县新增个体工商户3022户、私营企业442家;新增住宅面积64.9万平方米，商品房销售55.4万平方米;农业采摘园发展到1.7万亩。2015年接待游客突破200万人，实现旅游综合收入20.07亿元。

　　城市基础设施日趋完善。平果在创建“国家县级文明城市”、“国家园林县城”、“广西卫生县城”的“三城”同创中，大幅提高了城市功能和品位，随着炼沙河防洪工程、沿江大道景观工程等市政提升工程的加快推进;古朴路、体育场等项目竣工;城区光亮提升工程、生活污水处理管网和城乡生活垃圾收运系统等一批市政配套设施建成使用;房地产开发有序推进，新增住宅面积64.9万平方米。城市亮化、绿化、美化升级，城区亮化率达98%，绿化覆盖率达38.92%，人均公园绿地面积11.09平方米。已顺利创建“国家园林县城”、“广西卫生县城”，城市综合竞争力大幅提升。

　　交通基础设施建设取得重大突破。2015年，完成云桂高铁平果境内27.78公里建设，使平果进入高铁时代;完成马山至平果高速公路47公里建设，实现平果境内有两条高速公路;平果—巴马二级路路基已建设完成，南昆铁路复线开工建设。“十二五”期间，该县完成交通基础设施建设投资44亿元。完成省道二级公路改造2条108公里;完成县道改造7条138公里;完成通村水泥路建设56条391公里，实现乡乡通油路或水泥路，村村通等级公路目标，交通路网拉大了城市框架，“同城化”步伐进一步加快。

　　2015年，平果荣获“国家新型城镇化综合试点”，被定为县城向中小城市转型示范县。目前，该县城区人口达22万人，城区面积拓展到28.5平方公里，城镇化率达48%。由县城向中小城市转型升级的步伐加快，已显现出现代城市的雏形。