[都安县]全力打造易地扶贫搬迁升级版

　　都安讯 今年以来，都安瑶族自治县坚持把“移民搬迁安置一批”作为全县实施“十个一批”脱贫措施的“主打歌”，深入探索，不断创新，积极推行“1+5+n”模式，全力打造易地扶贫搬迁升级版，助推脱贫攻坚。

　　盘活资源，创新实施。在“自发外迁、有土安置、无土安置、综合安置、整屯搬迁、水库移民”等易地扶贫搬迁的基础上，盘活资源，按照近工业园区、近城镇集市、近公路沿线、近旅游景区、近土地资源“五就近”原则，把扶贫移民与城镇化、工业化、产业化深度融合，创新推行“1+5+n”易地扶贫搬迁模式。“1+5”即以红渡移民新城和安阳、高岭、永安、下坳、拉烈5个中心乡镇进行集中安置，重点实施10户以下不通公路自然屯整屯搬迁，共安置5万人;“n”即全县19个乡镇依托已有基础设施及土地等资源，由各乡镇通过宅基地模式分散安置3000人。截至目前，该县易地扶贫搬迁资金已到位8.4亿元，红渡、永安、拉烈、安阳4个中心点的一期工程已启动，有82户整屯搬迁农户完成主体工程建设。

　　因户安置，示范带动。该县采取梯度搬迁、集散结合、套房与宅基地结合等安置方法，按照搬迁户的意愿和选择，对有劳动能力、家庭经济条件相对较好的贫困户，引导他们进县城产业园区、旅游景区、重点乡镇集中安置;对家庭条件稍差或要求留在乡镇安置的贫困户，集中安置到乡镇所在地;对没有离乡意愿、自身条件差的贫困户(包括“五保户”和残疾人)，可搬迁安置到就近的中心村和敬老院。所有集中安置点全部实行EPC工程总承包模式，由政府整合资金统规统建，贫困户不用交钱或者缴纳极少部分资金即可搬迁直接入住。同时，出台各种优惠政策，通过创建安置示范点、示范户，鼓励和带动其他贫困农户搬迁。

　　全力保障，加快脱贫。该县大力推进后期扶持，解除移民后顾之忧，在“1+5+n”每个安置点落实10亩以上的产业用地，引进1家以上劳动密集型企业进驻安置区，通过技能培训和就业指导，确保每户安置户至少有1人就近就业，实现“农民”到“职工”的转换。同时，因地制宜，大力发展葡萄、核桃、火龙果、林下经济、肉牛养殖、山羊养殖等特色产业，拓宽农民增收渠道，加快实现脱贫目标。此外，加强推动文化、教育、卫生、体育等基础设施建设，全方位给予扶持，切实解决“上学难、就医难、公共服务难”等问题，保障安置户住得安、稳得下。截至目前，该县种植山葡萄面积6.5万亩，核桃面积34万亩;山羊存栏53万只，农民专业合作社达199家，带动3.5万户贫困户发展特色农业;农民进城创业园引进企业6家，提供就业岗位5000多个;建成创业园实验小学1所，目前在校学生1200多人。

　　(韦克由)