为打好脱贫攻坚战,平果市着力规划扶贫产业发展路径,重点围绕实现一贫困户一产业目标,在尊重贫困户意愿的基础上,引导贫困户根据当地及自身实际情况,选准产业增收项目,扶持带动贫困户增强自我“造血”功能。
种植产业扶贫发展模式。该县采取“公司+基地+贫困户”的模式,公司(基地)雇佣贫困户作为产业工人,使贫困户获得土地租金和务工收入工资,保障有稳定收入。或是由公司完成土地流转及基地基础设施建设后,将土地提供给贫困户,由贫困户根据公司的技术指导及要求进行农业种植,公司保价回收产品,形成产、供、销一体的运营体系,带动贫困户实现产业脱贫。采取“合作社+贫困户”或“种养大户+贫困户”的方式。由合作社或种养大户统一配送物资,农户在家自行种植,合作社或种养大户提供技术指导、统一回收,解决脱贫问题。通过已经建成的且已产生效益的农业产业基地的辐射带动作用,引导基地内外的贫困户在自家田地或租地参与高效农业开发,基地义务为他们为提供技术培训,义务负责贫困户产品销售,解决脱贫问题。
养殖产业扶贫发展模式。通过灵活运用“公司+贫困户”养殖模式发展规模养殖和庭院特色养殖。对于自身拥有林地、充足劳动力等适宜发展规模养殖条件的贫困户,采取“公司(合作社)+贫困户”的方式发展规模养殖;对于自身没有适宜规模养殖场地的贫困户,鼓励和扶持其利用自家空闲屋舍院落等发展庭院养殖。同时探索发展“养殖专业合作社+贫困户”养殖模式,主要针对肉牛、山羊、生态土猪和其他特色养殖品种。以村屯为区域成立单一品种养殖合作社,合作社社员实行“抱团”经营。
旅游产业扶贫发展模式。打造坡造、果化2个旅游名镇和马头驮湾村、果化布荣村、旧城新更村等10个村作为旅游扶贫村,有计划推进贫困村旅游开发。其他乡镇村屯根据资源和发展条件,扶持贫困村发展旅游业,推动贫困村、贫困户因地制宜发展“一村一品”、“一家一艺”。利用右江、驮湾、濑江片区沿江沿河秀丽的江湾水景,打造乡村休闲旅游集聚区或旅游带,建设3~5个独具特色旅游村屯和30~50家农家乐,形成以点带面、点面连线的发展格局,对发展条件好的贫困村实施整体开发、整村推进,确保帮扶一批、脱贫一批。
农村电子商务扶贫发展模式。该县大力构建农村电子商务服务体系。建设县域电子商务公共服务中心(电子商务集聚区)、乡镇电子商务服务站、村电子商务服务点三级农村电子商务服务体系,进一步完善配套设施和功能。同时,推动建设一批具有当地产业特色的农村电子商务产业基地,并建设电子商务公共服务平台,联合知名电商企业,重点为贫困户农产品销售搭建方便快捷的交易平台,为农村产品生产、销售、物流、推广等全流程提供品牌培育、商品规划、营销策划等服务。建立农村物流配送体系,为特色农产品提供包装、仓储、运输、投递的标准化、定制化服务。
同时,该县通过“以奖代补”或农业综合开发有关政策,支持贫困户发展适合自身优势的产业,实现每个贫困户有1项以上增收致富的项目,力争到2017年,通过产业发展实现脱贫人口1.1万人以上。
□黄 晓
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