[八步区]“兜得住、兜得牢” 民政“兜底”助脱贫

　　本网讯(通讯员蔡　丽　覃艳群 唐民财) “由于经常要带她去看病，没办法出去打工，现在有了低保和医疗救助，有效缓解了我们的经济压力，感谢政府的好政策!”南乡镇贫困户廖大哥的爱人身患重病，花光了积蓄后，还要定期复查，长期吃药。为了照顾她，廖大哥也只能在家里务农，家庭经济收入很是拮据。帮扶工作队员得知这一情况后，为他申请了农村低保金，再加上产业帮扶、医疗救助，廖大哥一家总算不用为生存而发愁了。

　　为解决农村的贫困问题，消除贫困、改善民生、实现共同富裕，八步区积极探索推进农村低保制度与扶贫开发两项政策有效衔接，全力推进民政脱贫兜底工作，将符合条件的农村贫困人口纳入农村低保保障范围，基本实现“兜得住、兜得牢”的目标，助力脱贫摘帽取得实效。

　　用好用足兜底保障政策。该区主动摸清摸准全区民政救助对象的基本状况，建立全区困难群众的基本台账，实行动态管理，确保全区困难群众应保尽保。对符合农村低保条件的建档立卡贫困家庭，按低保政策程序纳入农村低保保障范围;对符合扶贫条件的农村低保家庭，由扶贫部门按扶贫政策程序纳入建档立卡范围，并根据致贫原因予以精准帮扶;对于依靠扶贫开发暂时无法脱贫或脱贫后再返贫的家庭和人员，符合救助条件的及时纳入农村低保、特困人员救助供养或临时救助范围，给予保障其基本生活;对于不在扶贫建档立卡范围内的农村低保家庭、特困人员，积极与扶贫、教育、住建、卫计等部门沟通对接，统筹考虑产业扶持、异地搬迁、教育扶持以及社会扶贫等政策，使他们同等享受国家脱贫攻坚战略带来的实惠。

　　认真复核低保兜底对象。该区充分利用精准识别贫困人口的成果，强化救助对象精准识别。对已经被识别为贫困人口的3875户、11576低保对象，经公示无异议后继续纳入低保范围;对50分以下尚未纳入低保范围的建档立卡贫困人口，列入重点对象进行核查，严格按照低保审批程序把0-50分的19209人中符合条件的11917贫困人口纳入了低保范围。目前，全区精准识别建档立卡贫困户9937户、39566人中享受农村低保的对象达6144户、20882人，建档立卡贫困人口新增纳入农村低保2269户、9306人;农村低保对象与贫困人口的重合率达64.2%、农村低保对扶贫的贡献率达52.7%。对不属于建档立卡贫困人口的低保对象，大力开展低保专项整治，完善核对和动态管理机制，全面进行复核复审，全年共停保7707户16646人，杜绝了“人情保”、“关系保”、“保人不保户”等现象发生。

　　提升低保兜底保障标准。一方面，建立农村低保保障标准正常增长机制，通过市、区两级政府先后两次提高年农村低保保障标准达到3180元，超过了扶贫线3100元的标准，提高了低保政策对农村脱贫攻坚的贡献率。另一方面，积极向上级争取资金，为现有的32519名低保对象每人提高月补助水平15元，农村低保月平均补助水平达152元，比自治区月平均补助水平140元多12元。对10624户、32519名低保对象实施分档分类救助，A、B、C三类救助对象月保障金分别为240元、180元、130元，全年累计发放农村低保金4801万元。