[柳南区]稳增长亮点频现 经济发展势头强劲

　　2016年柳南区面对经济下行的压力和改革开放、创新社会治理的重任，抢抓机遇，奋力攻坚，扎实开展“实体经济发展年、重大项目建设年、精准脱贫推进年”活动，顺利实现了稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险的目标。柳州市柳南区被评为2016年度全区贯彻落实中央和自治区政策措施成效予以激励的单位，获评理由为“工业经济逆势上扬，商贸物流业转型升级，‘三农’工作亮点突出”。柳南区是柳州市惟一获此项表彰的县区。柳南区经济发展势头强劲。全年全区地区生产总值突破600亿元，达到610亿元，同比增长10.10%其中一产增加值2.74亿元，增长0.70%;二产增加值428亿元，增长10.10%;三产增加值179亿元，增长10.20%;社会消费品零售总额280.29亿元，增长10.00%;财政收入39.60亿元，增长7.00%。主要经济指标位居全市县区第一、广西县区前列。

　　狠抓重点项目建设，发展基础不断夯实

　　深入开展“重大项目建设年”活动，建立健全重大项目推进机制。全年实施重大项目65项，项目总投资498亿元，完成投资103.20亿元。柳南区作为第一责任人所承担的市级层面统筹推进的重大项目21项，完成投资率110%、开工率100%、竣工率150%，获得柳州市委、市政府高度肯定。重点推进了火车站西广场站房建设及红岩路道路改造、市工人医院迁建、竹鹅溪南支整治工程、西外环建设工程等一批市政重点项目建设，完善了城市建设功能，提升了公共服务配套水平。稳步推进柳钢扩大熔剂产能柳南基地、广西新柳邕农产品批发市场项目(一期)、汽车零部件生产项目和柳南万达广场等一批产业项目，扩大了投资，做大了经济总量，稳定了经济增长，增强了发展新动能。预计，全年全社会固定资产投资255亿元，增长15.40%。共完成征地任务4512亩，完成国有土地上房屋征收面积11.74万平方米，征地完成量及征收面积均排名全市县区第一。

　　大力振兴实体经济，促进产业转型升级

　　深入开展“实体经济发展年”活动，协助95家企业获得社保降费优惠政策，减免费用1897万元，组织20家企业申报并获得各级项目扶持资金1000多万元。有效促进实体经济发展，加快了产业结构调整步伐。

　　工业经济逆势上扬。以发展园区经济作为推动工业经济转型升级的主要抓手，以创新发展驱动工业增速换档，全年实现全口径工业总产值1716亿元，占全市的36%，增长9.50%，增速超柳州市5.5个百分点(任务口径工业总产值620亿元，增长5.92%)。积极推进河西高新技术产业开发区建设，大力发展汽车和工程机械整机及配套产业，加快“智能装备产业园、新材料与循环经济产业园、高新技术生态产业园”等三个新兴产业园的建设步伐。高新技术开发区规划布局调整工作基本完成，柳州市机器人产业园用地1135亩已获批。高新技术开发区基础设施建设进展顺利，绿化建设、土地平整、排污工程、供电工程以及道路建设工程已初步完善。高新技术开发区重点项目建设取得新进展，2016年新开工“天海汽车线束总成生产线”等9个项目，续建“柳州市科技型中小企业孵化园一期”等7个项目。“远腾汽车传动轴”等12家企业实现竣工投产，新增产值30亿元。高新技术开发区招商引资工作取得新突破，顺利完成园区招商引资50亿元目标，“福瑞特汽车零部件”、“上海馨源新材料”、“中科机器人”等项目落户柳南。积极推进“大众创业、万众创新”，柳州天步科技孵化器等3家自治区级科技企业孵化器运营良好，入孵企业快速成长。建成广西雄鹰创客咖啡、家之宝创意工坊等12家众创空间。创新发展取得新进展，广西易德科技有限公司、广西凯立福科技有限公司、柳州市银兴车轮制造有限公司等10家企业被认定为国家高新技术企业。辖区企业发明专利申请量3216件、专利授权量694件、发明专利拥有量685件，均居全市县区第一。

　　现代服务业转型发展。以项目建设引领服务业集聚发展，以新兴服务业培育三产发展新动能，全年实现三产增加值179亿元，三产比重上升0.55个百分点。投资近50亿元的柳南万达广场建成并顺利开业，旧机场片区商业品质整体提升。金绿洲星光大道项目迪卡侬、沃尔玛等世界著名品牌陆续入驻。汽车南站金鹅市场改造升级成为市区交通枢纽商业综合体。新柳邕农产品批发市场(一期)跃居为广西同类规模最大的农产品批发市场。积极推进“互联网+”，电子商务线上交易额突破9亿元。“嘉航电子商务”产业园被认定为自治区级电子商务示范基地，成功孵化出“螺霸王”、“丑小鸭”电商运营团队，其中，“螺霸王”成为全国首个获得出口食品生产企业备案证明书的螺蛳粉企业。新柳邕农产品批发市场“农品易拍”大宗农产品电子交易平台成为广西粮食行业稻谷交易的“价格风向标”。

　　农业产业特色鲜明。认真落实各项强农惠农政策，大力扶持特色产业发展。金色太阳现代农业(核心)示范区建设初见雏形，在全区8000亩韭黄种植的基础上，建成2000亩韭黄标准园和500亩蔬菜标准园两个蔬菜生产示范样板，完成示范区大门、百乐桥等主要节点基础设施主体工程，示范区交通路网逐步形成。建成配套设施完善、自动化和产业化程度较高的千亩蛋鸡养殖示范区，蛋鸡养殖规模达100万羽，保持广西第一，“韭黄炒鸡蛋”品牌影响力不断提升。

　　坚持共同富裕原则 全力推进精准脱贫

　　柳南区深入开展“精准脱贫推进年”活动，结合实际，提出 “一年脱贫”的目标。紧紧围绕“八有一超”和“十一有一低于”贫困户、贫困村脱贫摘帽标准，通过建立健全《柳南区脱贫攻坚精准帮扶“三级双联双扶”工作机制》，将脱贫工作与年度绩效考评相挂钩。制定了《柳南区精准脱贫“以奖代补”帮扶实施方案》，大力实施种植特色农作物享受产业补贴政策，开创了贫困户入股现代化蛋鸡栏舍养殖，连续15年享有固定收入的“公司+养殖大户+贫困户+基地”脱贫模式;与柳州市区农村信用联社签订《金融扶贫合作协议》，实行政府担保全额贴息贷款助推产业发展和基础设施建设;全面推进民政低保兜底、劳动力转移就业、危房改造等措施，安排财政资金1142.15万元，进行财政扶持，让贫困户享政策、有产业、得实惠、快脱贫。通过精准施策、攻坚克难，顺利通过自治区验收，所有贫困村、贫困户在全市率先达到脱贫摘帽标准。

　　加速城乡一体进程 建设生态宜居城区

　　柳南区统筹规划城乡建设，太阳村镇东片、西片控制性详细规划申报获批，积极落实农民三产用地和回建地，城乡建设用地增减挂钩项目山湾村、桐村农民陆续入住新村，百乐村新开工建设33栋170户集中居住区，实现新农民住新房过新年美好愿望。大力实施红岩路三区老旧小区综合整治试点工程，老旧小区面貌得到明显改善。推进生态乡村建设，大力开展“三清”“四化”专项行动，农村面貌持续改善。进一步加强农村基础设施建设，建成21条村(屯)道路，实施老房村、门头村自来水工程，解决近万人的饮水安全问题。大力开展市容环境整治专项行动，以数字化管理为手段，重点对市区内占道经营、扬尘污染、违规户外广告等进行整治。坚持依法打击“两违”，全年拆违面积达29.19万平方米，居全市县区第二。认真抓好环境保护“三同时”和排污费征收工作，稳步落实环保目标责任制，扎实开展环保专项整治行动，加大对环保突出问题的整治力度，中央环保督查案件全部从严整改到位，环保举报回复率及投诉处理率均为100%。环卫“以克论净，深度清洁”试点工作取得实效，辖区保洁水平不断提升。

　　全面深化改革开放 发展活力不断增强

　　柳南区推进社区用工“三化”改革，创新政府购买服务工作。“和事佬”等社会组织孵化项目得到民政部肯定，获得“2015年度中国社区治理十大创新成果提名奖”。科学开展社区行政区划调整，撤并6个社区，新成立1个社区，社区资源及公共服务能力持续提升。完成太阳村镇“四所合一”改革。深入实施行政审批制度改革，推进简政放权，规范行政审批行为，进一步提高行政审批效率，提升政务服务环境。制定《柳南区招商引资三年行动方案(2016-2018年)》，切实营造“亲商、安商”环境，为招商引资提供体制、机制保障。引进市外境内资金121亿元，增长19.31%，利用外资(全口径)实际到位资金1.70亿美元，增长30.77%。