[大新县]守住青山绿水 发展生态经济

　　崇左市委书记、市人大常委会主任刘有明(右四)在崇左市委常委、大新县委书记赵丽(右三)、县长玉明金(右二)陪同下到广西新振锰业集团年产20万吨中低碳锰铁合金项目调研

　　崇左市市长孙大光(前排右三)在崇左市委常委、宣传部部长、副市长李振唐(前排左二)，崇左市委常委、大新县委书记赵丽(前排右二)、县长玉明金(前排右一)陪同下到我县调研中越德天_板约瀑布跨境旅游合作区建设

　　大新县始终贯彻落实“绿水青山就是金山银山”发展理念，充分发挥生态优势，走出一条绿色发展的路子。图为大新明仕田园好风光

　　德天瀑布景区现代化游客服务中心日最高接待游客量超3万人次

　　崇靖高速公路建成通车加速了大新县经济社会发展

　　开足马力生产的中信大锰大新分公司电解金属锰车间

　　崇左市大新县德天水果产业(核心)示范区成功创建自治区四星级示范区

　　投资1200多万元占地120亩的崇左市大新县桃城镇宝贤村价屯现代化利农养殖场

　　即将升格为一类双边性口岸的崇左市大新县硕龙口岸主通道鸟瞰图

　　日新月异的县城区

　　崇左市大新县地处桂西南边陲，与越南高平省下琅县、重庆县山水相连，边境线长43公里。全县总面积2742平方公里，下辖14个乡(镇)1个华侨经济管理区，146个行政村(社区)，总人口38.34万人，耕地面积103.5万亩，是“全国生态文明先进县”和国家农业综合开发县、广西糖料蔗生产基地，有“中国龙眼之乡”和“中国苦丁茶之乡”之称。一直来，在上级党委、政府坚强领导下，大新县各届领导班子坚持换届不换“责”、服务不“褪色”、发展不“松劲”，特别是2016年来，新一届领导班子传承历届班子的坚实基础，坚决贯彻中央提出的“五大发展理念”和自治区“三大生态”“两个建成”目标，深入实施“强工兴旅固边”发展战略，全力做好口岸经济和文化旅游“两篇大文章”，打好产业转型升级、新型城镇化建设、交通基础设施建设、农村全面脱贫“四大攻坚战”，经济社会保持了持续健康稳定发展。过去10年，地区生产总值由2007年的37.34亿元增长到2016年的109亿元，社会固定资产投资由18.03亿元增长到118亿元，城镇居民人均可支配收入由11055元增长到27722元，农村居民人均可支配收入由3526元增长到10222元。三次产业比重由2007年的26.53∶45.27∶28.20调整为2016年的21.2:44.6:34.2。

　　坚持绿色发展，打造生态旅游大新

　　“山清水秀生态美”是大新的金字招牌，一直来，大新县始终坚持“绿水青山就是金山银山”发展理念，牢记彭清华书记2014年到我县调研时提出的“发现山水崇左·圆梦别样桂林”旅游发展战略，充分发挥生态优势，努力走出一条绿色发展的路子。一是促生态保护，植发展之根。加大生态保护力度，全力抓好节能减排工作，加大城乡污垃项目建设，稳步推进城乡垃圾无害化处理、全域化推进、常态化运行。2016年全县城区污水处理率达96.28%，生活垃圾无害化处理率达94.27%，全县森林覆盖率65.44%。近年来，先后被评为“全国生态文明先进县”“中国长寿之乡”“全国珍贵树种培育示范县”“广西首批森林县城”，恩城自然保护区晋升为国家级自然保护区，黑水河列为国家湿地公园(试点)建设。二是创全域旅游，布发展之局。依托生态优势发展生态旅游，以创建全国全域旅游示范县为抓手，加快推进中越德天--板约瀑布跨境旅游合作区、德天瀑布景区创5A、龙宫仙境景区和安平仙河景区创4A、明仕国家旅游度假区等一批重大旅游项目建设。目前全县在建国家5A级旅游景区1个，已建成国家4A级旅游景区3个、3A级旅游景区4个，大新县成为区内外知名的旅游度假休闲养生目的地，接待游客量由2007年的76.2万人次增长到2016年的584.28万人次，旅游综合收入由2.87亿元增长到了43.89亿元。大新县先后被评为“广西特色旅游名县”“中国侬垌文化之乡”“中国土司文化之乡”“国家级生态旅游示范区”“全国十佳生态休闲旅游城市”。三是建全域宜居，享发展之果。坚持把发展中心城区、中心城镇作为城镇化建设的主攻方向，大力实施小城镇建设“书记工程”和特色乡镇示范工程，坚持不懈抓好“美丽大新”乡村建设，着力打造一批和谐幸福、美丽宜居乡村，努力构建以县城为龙头、重点城镇为带动、中心镇村和美丽乡村为基础的产城景城融合新型城镇体系。荣获“2016-2020自治区新型城镇化试点县”“广西首批森林县城”，硕龙镇荣获“全国美丽宜居小镇”、“全国特色旅游景观名镇”，打造了新胜、浓沙等一批各具特色的“绿富美”生态村屯。累计投入7.8亿元培育发展恩城新胜、桃城价屯等54个美丽乡村建设市、县级示范点，建成自治区级生态乡(镇)4个、生态村9个、崇左市“魅力村庄”20个。

　　坚持创新开放发展，建设活力开放大新

　　坚持产业转型升级“喜新不厌旧”，以改革创新的理念全力巩固农业基础地位，积极实施工业反哺农业战略，实现了传统产业“老树发新芽”。一是强基固本。加快培育新型农业经营主体，累计发展农民专业合作社423家，完成农村土地承包经营权确权39万亩，完成土地小块并大块11万亩，新增和改善灌溉面积2.24万亩，项目区内农民增收925.1万元，土地改革红利进一步释放。抢抓“双高”糖料蔗基地建设上升为国家战略契机，巩固甘蔗种植面积稳定在48万亩以上，累计落实“双高”示范片区23万亩，已完成17.6万亩。二是铸造品牌。狠抓龙眼、甘蔗、茶叶等传统产业的提质增效，大力发展特色养殖、富硒大米、优质水果等现代特色农业品牌，德天水果产业(核心)示范区成功创建自治区四星级示范区，建成广西县、乡级现代农业示范区4个。着力打造了亿春食品公司、呗侬食品公司等农业龙头企业，雷平永俊种猪场荣获“国家级养殖示范场”、海瑛生态养殖场荣获“农业部肉牛养殖标准化示范场”称号，福隆乡楚烽养殖场被评为农业部2016年度畜禽养殖标准化示范场和自治区水产畜牧行业龙头企业。三是转型发展。坚持“以工促农、工农互惠”发展模式，扶持制糖企业并购重组、锰企业增资扩股，推动了新锰6万吨电解金属锰(二期)、中信大锰布东锰生态园等一批重点工业项目竣工开工，有效激发 “老产业”焕发新活力，推动产业链向高端延伸。2016年实现锰业产值76.69亿元，同比增长6.7%;糖业产值25.71亿元，同比增长10.5%。四是沿边开放。积极打造“一带一路”互联互通开放通道，崇左至靖西高速公路、大新至龙州科甲二级公路、大新至隆安二级路建成通车，大新至隆安高速公路即将开工建设。充分利用沿边区位优势，大力发展口岸经济，正在开展基础设施建设，硕龙口岸升格为国家一类双边性口岸。引进投资2.1亿元的外贸加工企业入驻大新，预计年产值可达3.5亿元。引进中旅集团、泛海集团等重点企业到县考察，初步达成了投资意向。

　　坚持协调共享发展，构筑和谐幸福大新

　　以党建引领，坚持用心用力用情回应群众诉求，扎实推进民生事业和社会治理，让更多群众共享改革发展红利。一是群众“幸福感”进一步提升。全力吹响脱贫攻坚的冲锋号角，创新推行“龙头景区+农宿协会”的旅游扶贫模式和“龙头企业+农商行+贫困户”的社会帮扶模式，堪圩乡农宿协会获得全国“公司+农户”旅游扶贫示范项目，全县生态乡村旅游农家乐共573家，带动贫困户857户1021人从事旅游管理服务工作，全区“千家民营企业扶助千个贫困村”活动现场会2015年在我县召开。投资4.7亿元的生态移民搬迁项目星光和乐城正加快推进，获得“自治区国土资源政策支持精准扶贫试点县”、“广西扶持村级集体经济发展试点县”、“全国电子商务进农村示范县”，产业扶贫、旅游扶贫、易地扶贫搬迁等一系列工程强力推进、取得实效，2011-2015年实现脱贫人口8.81万人，2016年实现脱贫1.36万人，其中5000多人依托旅游实现脱贫。二是群众“获得感”进一步提升。投入民生资金年均占财政支出68%以上，惠民工程普及大众，实现“小财政”给力“大民生”。投资7000多万元的县人民医院住院综合大楼已建成投入使用、投资1.6亿元的县妇幼保健院搬迁工程正有序推进，新建了民族希望中学和养利学校，“义务教育发展基本均衡县”、大新中学自治区示范性普通高中、县直机关幼儿园自治区示范性幼儿园顺利通过自治区评估验收。大力推进大众创业、万众创新，城镇登记失业率3.67%，稳步实施“全民参保登记计划”，14.48万人参加城乡居民养老保险，社会保障更加健全，人民群众获得感持续增强。三是群众“安全感”进一步提升。统筹经济建设和国防建设同步发展，促进军民深度融合，连续多年获评“自治区双拥模范县”，形成了“一民一兵、一户一哨、一村一堡”的大边防格局，构建坚不可摧的边疆，实现边境和谐安定，人民安居乐业，群众安全感满意度在全区111个县市区中位列前十。