[宁明县]“511”举措全力打赢脱贫攻坚战

　　宁明认真贯彻落实中央、自治区和崇左市精准扶贫、精准脱贫决策部署，结合本地实际，创新推出“511”措，举全县之力推进脱贫攻坚工作，取得了明显成效。

　　宁明是广西扶贫开发工作重点县和滇桂黔石漠化片区县，全县贫困人口多、贫困层度深。“十三五”期间，该县共有贫困村52个、贫困户17563户、贫困人口71949人。对于全面打赢脱贫攻坚战，全面建成小康社会，任务非常艰巨。为此，该县大力创新实施“511”脱贫攻坚举措。2016年，全县顺利实现脱贫5个贫困村、4478户贫困户、19609人，圆满完成年度脱贫摘帽任务。2017年，经过贫困人口动态调整后，全县尚有贫困村47个、贫困户13347户、贫困人口53539人。今年，全县预脱贫村11个、预脱贫人口20000人。在“511”举措全面推动下，目前，该县各项脱贫攻坚工作扎实有效推进。

　　“5”就是实施“五大战区”工程。该县根据全县13个乡镇地形地貌、贫困人口分布情况及产业特点，因地制宜，将扶贫攻坚战场划分为“蔗区、林区、景区、边贸区、现代农业区”五大战区，实行挂图作战、清单管理、持续推进。争取三年内实现蔗区脱贫40000人、林区脱贫17000人、景区脱贫7000人、边贸区脱贫3000人、现代农业区脱贫4000人，到2018年全面完成52个贫困村7万多贫困人口的脱贫任务，为与全国、全区、全市同步实现全面小康社会夯实基础。

　　第一个“1”就是一个促进。即以脱贫攻坚促进全县农村产业结构调整优化。在蔗区，大力发展循环经济产业。一方面，着眼于提高甘蔗单产、增加蔗农收入，大力推进甘蔗“双高”基地建设。另一方面，充分利用全县70万亩甘蔗年产近10万吨的甘蔗尾叶，以及利用沿河滩涂和村集体丢荒、闲置土地种植牧草，作为肉牛养殖饲料重要来源，大力发展肉牛养殖产业。在林区，大力发展林下经济产业。该县科学、合理、有序开发利用全县335万亩林地这个庞大的“沉睡”资源，鼓励、引导、扶持群众大力发展林下种植中草药、林下养羊、林下养鸡、林下养蜂等林下经济产业，促进农民增收。在景区，大力发展乡村旅游产业。他们依托花山岩画文化景观这一世界级“金名片”，鼓励引导景区周边贫困群众参与开发农家乐、民宿、特色旅游商品等乡村旅游产业，带动景区贫困群众发家致富。在边贸区，大力发展边贸产业。该县注意用好用足边贸优惠政策，组建边贸合作社、边民互助组，带动边民贫困户参与互市贸易实现增收脱贫。在现代农业区，大力发展现代农业产业。该县以推进区、市、县、乡四级现代特色农业核心示范区建设为契机，鼓励贫困群众以土地入股分红、发展观光农业、采摘农业等形式参与示范区建设，让更多贫困群众从中受益。

　　第二个“1”就是一个全面。即以产业扶贫全面辐射带动贫困群众脱贫摘帽。该县紧紧围绕扶贫五大战区，精准谋划产业，探索推行“公司+基地+贫困户”“种植大户+贫困户”“公司+合作社+贫困户”等模式，辐射带动贫困群众持续脱贫。在蔗区方面。截至目前，全县建设甘蔗“双高”基地17.78万亩，覆盖贫困户7200多户2.9万多人；全县肉牛存栏2.6万头，引进龙头企业14家，建设规模养殖场及合作社60个，建成标准化养殖小区14个，完成牧草种植2.22万亩，带动贫困户1万多户4万多人。在林区方面。该县重点打造了峙浪—爱店—桐棉—那楠—板棍万亩林下中草药种植长廊和林下八角香鸡养殖基地。目前，全县建成林下经济示范点30个，林下中草药种植5万亩，年出栏八角香鸡10万羽，辐射带动贫困农户5300多户2.1万多人。在景区方面。全县共建设了18个乡村旅游扶贫示范点、5家星级乡村旅游示范点，13个乡镇每个乡镇也都建设了一家三星级农家乐，带动贫困户1200多户4800多人。在边贸区方面。目前，全县已成立边贸合作社2家、边民互助组27个450户1841人，其中贫困边民315户1260人，每位贫困边民每月实现边贸收入1500元。在现代农业区方面。目前，全县已经成功创建花山田园现代特色农业(核心)示范区等3个区、市、县级示范区，正在创建桐棉金花茶种植示范区等8个市、县、乡级示范区，带动贫困户800多户3200多人。

　　(周贻刚 梁英)