审时度势是做好工作的前提。在国际金融危机还在蔓延、对经济发展的影响还在加深的时候,正确认识广西当前经济发展形势,对于实现“保增长、保民生、保稳定,保持广西发展良好势头”目标至关重要。
“结果好于预期”,进一步增强保持我区发展良好势头的信心
“在经济困难面前,信心比黄金和货币更重要”。面对复杂多变的经济形势,我们更要充满信心。有信心就有勇气,有信心就有力量。在国际金融危机的非常时期,只要党委和政府有信心,领导干部有信心,企业投资者有信心,群众消费者有信心,全区上下都有信心,我们就能战胜危机,保持我区发展良好势头。
根据广西统计局4月16日公布的数据显示,今年第一季度广西GDP达到1500多亿元人民币,同比增长12.9%,增速位居全国第五名,高出全国6.8%,取得了比预期要好的结果,保持我区发展良好势头已有很好基础。对此有足够的认识和把握,就能进一步坚定保持我区发展良好势头信心。
“压力仍然很大”,“形势依然严峻”,要把应对之策考虑得更周全
当前广西经济运行中仍存在突出的问题。例如,尽管第一季度广西的固定资产投资呈现加快增长态势,但实际完成投资额与年度目标要求的差距仍然比较大,工业生产面临较大困难,部分企业减产、停产,财政收入增幅较低,对外贸易和利用外资形势严峻,等等。这表明,要完成全年的经济发展目标面临的困难和压力仍然很大。由于国际金融危机仍在蔓延、加深,外部需求一时难以恢复,广西经济发展面临的不确定、不可预测的因素在增多,还可能遇到新的问题和矛盾。从世界经济形势看,出现了“二战”以来的首次负增长,经济复苏还有待时日;从国内经济形势看,虽然出现了“回暖”的积极变化,第一季度国民经济整体好于预期,但复苏的基础还需夯实。因此,国际国内的经济形势依然相当严峻,对此,我们也要有清醒的认识,采取有效措施积极应对。
客观辩证地看待当前经济发展形势的成因
对于广西当前经济发展中的成绩和存在的问题,必须坚持客观辩证的态度,用历史的眼光、具体情况具体分析。首先,今年一季度广西经济之所以取得比预期好的结果,是得益于国家自去年下半年以来出台的一系列应对金融危机的正确的方针政策,得益于全区上下方方面面的艰苦努力。这次金融危机爆发以后,为了抵御国际经济环境对我国的不利影响,中央及时、果断地提出灵活审慎的宏观经济政策,将宏观调控的重点转向保持经济平稳较快增长,明确提出实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策。特别是去年11月5日提出的扩大内需、促进经济平稳较快增长的十项措施,以及随后出台的有关工业、农业、金融、流通、外贸、就业等各个方面的具体政策措施,使我国在应对国际金融危机中赢得了时间,争取了主动,稳定了局势,也为广西经济发展创造了有利的宏观经济环境。自治区党委和政府结合广西的实际,出台了一系列应对措施,采取了一系列有效的办法,带领全区人民同心协力,共克时艰,使广西经济发展取得了比预期要好的成效。其次,当前经济运行中存在的问题,如规模以上工业企业回落幅度较大、交通运输仓储和邮政业增幅回落、服务业增幅回落等等,既有危机造成的,也有受到广西属于后发展欠发达地区,改革发展起步晚、水平低等历史因素的影响。对具体情况进行具体的分析,才能找到行之有效的解决办法。
(作者系自治区党校副教授)
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