青秀区：“5+X”诚信管理让“菜篮子”更洁净

　　8月27日上午9时，南宁市埌西菜市顾客盈门，早晨运抵的生鲜蔬菜被经营户们摆放得整整齐齐。市场管理部主任欧幼全在办公室里打开监控设备，47个摄像头让市场内部情况一目了然。她通过广播提醒有占道行为的经营户，被点名的经营户不到两分钟就把通道和货架拾掇干净。“以前垃圾乱扔、货物占道等乱象充斥市场，10个工作人员都管不过来。现在市场修葺一新，监控设施完善，经营户自律，生意也越来越好了。”

　　“农贸市场既是民生大平台，也是体现文明程度的城市名片。”南宁市青秀区工商局局长蔡绍智介绍，今年6月起，青秀区以农贸市场改造、诚信经营管理试点工作为契机，推进诚信体系建设，通过建立现代科技管理系统平台，探索农贸市场“5+X”建设管理模式，形成政府监督、市场开办方管理、市场经营户自律的良好机制。

　　其中，“5”是指电路改造、排水排污改造、活禽区改造、建立远程监控管理平台、推行农贸市场诚信管理办法等5项规定改造内容，“X”则指根据各试点农贸市场的实际，灵活进行的硬件设施改造及周边环境整治部分。按照这一模式，青秀区投入经费950万元，对飞凤、华园、埌西等8个市场进行了升级改造。同时，建立农贸市场远程监控管理平台，在15个市场安装了495个数字高清摄像头，在城区政府、工商局、各街道开设客户监控终端，实施全方位、全时域、全过程监控。

　　为确保市场管理制度顺利执行，该区对市场经营户和开办方的失信行为做出了惩戒的具体规定。其中，失信行为严重的经营户将被收回摊位使用权，两年内不准再进入青秀区辖区内农贸市场经营，并报送南宁市信用信息征集服务机构审定，计入个人诚信档案;连续被扣分两次并被挂黄牌警示的市场开办方，也将报送南宁市企业信用信息征集机构审定，计入开办方诚信档案。截至7月18日，8个试点市场共有69户商户因跨门槛经营、垃圾未及时清理等问题遭到处罚。“以前扣分罚钱我们都不太重视，现在不规范的经营行为会计入诚信档案，对我们的生意造成影响，今后我们一定会认真遵守管理规定。”飞凤菜市的酸料经营户覃红印说。