南宁市总工会加强农民工服务保障工作纪实

　　“爱心驿站”的设立，解决了绿化、环卫工人饮水问题。 陈媚 摄

　　▲职工在“职工之家”体验娱乐器材。 (覃晓宁 摄)

 

　　“太感谢工会了!我们的工资终于追回来了……”一幕温情的画面在南宁市总工会帮扶中心出现，来自重庆的农民工刘某激动地握住工作人员的手连声道谢。

　　“南宁市总工会服务农民工的工作实践证明，只要坚持以职工为本，不断创新活动载体，扎扎实实地为农民工提供服务，工会组织在党的领导下，就能为农民工兄弟姐妹撑起一片蓝天。”这是市总工会总结服务保障农民工权益经验时得出的一个结论。

　　近年来，市总工会将维护农民工合法权益作为重点工作，带领全市各级工会组织真正把“职工之家”建在广大农民工心中，成为众多农民工兄弟真正信任和依赖的“娘家人”。

　　成立广西首个工会仲裁庭

　　11月19日，广西首个劳动人事争议仲裁院工会仲裁庭——南宁市劳动人事争议仲裁院工会仲裁庭揭牌。11月22日，工会仲裁庭首次开庭审理争议案件，并当庭成功调解了一名农民工申请人诉广西某物业公司高温补贴的争议案件。

　　在全区率先成立“工会仲裁庭”，只是南宁市总工会携手各部门打出的联动维权“组合拳”之一。

　　近年来，农民工工资问题成为社会普遍关注的焦点。市总工会把保障农民工工资收入作为维护农民工权益的重点来抓。重庆籍农民工刘某曾代表来自辽宁、四川、广东和广西的120名农民工，到市总工会帮扶中心求助，请求工会帮助追讨被拖欠的80余万元工资。

　　在做好职工思想稳定工作的同时，帮扶中心与涉事单位及其主管部门反复沟通协调，最终促成双方达成分次支付所欠工资的意见。一场涉及人数较多、利益较大的群体性拖欠工资矛盾纠纷得以及时解决。

　　市总工会相关负责人告诉记者，推动大量劳动争议问题解决在基层，工会一直着力打造法律援助帮扶服务品牌，并将其作为工会参与社会管理和协调劳动关系、维护职工合法权益的重要载体，努力为职工办实事，办贴心事。

　　随着经济形势的不断发展，各种劳动争议案件类型日益多样化，诉讼主体向多样化发展，群体性案件数量也有所增加，其中涉及农民工群体的占了相当大的比例。据统计，2015年至今市总工会本级成功解决职工信访事项373件，其中群体性案件达到20%。

　　针对新形势下劳动关系的新情况、新问题，尤其是群体性矛盾纠纷的新特点，市总工会从维护社会经济稳定、维护职工权益出发，在全区率先实行《工会维权意见书》和《工会维权建议书》“两书制度”，使工会维权工作更加规范和更趋法治化。同时，市总工会携手人社部门，进一步尝试设立工会仲裁庭，发挥工会劳动人事争议调解仲裁效能、便利职工依法维权，降低用人单位和劳动者的维权成本，有效化解了劳资矛盾。

　　“职工权益受到侵害一般首先想到工会组织，但是工会没有仲裁权，一般要到人社部门申请劳动仲裁。现在有了工会仲裁庭，将更加方便职工维权。”市总工会高级调解师李虹缤说。

　　建设服务职工工作体系

　　工会最基本的任务就是服务职工，维护职工的合法权益。近年来，市总工会建设以精准帮扶为重点的服务职工工作体系，打造服务农民工活动升级版，努力构建和谐劳动关系。

　　“桂盛·工会南宁市民卡，既让职工会员得到实惠，又为今后工会组织职工活动提供了便利和新的平台。”农民工黄大哥不禁夸赞道。“工会卡”是市总工会为了更好地保障广大会员利益，与自治区农信社、南宁市民卡公司合作推出的一项便民工程，是一张集身份识别、会员管理、金融服务、优惠服务、维权帮扶和南宁市民卡功能的服务卡。

　　随着“工会卡”的发行，南宁市工会工作实现了“三个转变升级”。一是工会维权服务对象从一般困难职工、困难劳模向以困难职工、困难劳模为重点并服务全体会员职工转变，实现服务职工的“普惠制”;二是工会维权服务手段从依靠工会资源向联合社会资源和市场资源转变;三是工会保障服务从集中式为主向日常化服务转变，进一步增强了工会组织的吸引力、凝聚力和影响力。

　　市总工会更是把关注点放在一线工人身上。“现在我们这些户外作业的环卫工人再也不用为了喝上一口热水到处‘打游击’了。”环卫工人李大姐开心地说。 近日，记者来到江南亭子环卫站的“爱心驿站”，看到驿站内配备了冷暖空调、微波炉、冰柜饮水机等，并免费为园林绿化、环卫工人提供休息、饮水、热饭、应急救助等服务。

　　为进一步深化和拓展建立农民工工会工作站、创新基层工会“职工之家”建设内容，市总工会计划在市属企事业单位的公交系统、环卫系统、绿化系统等户外作业职工比较集中的区域建设更多“职工爱心驿站”，解决户外工作者避暑难、喝水难、吃饭难、休息难等问题，其中今年将建设“工会爱心驿站”53个。

　　用爱打造温馨“职工之家”

　　南宁市很多企业职工来自各县区，离家在外打工，对文化关怀的需求更显强烈，为此，市总工会积极打造“职工之家”，全力推进服务型工会建设，让农民工兄弟真正在城市里找到“家”的感觉。

　　江南区的南宁富士康沙井园区内，一栋贴着工会会徽和“职工之家”红色字块的银灰色长方体建筑就是富士康南宁园区的“职工之家”。“职工之家”主场馆开阔明亮、分隔清晰，一位职工告诉记者，“职工之家”就是厂里的学校和乐园，闲时经常来打打桌球。

　　这个1900平方米的“职工之家”，设有健身区、多媒体室、职工书屋、 文艺会演舞台、妈咪小屋室及多区域运动场所。多媒体室内整齐摆放着30多台电脑和一台电子白板，供职工学习娱乐;健身房里有跑步机、臂力器、腰力器等，并贴心地设置了休息座椅和饮水机。“我们可以来这里跑步健身，看书上网，业余生活丰富多了。”富士康职工小黄说。

　　富士康沙井园区位置相对偏僻，园区内软硬件设施未完善，职工精神文化生活缺乏。市总工会多次深入园区调研，并与园区达成合作意向，完成了“职工之家”建设，由园区总工会带动企业工会，把“职工之家 ”盘活，把服务职工的“家”门口打开，将职工迎进“娘家”来。

　　在工业园区和工业集中区建立“职工之家”是服务职工，特别是农民工的有效载体。截至今年10月，市总工会在农民工相对集中的重点工程、重点建设项目工地、工业园区和工业集中区建立工会工作站43个、建立工会法律服务律师站(点)23个，并在高新区富士康工业园区、青秀区农民工集中地、江南沙井富士康、广西—东盟经济技术开发区农民工集中区域着力打造服务设施完备、服务功能齐全的“职工之家”6个，让农民工感受到了“家”的温暖。