9月1日,防城港市举行了广西东兴国家重点开发开放试验区基本医疗保险城乡统筹启动仪式暨宣传活动。东兴试验区将以现行城镇居民医保制度平台为基础,汲取新农合制度的实践经验,整合形成城乡居民基本医疗保险实施办法,把农村居民整体纳入城镇居民基本医疗保险统筹范围,实现城乡居民基本医疗保障政策待遇同城化,不断提高城乡居民医疗保险待遇水平。
东兴试验区统筹城乡居民医疗保险主要分三步走:第一步,2014年实现制度框架统一、参保补助城乡统一、待遇水平城乡均等;第二步,2015年计划实现政策体系城乡统一、缴费标准统一、待遇水平城乡统一、年度最高支付限额统一;第三步,实现管理职能统一、信息管理统一、经办服务统一;整合防城港市城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗制度,推进东兴国家重点开发开放试验区基本医疗保险城乡统筹。
《广西东兴国家重点开发开放试验区基本医疗保险暂行办法》把“不具有防城港市户籍,在防城港市范围内常住一年以上,未参加其户籍所在地城镇居民基本医疗保险或新型农村合作医疗的居民”纳入参保对象范围,较好的解决了全国各地到东兴试验区参加建设兴业的外来流动就业人员及其家属的医疗保障问题。另把“居住在防城港市范围内并已与有防城港市户籍的居民育有子女的外国籍人员及所育子女”纳入参保对象范围,解决她们的基本医疗保障问题,这是全国首创之先例,一是体现了以人为本,治病救人的人道主义精神;二是尊重边民历史的、自然的休养生息客观事物,有利于较好地弘扬国际主义精神;三是有利于加强和稳定边境边民的生产生活,为守边固防积聚更加充裕的人口保,实属利国利民之举。
这一政策的实施将实现城乡统一参合范围、统一筹资标准、统一缴费时间、统一待遇水平、统一基金管理、统一经办流程、统一信息和保持原有政府资助政策不变等。
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