广西：大病保险开出精准扶贫“良方”

　　大病之殇，痛在耗费高昂，寒彻未来期望。

　　正因如此，7月22日国务院常务会议决定全面实施城乡居民大病保险，8月初《关于全面实施城乡居民大病保险的意见》便印发实施，并经媒体向社会公布，就绝不仅仅是向“因病致贫、因贫返贫”问题举起的一把“手术刀”，而是一剂治“大病”奔小康的良“药方”。

　　我国社会基本医疗保险体系已经基本建成，但大病保障依然是医疗保障系统的一个短板。目前全国农村尚有7000多万贫困人口，有1000多万是患慢性病或大病的。至去年末，广西尚有538万贫困人口、33个贫困县，广西又是劳务输出大省(区)，统计表明全区农民工有1165万人，虽然一人务工可全家脱贫，但另一方面，一人大病全家返贫的事也很多。

　　那些贫困地区、后发展地区，那些外出务工的“空心村”“留守村”，正是“因病致贫、因病返贫”的重灾区。“看病难、看病贵”的民生之痛，催生了许多社会问题与不满情绪，一些因病致贫返贫甚至自杀事件的负面影响，被网络舆论热炒并加倍放大，也让扶贫攻坚“最后三公里”、小康目标的全面实现，蒙上了浓重的阴影。

　　“小康不小康，关键在老乡”。要使贫困地区也好起来，有很大改变，这样全面小康才能保障实现。今年6月18日，习近平总书记在贵州考察扶贫工作时指出，全面小康一个也不能少，哪个少数民族也不能少，大家要过上全面小康的生活。深刻领会习近平总书记关于扶贫开发系列重要讲话精神，落实《意见》，破解“因病致贫、因病返贫”困局，是国家在重特大疾病保障与救助机制建设上的又一大动作，更是釜底抽薪的精准扶贫良方。

　　扶贫攻坚与小康建设硬任务，是党和政府向人民群众做出的郑重承诺。按“方”抓药不配错“药”，就不仅仅是一项工作任务，更是一项政治任务，绝不能掉以轻心、漠视不管。理当从讲政治的高度落实《意见》，履行执政责任，回应民生所需所盼，兑现扶贫承诺。如果操作不当或拖拖拉拉如慢郎中，把“减轻贫困群众大病负担”这样一个好政策好措施，弄成“豆腐渣”工程、“钓鱼”工程，丢乌纱帽事小，误小康目标实现的政治责任事大。

　　大病保险是缓解百姓医疗压力、完善社会保障体系的重要举措，即将产生的社会效益和民生保障作用也是显而易见的。但是，从释放政策善意到《意见》落地执行，直至惠及贫困群众，还有一些细节需要落实。特别是后发展地区的广西，医保结余较少、基本医疗保险支出比例较高，人口流出比例较大、缴费人数相应减少，落实大病保险意见困难等等问题，在全区各市县不同程度存在。把《意见》落实，与其他社会救助与保障制度形成无缝对接，共同发挥社会保障的托底功能，为广西经济社会发展提供有力支撑与保障，理当尽快出台广西落实《意见》的配套措施与实施意见，打好政策“组合拳”。越能够运用好这个杠杆，扶贫资金与资源的使用就越精准，我们的扶贫攻坚“最后三公里”就会畅通许多，速度也会快许多。