南宁讯 (记者蓝锋)1月5日,河池市纪委发布通报称,已对都安瑶族自治县人民法院住宅小区违规建设问题,涉及的相关责任人进行追究,共有13名责任人受到纪律处分。此前,有媒体曝出该法院将办公用地“变更”为住宅用地,违规建房,多人住宅超500平方米,引发舆论关注。
河池市纪委的通报称,媒体曝光都安县人民法院违规建房事件后,河池市迅速组成由纪检、国土、住建、财政等部门组成的联合调查组进行调查。经查,2009年至2015年期间,在都安县人民法院住宅小区项目建设过程中,相关部门存在设置不合理限制条件、违反规定出让国有土地;违反国有资产处置程序转让国有土地资产;违规将地块拆分发放规划许可证并规划建设私人住宅楼;违反规定提高土地容积率建设;相关职能部门执法监督不力等严重违规违法问题。
通报称,河池市纪委依据《中国共产党纪律处分条例》《行政机关公务员处分条例》等有关规定,决定对13名责任人进行纪律处分。
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都安法院借征地建办公楼之机,占用128块土地为私人建别墅,法院领导人均分配住宅超550平方米
法院违规占地 农民维权被刑拘
1月5日下午,唐秀和收到都安瑶族自治县13名责任人被河池市纪委处理的消息,他长达10年的维权路,终于有了进展。早在去年底,记者就曾采访过唐秀和,当时着实被他提供的两编织袋书面材料给震住了。从业十余年来,记者还没见过这阵势,而且每一份书面材料都有出处。他收集这么多材料,缘于自家18亩土地被征地后补偿不合理,原本用来建办公楼的土地又被改建为都安法院领导的私人别墅。
事件:唐家16人因维权被拘
唐秀和是都安县安阳镇巴谭社区人,居住地与都安法院新址相隔一条马路。从2006年至2014年,都安法院在古支村实际征地37.2亩,其中18亩是唐秀和八兄妹一直在使用的。
该县国土部门征地时,却认定这18亩土地为未利用地,以2万元/亩的标准支付补偿费,唐家兄妹认为补偿不合理,便一直维权,并多次与法院等部门工作人员发生肢体冲突,以致唐家16人先后被拘留。
2015年10月21日,唐秀和在接受记者采访时说,他从2006年维权至今,将近10个年头,去过政府部门无数次,并提供了满满两编织袋的书面材料。而被举报的人,正是都安法院党组副书记唐秀辉等人。2014年2月27日,因为在网上发帖举报,唐秀和及侄子唐运鸿被都安警方以涉嫌诽谤罪刑拘。一个月后,唐运鸿获取保候审,唐秀和被都安检察院批捕。同年4月,都安检察院将本案移送起诉,后由河池市检察院指定南丹检察院管辖。
直到2015年10月16日,唐秀和被关押了20个月后,南丹检察院才对其作出不起诉决定,唐秀和被释放。不起诉决定书显示,南丹县检察院受理该案后,曾以唐秀和诽谤多人,造成恶劣社会影响,其行为已触犯刑法,犯罪事实清楚,证据确实为由,向南丹县法院提起公诉。不过,南丹县法院审查后认为,该案属于被害人告诉才处理的案件,于2015年10月8日将该案退回南丹检察院,唐秀和一周后才获得了人身自由。
起因:法院违规占地建住宅
记者注意到,在唐秀和反映的举报材料中,提到最多的就是法院违规建房的问题,那么法院在征地建房时是否存在违规操作呢2015年10月21日,记者来到在建工地,只见楼房已建起几层,但已被河池纪委叫停施工。
记者调查发现,该建房用地是都安法院2006年以建办公楼和住宿区为名征收的。2010年,经都安法院报批,办公用地中的18亩多被变更为住宅用地,另外3.3亩产权原属法院的住宿区变为干警住宅用地。变更后的土地以招拍挂方式出让,出让金为1015.53万元。都安国土及规划部门材料显示,128人以联合竞买的形式竞得上述住宅用地,用于建设法院小区。
按此计算,128人以1015.53万元联合竞买下这块土地,平均每人出资不足10万元,便获得了100平方米左右的宅基地。而这个价格,要比当时的市场价低二三十万元。
原本用于建办公楼的土地变身住宅用地,法院工作人员低价购买后建房,民众认为法院有存在公权私用的嫌疑。此事,也成为唐秀和等农民不断维权的原因。
由于唐秀和的不断举报和媒体的关注,2015年1月,自治区政法委曾在官微上表示:已将此事转至纪检监察部门调查核实。此后,都安法院住宅小区项目已被叫停,河池市纪委已责令都安县委、县政府立即依法依规对项目建设中存在的问题进行整改。
分配:法院人员按官衔分房
记者从唐秀和提供的一份书面材料上看到,其中一栋别墅的占地面积为560平方米,计划建设5层高,总建筑面积为2759平方米。建好后,这些房屋将分配给覃洪斌、唐秀辉等5人。如果平均算下来,每人将获得550多平方米的住宅。
据了解,覃洪斌时任都安法院院长、后调任河池市环江法院院长;唐秀辉为都安法院党组副书记,其他三人也是法院的相关领导。
在这份材料上,除了注明这5名主要领导的分房明细外,还记录了另外123名获得分房资格的人员名单,其中20多人为社会人员,剩余人员全部为都安法院的工作人员。
都安法院如此大规模、高规格地建设“法院小区”,是如何分配房屋的记者从知情人士处证实,法院人员按照官衔大小分配房屋,领导住宅的占地面积近百平方米,而普通工作人员住宅占地面积则为80余平方米。
调查:记者发函两月无回应
为了证实清楚以上情况的真伪,2015年10月21日,记者首先来到都安法院,法院大门口值班的工作人员与法院办公室联系后说,“我们不直接接受采访,你先和县委宣传部联系吧”。记者又来到该县规划建设局,一名负责接待的工作人员原本要提供一份有关此事的书面材料,请示领导后,不给材料,也不再回应。
后来,记者联系上都安县委宣传部,在按对方的要求发了采访函、传了采访提纲后,仍不见任何回复。2015年12月16日,记者再次联系宣传部的工作人员时,对方说:“这么专业的问题,需要国土、规划建设等相关部门的专业人员进行答复,我们会尽快联系各部门,约你们记者一起了解。”但遗憾的是,直到2016年1月5日晚,记者也未接到都安宣传部的任何回复。
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