2013年中央一号文件全文:中共中央 国务院关于加快发展现代农业 进一步增强农村发展活力的若干意见

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    新华网北京1月31日电 中共中央 国务院关于加快发展现代农业 进一步增强农村发展活力的若干意见

  全面贯彻落实党的十八大精神,坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进,为全面建成小康社会而奋斗,必须固本强基,始终把解决好农业农村农民问题作为全党工作重中之重,把城乡发展一体化作为解决“三农”问题的根本途径;必须统筹协调,促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展,着力强化现代农业基础支撑,深入推进社会主义新农村建设。

  党的十六大以来,我们深入贯彻落实科学发展观,全面推进“三农”实践创新、理论创新、制度创新,全面确立重中之重、统筹城乡、“四化同步”等战略思想,全面制定一系列多予少取放活和工业反哺农业、城市支持农村的重大政策,全面构建农业生产经营、农业支持保护、农村社会保障、城乡协调发展的制度框架,农业生产得到很大发展、农村面貌得到很大改善、农民群众得到很大实惠,农业农村发展实现了历史性跨越,迎来了又一个黄金期,初步探索出一条中国特色农业现代化道路。粮食产量实现“九连增”,农业综合生产能力迈上新台阶。农民增收实现“九连快”,农村贫困人口生存和温饱问题基本解决。农村民生加速改善,办了许多深得民心的大事好事。农村综合改革和集体林权制度改革取得重大进展,城乡分割的体制障碍加快破除。农村党群干群关系明显改善,农村社会保持和谐稳定。农业农村形势好,为我国综合国力在国际风云变幻中大幅提升,为现代化建设在重重风险挑战中昂首迈进,为党和国家事业在各种困难考验中兴旺发达,注入了强劲动力,增添了应对底气,赢得了战略主动。实践证明,中央推动农村改革发展的大政方针完全正确,出台的强农惠农富农政策卓有成效。

  伴随工业化、城镇化深入推进,我国农业农村发展正在进入新的阶段,呈现出农业综合生产成本上升、农产品供求结构性矛盾突出、农村社会结构加速转型、城乡发展加快融合的态势。人多地少水缺的矛盾加剧,农产品需求总量刚性增长、消费结构快速升级,农业对外依存度明显提高,保障国家粮食安全和重要农产品有效供给任务艰巨;农村劳动力大量流动,农户兼业化、村庄空心化、人口老龄化趋势明显,农民利益诉求多元,加强和创新农村社会管理势在必行;国民经济与农村发展的关联度显著增强...详细>>

专家解读

科技部副部长张来武解读中央一号文件:农业现代化 农村信息化 农民职业化 农业发展潜力在科技
    今年中央一号文件1月31日发布。一号文件提出加快发展现代农业,进一步增强农村发展活力。为此,科技日报特邀科技部副部长张来武,解读一号文件精神。...详细>>
中央一号文件解读:农业社会化服务体系建设加快
    新华社北京2月3日电(记者 林晖)建设中国特色现代农业,必须建立完善的农业社会化服务体系,今年中央一号文件对农业社会化服务体系建设做出了全面部署。  目前,我国共有县乡两级农业公益性监管服务机构14万多个...详细>>
中央农村工作领导小组负责人解读今年中央一号文件
    中广网北京2月2日消息(记者沈静文)据中国之声《新闻和报纸摘要》报道,中央农村工作领导小组副组长陈锡文昨天(1日)解读今年中央一号文件,并就热点问题做出回应。  中央一号文件明确提出加大农业补贴力度,今年...详细>>
陈锡文解读中央一号文件:为何不能强制农民进城上楼
    中央一号文件明确要求,不提倡、不鼓励在城镇规划区外撤并村庄,建设大规模的农民集中居住区,不强制农民搬迁和上楼居住。在今天上午召开的国新办新闻发布会上,中央农村工作领导小组副组长、办公室主任陈锡文解析了...详细>>
一号文件解读:让务农种粮有效益不吃亏得实惠
    把我国十几亿人的饭碗牢牢端在自己手中,关键是保护和调动农民务农种粮、地方重农抓粮的积极性,让种地有奔头、有利可图,使农民愿意种地、用心种好地。这方面,今年的中央一号文件给出了明确答案,提出适应农业...详细>>

十年中央“一号文件”回顾

2012年《关于加快推进农业科技创新持续增强,农产品供给保障能力的若干意见》

  把农业科技摆上更加突出的位置,持续加大财政用于“三农”的支出、以及国家固定资产投资对农业农村的投入,持续加大农业科技投入,确保增量和比例均有提高。


2011年《关于加快水利改革发展的决定》

  力争通过5-10年努力,从根本上扭转水利建设明显滞後的局面;同时将推进水价改革,稳步实行阶梯式水价制度。


2010年《关于加大统筹城乡发展力度,进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》

  把建设社会主义新农村和推进城镇化作为保持经济平稳较快发展的持久动力;扩大农村需求,推动资源要素向农村配置;引导信贷资金投向“三农”,三年内消除基础金融服务空白乡镇...


2009年《关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》

  2009年新土改,允许农民流转土地承包权。加大对农业的支持保护力度;强化现代农业物质支撑和服务体系;稳定完善农村基本经营制度;推进城乡经济社会发展一体化...


2008年《关于切实加强农业基础建设进一步促进农业发展农民增收的若干意见》

  加强农业基础建设,提出财政支农投入及国家固定资产投资用於农村的增量要明显高於上年;提出要走中国特色农业现代化道路,建立以工促农、以城带乡长效机制...


2007年《关于积极发展现代农业扎实推进社会主义新农村建设的若干意见》

  提出要用现代物质条件装备农业,用现代科学技术改造农业,用现代产业体系提升农业,用现代经营形式推进农业,用现代发展理念引领农业,用培养新型农民发展农业...


2006年《关于推进社会主义新农村建设的若干意见》

  确定“以工业反哺农业、城市支持农村”为基本策略,要求完善强化支农政策,加强基础设施建设,推进农村综合改革,促进农民持续增收。


2005年《关于进一步加强农村工作提高农业综合生产能力若干政策的意见》

  进一步扩大农业税免征范围,加大农业税减征力度,在牧区开展取消牧业税试点;要求稳定、完善和强化各项支农政策,切实加强农业综合生产能力建设...


2004年《关于促进农民增加收入若干政策的意见》

  要求调整农业结构、扩大农民就业、加快科技进步,深化农村改革,增加农业投入,强化对农业支持保护,力争实现农民收入较快增长,尽快扭转城乡居民收入差距不断扩大的趋势。