刘胜友：借“同城化”发展机遇促进县域产业全面发展

　　主持词：撤县设区，不是行政区划的简单变化，它是一个地区经济发展达到一定程度的必然结果。撤县设区，最主要的目的是为了提高城市化水平，促进经济发展而融入大都市圈，迈上了城市化和工业化发展的新台阶。然而撤县设区又往往容易造成政府干预增多、不利地方的积极性、主动性和灵活性。可以说如何把握“撤县设区”的发展机遇，是科学发展中的一个重大课题。由此我们特别邀请到鹿寨县县长刘胜友就当前鹿寨县承接产业转移和经济辐射，积极融入柳州市一体化发展格局所面临的一些问题进行趋势分析与对策思考，共同探寻县域与城市同城化发展的科学发展之路。

6月1日上午，鹿寨县县长刘胜友(左)在接受广西县域经济网总编室主任黄彦凝(右)采访。

　　新区新机遇 谱写创新发展华章

　　主持人：鹿寨县区位优势明显，交通便利，素有“桂中宝地”之称，近年来，鹿寨县社会和经济逐步融入柳州市一体化发展格局，曾获广西经济发展十佳县、国家卫生县城、全国文化先进县、广西十佳蚕桑生产基地县等荣誉称号刘县长您好!首先请你简单介绍一下鹿寨县2011年的发展成就。

　　刘胜友：2011年，鹿寨县全县的经济社会呈现出又好又快地发展势头，主要的经济指示都完成得非常不错，主要体现在以下几个方面：

　　第一个是地区生产总值去年完成了88.12亿元，增长10.3%;工业总产值完成100亿元以上，增长30.62%;农业总产值38.66亿元以上，增长6.5%;全社会固定资产投资102.77亿元以上，增长34.71%;财政收入6.82亿元，增长20.55%;城镇居民人均可支配收入18244元，增长10.18%;农民人均纯收入6190元，增长10.64%。去年，我们鹿寨县荣获了全国水电农村电气化县、广西平安活动先进县、全区双拥模范县、广西人口和计划生育工作进步奖、全区农村党风廉政建设工作先进单位、广西十佳蚕桑生产基地县、自治区农田水利基本建设先进县等等荣誉称号。具体的工作成就和亮点主要体现在以下四个方面：

　　一是去年我们还是坚持工业主导，加快重点项目及园区建设，不断增强县域经济综合竞争力。我们主要做了两个工作，一个是工业园区化，还有一个是产业集聚化。在园区建设方面，一个是完善了我们原有的经济开发区一区和二区的建设。打造了新的鹿雒经济带，就是在鹿寨镇到雒容镇之间沿着柳东大道延长线两边进行规划建设。我们开始规划建设江口乡工业集中区。在产业集聚化方面，我们把原有的一些产业进行了重新的规划布局调整，把我们林产品加工的一些产业进驻到桂中现代林业产业科技园，将粮食加工业都规划到一起。这是去年鹿寨发展的一个亮点。

　　第二个亮点是我们继续“坚持富民优先，加快推进社会主义新农村建设，增强统筹城乡发展能力。”去年全年我们投入1.3亿元，完成了水利建设项目165处、新增恢复灌溉面积5.96万亩，实施村级公益事业一事一议财政奖补项目127个、新农村试点建设项目42个，建成5条扶贫道路;去年我们还大力推广良种良法，甘蔗已扩种到26.16万亩，桑园总面积达16.84万亩，鲜茧产值4.96亿元、增幅16.16%，我们鹿寨的甘蔗及桑蚕成为农民增收主渠道;在水产畜牧业方面，去年我们扩大了养殖，新扩建畜禽规模养殖场106个、新增场户14户，扶持建成广西最大的千头梅花鹿养殖基地，特色养殖场户累计达267户，初步形成养殖—旅游—加工综合基地。实现农业总产值35亿元，增长5.1%。

　　第三个亮点是在城市建设管理这一块，我们在去年还是实施“规划先行、建管并重” 的城乡建设举措，以成为柳州城乡统筹一体化试点县为契机，完成城中、城东、城南等片区控制性详细规划编制、9个乡镇土地利用规划修编、70个村屯规划编制工作和301个村屯测量工作;在具体的城市管理方面，我们深化“城乡清洁工程”，我们鹿寨继续获得了南珠杯A类特等奖，市容、市貌进一步改善。

　　第四个亮点是坚持改善民生，统筹社会事业，民生工程得到全面落实。这个民生工程是我们一切工作的出发点和落脚点。在去年的民生工作方面，我们第一个是扎实推进中小学布局调整综合改革、农村学前教育发展机制改革、农村教师周转房建设、特殊教育发展、县级促进农村职业教育发展5个自治区级试点工作;第二个是我们全面实施村卫生室建设项目，投资1320万元完成108个村卫生室规范化建设;第三个是投入500万元完成7个村级公共服务中心、4个乡镇综合文化站项目建设，群众性文体活动蓬勃发展，去年我们鹿寨获得广西书法之乡、广西山歌之乡荣誉称号。我们鹿寨是全国的先进文化县，所以去年我们在文化基地设施建设这方面投入很多;第四个是大力实施便民安居工程，投资2500多万元推动了廉租房、公共租赁房、棚户区改造、职工危旧房改造、农村教师周转楼等项目全部按计划任务要求建设;第五个是健全社会保障体系，新农保参保人数达11.6万人、参保率85.22%、养老金发放率100%;新农合参合率达96.65%，兑现计生各种奖励、优惠资金336.68万元，低生育水平持续保持稳定;第六个是在社会管理方面，我们深入实施县、乡、村三级联访、信访联席会议等制度，县领导接待群众187批386人次，约访、下访35批次，全县矛盾纠纷调解成功率达95.2%，有效缓解社会矛盾、切实维护社会稳定大局。