“郡县治,天下安。”县一级是工业与农业、城市与农村的结合部,是城乡统筹和基层政权巩固的关键点,加快发展县域经济至关重要。产业是县域经济发展的龙头,推动县域经济发展迈上新台阶,就要做强做优支柱产业,使县域经济又好又快发展有强大的产业支撑。做强五大产业,是基于平南县实际的战略选择。
做强传统产业和新兴产业。发挥优势,做强传统工业;瞄准市场需求,做强新兴工业,培育新工业增长点,是发展县域产业的有效途径。做大做强以水泥为龙头的建材业,以桑蚕、香料和酿酒业为龙头的农产品加工业,以文化纸为龙头的制浆造纸业,以酒精下游产品和农药为龙头的化工业,以出口创汇为导向的竹木芒藤草工艺品编织业,以核电为主的新能源产业等六大支柱产业;大力培育新材料、新医药、节能环保、信息技术等战略性新兴产业。
做强现代农业。加快转变农业发展方式,建立健全现代农业产业体系,大力发展高产、优质、高效、生态、安全农业,促进农业生产经营专业化、标准化、规模化、集约化,提高农业综合生产能力、抗风险能力和市场竞争能力,这是“十二五”时期发展现代农业的重大战略任务。围绕落实这一重大战略任务,平南县的措施是:加大新技术、新产品、新成果的运用和推广力度,着力建设一批起点高、功能全、效益好、带动力强的现代农业产业园、示范基地和示范村;发展良种木薯、桑蚕、茶叶、中药材和食用菌等特色优势产业,加快发展林下经济,合理布局生产区域,构建示范基地和种植带,形成一镇一业、一村一品产业发展格局;抓好瘦肉型猪、特种野猪、三黄鸡、庭院渔业四大水产畜牧养殖业示范区和瘦肉型猪、特种野猪、肉牛、山羊、肉鸡、黄沙鳖和四大家鱼养殖等养殖基地建设;延伸农业产业链,切实加大农业招商力度,大力兴办农产品物流加工、贮藏、保鲜和运输项目,努力在农产品精深化加工、规模化生产、品牌化经营上取得新突破。
做强现代物流业。在市场经济条件下,物流业的发育程度,既关系到经济的发展,也关系人民群众的生活。做强现代物流业是发展经济和改善民生的结合点,是推进县域经济发展的战略选择。为此,一方面,加强现代物流基础设施建设。主要措施有:加大交通基础设施建设力度,构建便捷、通畅、高效、安全的综合运输体系;推进铁路仓储、装卸、运输、包装、销售一体化经营;建设现代物流园区。以武林港和平南火车南站为依托,在镇隆镇、大安镇、武林镇之间规划建设一个集货运配载、交易、信息服务、仓储、流通、加工、配送、展示及与物流服务相关的保险、金融等功能于一体,总面积约15平方公里的大型综合性现代物流基地。另一方面,加快引进现代物流项目。重点引进具有全国和海外运输直达能力、交易、结算、信息处理及加工能力的物流项目,引进能带动地区产业链发展的商贸专业市场及其物流配送中心,引进为工业企业承担产品销售、原辅材料采购等中间物流业务的第三方物流企业,引进为产业集群提供配套服务的信息服务、品牌展销、批发采购、连锁经营、中介服务、文化创意等新型现代服务业等项目。同时,制订扶持物流产业发展的政策和措施,为物流企业的经营和发展提供宽松的宏观环境。
做强特色旅游业。旅游业是有着广阔市场前景的朝阳产业,用好旅游资源,发展特色旅游业,是加快发展县域经济的又一重要措施。在这方面,平南应加快推进龚州生态园、鹏山旅游景区、马颈河旅游风景区、大桂山生态旅游区、马练大同江生态旅游区、六陈水库观光旅游和思界相思洲等景区的建设,进一步开展城镇历史文化旅游,力促县域旅游产业与广西旅游带的衔接,形成具有自身特色的旅游品牌。
做强现代服务业。加快发展生产性服务业,积极发展生活性服务业,提高服务业特别是现代服务业发展水平,是夯实县域经济发展产业支撑必须着力抓好的工作。平南县要加快建设生活用品市场、建材专业市场、农产品展示和批发市场、特色工业商品市场等大型专业市场;加快发展高档商业区和大型购物中心,着力打造商贸平台。推进公共文化服务体系建设和社区服务业发展,加快培育建设一批文化服务业集聚区和社区配套服务中心,不断壮大现代服务业发展规模。
(作者系中共平南县委书记)
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