黄云革: 抢抓机遇勇挑重担促进市区融合大发展

　　当前，全市上下正不断掀起学习贯彻习近平总书记在全国“两会”期间参加广西代表团审议时的重要讲话精神的热潮，紧紧围绕崇左市“抢机遇再开放强落实”工作部署，加快推动新一轮跨越发展。作为崇左市中心城区，江州区实现北部湾经济区、珠江—西江经济带和左右江革命老区振兴规划三项国家战略叠加覆盖，并列为崇左市实施老区振兴规划的重点。我们将充分发挥“三区叠加、重点振兴”的政策优势，勇挑新常态发展重担，加快构建“三角一圈”科学发展布局，奋力推进“两加”“两成”，促进市区融合发展。

　　一、勇挑服务城市重担，助推中心城市建设

　　坚持服务就是发展，把强化服务城市和城市管理工作作为“强落实”的首要任务，聚焦中心城市扩容提质精准发力，持续抓好服务城市“征拆管服”四项重点工作，以服务成效推动同城发展。

　　一是强化征拆工作。以最强的队伍、最大的力度，坚决完成2015年市委、市政府下达的1.8万亩征地任务，为园博园、市体育中心、崇左大桥、欢乐园等重大项目建设做好用地保障和服务工作。当前重点完成崇左大桥、军事用地置换所需的有关地块，左江两岸整治和工业园区的龙赞项目二期、坚果产业园、港口作业区、消防训练基地等项目共9438亩征地任务，确保上半年完成1.1万亩征地任务。进一步拓展电视问政成果，依法严厉整治社会负面影响大、市民反映强烈的“两违”建筑，力争上半年完成拆违12万平方米，全年完成“两违”整治20万平方米任务。

　　二是强化城市治理。从严整治占道经营、垃圾乱倒、广告乱挂、车辆乱停、工地乱象等“五乱”行为。抓好三轮车专项整治后续工作，协调增加城区公交线路，加大便捷公交、出租车等运力投放。同时，加快绿色环保静脉产业园项目建设前期各项工作，尽早开工建设生活垃圾焚烧发电厂、电子垃圾综合处理中心等城乡治污项目;推进上亿集团城市商贸综合体项目建设，力争上半年实现开工建设，使这些项目成为提升服务城市和城市管理水平的“一把利器”，成为江州区新的经济增长点。

　　三是强化市区发展。加快推进一批重大城建项目，促进新老城区、工业区与中心城区一体化发展。重点对新民路、新华路、建设路、江南路等城区主要路段进行升级改造，推进丽江高端商业区、三卡、屹立等历史遗留安置小区、左江沿岸景观改造等项目建设，加快推进城市棚户区改造步伐，切实改善城区人居环境。同时，统筹城乡发展，着力将驮卢镇打造成广西百镇示范，推进新和文化旅游、罗白现代物流、濑湍产业集聚、太平交通枢纽等项目建设，形成特色城镇品牌。

　　二、勇挑发展江州重担，推动老区振兴发展

　　依托同城优势，突出产城融合，以振兴老区为契机，以改革开放为动力，以产业转型升级为抓手，深入实施“强中兴西活北优南”发展战略，谋划、对接和加快推进一批重大项目建设，统筹推进新型城镇化、新型工业化、农业现代化和绿色化“四化”协调发展。

　　一是壮大工业经济。以湘桂糖业循环经济产业园为重点，大力发展酵母、造纸、复合肥等项目，延伸甘蔗产业链，打造蔗糖循环经济示范区。全力做好南方水泥项目矿山征用后续工作，确保企业正常生产。全力促进红狮水泥日产4500吨新型干法水泥项目4月份投产。力争新泽醋酸乙酯、富国低品位褐铁矿磁化等项目年内投产。4月初开工建设绿色环保静脉产业园。

　　二是壮大农业经济。加快推进以土地登记确权颁证为重点的农业农村综合改革，培育农民合作社等新型农业经营主体，以“党群产业合作”等新模式推动产业规模经营，促进增效增收。实施甘蔗生产“双保”工程(种植面积保持在100万亩以上、入厂原料蔗保持在500万吨以上)，坚决完成8万亩“双高”糖料蔗基地建设任务。重点加快大华年产3万头优质肉牛加工基地项目建设，年内集中圈养达到5000头以上。加快推进现代光伏农业开发项目前期工作，争取年内开工建设。加快打造江南木排现代特色农业(核心)示范区，力争6月前通过自治区验收。大力发展果蔬冷链产业，加快推进驮卢安定蔬菜基地建设，打造成为崇左重要的蔬菜供应基地。

　　三是壮大生态经济。把文化旅游产业、生态乡村建设和生态环境治理三项工作有机结合起来，加快绿色化发展步伐。积极主动融入“发现山水崇左·圆梦别样桂林”战略，重点推进耀德黑水河文化旅游产业综合开发项目、大华现代农业旅游示范园，加快打造新和“广西特色景观旅游名镇”。同时，树立“青山绿水就是金山银山”的理念，着力推进左江江州区河段无证网箱养鱼、非法河道采砂活动等综合治理，做好花山岩画遗产区江州辖区环境整治和基础配套等工作。推行环境污染第三方治理，责令关闭酒精厂、淀粉厂等废水废气排放不达标的企业，引导生产企业向工业园区集聚，保护好“山清水秀生态美”品牌。

　　三、勇挑精准扶贫重担，全力改善民生福祉

　　按照习近平总书记提出的“决不让一个少数民族、一个地区掉队”这一要求，以“精准施策、精准识别、精准扶持、精准管理、精准考核”等“五个精准”，落实崇左市“产业扶贫、教育扶贫、边贸扶贫、劳务扶贫、生态旅游扶贫、异地搬迁扶贫”等“六个扶贫”工作部署，集中力量解决一批阻滞老区发展、群众热切关注的热点难点问题，进一步改善老区群众生产生活条件，让更多贫困人口早日脱贫，努力改变老区落后形象。

　　一是推进一批扶贫开发工程。重点实施“十百千”产业化扶贫示范工程项目，打造太平盆垌草菇、罗白枯隆沃柑、渠勒龟蛇、左州六同桑蚕、江州六榴坚果、那隆王沙砂仁等6个特色产业扶贫基地。统筹推进教育扶贫、文化扶贫、金融扶贫、旅游扶贫等产业扶贫工程，年内完成减少农村贫困人口8000人以上。推进生态移民扶贫工作，重点抓好那隆镇王沙村那农屯生态异地搬迁，帮助群众实现脱贫致富。

　　二是推进一批基础设施建设。重点推进农村公路建设和农村安全饮水工程建设，年内建设农村公路84公里，实现江州区所有行政村通沥青(水泥)公路。实施农村人饮工程23处，再解决1万名农村人口饮水不安全问题。

　　三是推进一批扶贫事业发展。坚持优先发展教育，重点解决城区学校“择校热”“超大班额”等难题，促进教育均衡发展。千方百计解决就业困难群体的就业创业问题，推动“大众创业、万众创新”。繁荣文化事业，丰富群众生活，重点挖掘、保护、发展太平府古城民俗文化，打造孝道文化等街道文化发展，弘扬推介左州金山节、驮卢龙舟赛等民俗活动。

　　四、勇挑强化落实重担，全面践行“三严三实”

　　一分部署，九分落实。实现老区振兴发展，必须要有更严的作风、更实的举措。我们将认真组织开展“三严三实”活动，促使广大党员干部践行“心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒”四有要求。大力弘扬“真抓实干、马上就办”精神，深入推行“驻村蹲点”、“一线工作法”制度，大兴雷厉风行、求真务实之风，以“九牛爬坡个个出力”的劲头，确保干一件成一件，不断提升工作效率，以良好的作风坚决保证完成全年各项目标任务。

　　(作者系中共崇左市江州区委书记)