2017年06月26日 来源:柳州日报 
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  学习贯彻两会精神 加快精准脱贫步伐

  □杨恩维

  融水苗族自治县作为全区、全市脱贫攻坚的主战场,脱贫攻坚是我们最大的政治责任、最大的民生工程、最大的发展机遇,我们一定要坚持以脱贫攻坚为统领,紧紧围绕增收、减贫、摘帽目标,借助外力,强化内力,精准发力,坚决打赢科学治贫、精准扶贫、有效脱贫攻坚战,推动经济社会全面发展。

  一、抓好党建促脱贫,夯实脱贫攻坚基础

  一是加强组织领导,转变作风助力精准脱贫。落实党政“一把手”脱贫攻坚责任制,构建县负总责、乡镇为主体、村抓落实、部门配合的工作机制,实行“三级书记”一起抓,从严从实确保脱贫攻坚工作扎实推进。二是注重培树先进典型,充分发挥示范带动作用。围绕现代农业、生态乡村旅游等工作,着力提升“民族风情党建示范带”,打造“示范带+示范村+示范屯”的特色党建示范群,实施“村级党组织带头人带富工程”,强化农村基层党组织引领作用和服务功能。三是强化规范管理,发挥党员先锋模范作用。积极探索“党员+”服务模式,大力推广“金融+党员+产业+扶贫”等扶贫模式,大力回引优秀人才,培育富民产业,提升党员扶贫帮困带领致富的能力。

  二、大力发展特色产业,找准脱贫攻坚路径

  一是加快现代特色农业(核心)示范园区建设。改变农业发展方式,将资金、项目、政策重点放在现代特色农业示范区建设,通过示范区辐射带动,增强贫困农民的致富能力。二是推动生态原产地保护产品发展壮大。围绕灵芝、黑香猪、糯米柚、禾花鲤等8个生态原产地保护产品和融水香鸭等2个国家地理标志保护产品,充分利用林地面积大、资源丰富的优势,打造有地理标志的特色品牌,将特色优势产品转化为贫困群众实实在在的收入。三是大力发展旅游扶贫。全面加强旅游基础设施建设,创新“旅游+”模式,全力打造旅游扶贫示范点,引导贫困群众走“以旅扶贫”“以旅富民”的新路子。

  三、加强基础设施建设,打牢脱贫攻坚堡垒

  一是加快推进城镇化步伐。注重规划引领,将城镇化建设与旅游发展、易地扶贫搬迁相结合,着力推动城乡协同一体化发展,力争年内城镇化率增长2个百分点,完成投资10亿元以上。推进水东新区市政基础设施、高速公路出入口景观带、汽车站、市民广场等项目建设;加快城南片区老子山—老君洞文化生态休闲旅游带、“千户苗寨”易地扶贫搬迁等项目建设;统筹推进城北片区融水三桥及连接线、碧桂园等重点项目建设。全力推进落久水利枢纽工程。大力推进“特色小镇”建设,注重保护民族特色,打造辐射带动能力强的经济文化集镇。二是完善城乡基础设施建设。坚持交通优先,依托自治区“县县通高速”规划实施和改善贫困地区基础设施建设的重大机遇,加快外联路网建设,加快推进罗城—洞头二级公路(融水段)建设步伐,配合做好融水—河池高速公路等项目前期工作。加快内联路网建设,不断完善县域“五纵两横三支线”路网结构,形成县境内公路互联互通。切实改善农村基础设施建设,全面推进村屯道路建设,加快实施“乡与乡、乡与村、村与村”联网公路建设,大力推进20户以上自然屯通屯道路硬化,全面提升县乡村道路服务水平。同时,加强农村饮水安全、提高电视网络覆盖、完善公共服务设施,统筹推进农村基础设施建设,全面改善农村人居环境。三是推进生态移民搬迁。围绕“搬得出、留得住、能就业、有保障、有出路”的目标,不断探索实践,大力实施扶贫生态移民工程。以“县城集中安置为主,乡镇、中心村安置为辅”的原则,2017年计划实施易地扶贫搬迁项目40个,完成搬迁近2200户9200人(其中贫困户近2000户8500人)。

  四、抓好民生保障工程,筑牢脱贫攻坚基石

  一是落实教育扶持优惠政策。加大控制辍学保学力度及贫困户学生入学帮扶力度,继续认真落实好“雨露计划”“两后生”职业培训等教育扶持政策,健全农村留守儿童的关爱措施,完善教育帮扶档案,确保不让一个贫困学生因贫失学。二是强化新农合新农保工作,确保基本医疗保障全覆盖。加强新农合、新农保筹资工作,落实好贫困户参合、参保有关补助政策,力争城乡居民养老保险完成率达到90%以上、贫困村农户参合率达98%以上、贫困户家庭成员参合率达100%。三是加强农村实用技术培训,推进劳动力转移就业。年内完成农村实用技术培训10000人,其中涉及贫困人口6000人;实现贫困人口家庭劳动力转移就业2200人。四是继续抓好低保政策兜底,实现扶贫与低保机制有效衔接。

  (作者单位:中共融水苗族自治县委)

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编辑:芝洲莫鱼
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