广西组织工作加强监督县委书记用人权 监督权力运用

　　2009年，我区在选人用人方面将会有哪些新举措？2月23日下午召开的广西组织工作新闻发布会透露出不少众人关心的“用人”新动向。

　　关键词 县委书记

　　新动向：今年，我区打算从109个县（市、区）中选拔10名优秀县委书记到区直机关任职，同时从区直机关选拔一批优秀副厅级干部担任县委书记，打通干部双向交流的渠道，树立和强化重视基层的用人导向。

　　配套措施：古人云“郡县治则天下安”。对县委书记的选拔任用和管理监督方面，今年将研究制定一个体现县委书记岗位特点的考核评价办法，把选人用人的评价标准更加细化、具体化。这个办法在干部中将起风向标作用，就是倡导什么、反对什么，用什么人、不用什么人，有一个明确的导向。利用这么一个标准，对县委书记进行一次集中考核，全面掌握他们的德才表现、工作政绩和群众口碑等情况。

　　突出抓好县委书记队伍建设，还将加强对县委书记的监督，特别是用人行为的监督，规范其干部初始提名权，探索推行县委书记离任用人检查制度，用制度约束用人行为，监督权力运用。

　　关键词 基层领导干部

　　新动向：今年，全区要选拔30名优秀乡镇党委书记到区直机关担任副处级领导职位，全区将从企业选拔150名左右的熟悉基层、懂经济、会管理、善于领导科学发展的干部充实到市县党政机关。 

　　公开选拔100名优秀村党组织书记到乡镇领导班子任职，从优秀村干部和村党组织书记中招录300名乡镇机关公务员。 

　　配套措施：我区将把基层工作经历作为培养选拔厅、处级领导干部的重要条件，研究制定专门政策，对我区5年内厅级领导干部中有县（市、区）、企业等基层领导工作经历的干部所占比例，以及县级党政班子成员中有3年以上乡镇、街道、企业等基层领导工作经历的干部所占比例作出明确规定。

　　关键词 年轻干部

　　新动向：大胆选拔一批上世纪70年代出生、实践证明优秀、具有发展潜力的厅级后备干部和35岁左右的县（市、区）党政正职，进行有针对性的培养和锻炼。同时，从区直机关选拔一批厅、处级年轻干部到市、县（市、区）领导班子任职，有些还要兼任县（市、区）委书记、乡镇党委书记。

　　配套措施：加强年轻干部的部门交流和多岗位锻炼，继续开展直属机关中层领导职位跨部门竞争上岗，从今年开始，选择部分区直单位，开展中层领导跨部门交流试点。继续坚持和完善选调生制度，精心挑选优秀大学生到基层艰苦岗位和复杂环境去锻炼。

　　关键词 干部人事制度改革

　　新动向：今年，我区将面向海内外公开招聘一批高校和企业领导人才。其中，自治区直属高校领导职位30个，自治区直属企业经营管理者职位20个。具体的条件、资格、程序等近期将公布。

　　配套措施：以提高选人用人公信度为目标，坚持民主、公开、竞争、择优原则，进一步深化干部人事制度改革，努力为善于领导科学发展的优秀干部脱颖而出提供制度保障。

　　一方面，要进一步扩大干部工作中的民主。不断规范干部初始提名制度，完善民主推荐和民主测评制度，探索实行差额推荐、差额考察、差额酝酿、差额表决方式，推行重要干部任免全委会票决制度。

　　另一方面，提高选人用人的公开性和透明度。建立健全组织工作新闻发布制度，拓宽组织工作与社会的沟通渠道，尽可能地推进干部工作的政策公开、程序公开、标准公开、过程公开、结果公开，落实好干部群众的知情权、参与权、选择权和监督权。

　　关键词 基层党建 

　　新动向：公开选拔100名优秀村党组织书记到乡镇领导班子任职，从优秀村干部和村党组织书记中招录300名乡镇机关公务员。

　　配套措施：着力抓好农村党组织书记队伍建设，使他们真正感到“事业有奔头，待遇有搞头，退下来有靠头”。对这支队伍，重点在“打通渠道、重点培训、提高待遇、机制保障”上下功夫。

　　打通渠道，即公开选拔优秀村干部到乡镇任职；重点培训，即进一步加强对村党支部书记的学历培训、技能培训和轮训，提高村干部队伍的整体素质。提高待遇，即在去年提高村干部待遇的基础上，逐步按照当地农村劳动力年平均收入水平合理确定村党组织书记的待遇，充分调动农村基层干部队伍的积极性和主动性。机制保障，即进一步落实村干部基本养老保险，健全农村基层干部队伍的离任保障机制。

　　据了解，昨日召开的广西组织工作新闻发布会，是自治区党委组织部首次全面就党的建设和组织工作情况，与新闻媒体主动通气的新闻发布会。今后，我区将建立健全组织工作新闻发布制度，定期就党的建设和组织工作情况与新闻媒体及时沟通，逐步将这项制度在全区组织人事部门推开，逐步消除神秘、打破封闭，增强透明、树立公信。