水是生命之源、生产之根、生态之基。兴水利、除水害,事关人类生存、经济发展、社会进步,历来是治国安邦的大事。
“十一五”与“十二五”交接之际,无论中央农村工作会议还是全区农村工作会议,无论中央有关农业农村的文件还是自治区有关农业农村的文件,水利建设都成为引人注目的焦点。
中央农村工作会议指出,水利是现代农业建设不可或缺的首要条件,是经济社会发展不可替代的基础支撑,是生态环境改善不可分割的保障系统,具有很强的公益性、基础性、战略性。加快水利改革发展,不仅事关农业农村发展,而且事关经济社会发展全局;不仅关系到防洪安全、供水安全、粮食安全,而且关系到经济安全、生态安全、国家安全。
“十一五”时期,是广西水利发展史上极不平凡的五年,我们积极践行可持续发展治水思路,把大力发展水利事业作为保障我区经济社会发展战略布局的重中之重来抓,把民生水利作为推进水利发展的核心理念,掀起了水利建设新高潮,夺取了抗灾减灾重大胜利,行业能力实现最好最快提升。“十一五”是我区水利在建项目最多、投资规模最大、发展速度最快、改革成效最佳、民生保障最好的五年。
我们也应该清醒地看到,目前我区水利发展还存在不少困难和问题:水资源时空分布不均、供需矛盾突出,依然是现阶段我区的突出水情;干旱缺水、洪涝灾害、水污染和水土流失等问题,依然是制约我区经济社会可持续发展的突出因素;水资源管理体制不顺和水利工程管理机制不活,依然是水利发展道路上的突出障碍。随着工业化、城镇化深入发展,全球气候变化影响加大,我区水利发展的任务更加艰巨;2010年的特大干旱、局部地区遭受的洪涝和泥石流灾害,再次警示我们加快水利建设刻不容缓,深化水利改革时不我待,强化水利管理势在必行。
“十二五”时期,我们要按照中央部署,把水利作为国家基础设施建设的优先领域,把农田水利作为农村基础设施建设的重点任务,把严格水资源管理作为加快转变经济发展方式的战略举措,以坚持科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,以满足经济社会发展需求和提高人民生活质量为出发点,以实现人与自然和谐相处为理念,全面规划,统筹兼顾,科学治水,依法治水,确保防洪安全、供水安全、粮食安全和生态安全,为实现“富民强桂”新跨越提供强有力的水利支撑和保障。
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