黄洪燕：以人为本 执政为民 为打造陆路东盟商务口岸工业旅游名城提供纪律保证

中共龙州县纪委书记黄洪燕在大会上发言

以人为本　执政为民
为打造陆路东盟商务口岸工业旅游名城提供纪律保证
——在中国共产党龙州县第十二次代表大会上的纪委工作报告

中共龙州县纪委书记　黄洪燕
（2011年7月18日）

　　各位代表、同志们： 

　　现在，我受中国共产党龙州县第十一届纪律检查委员会的委托，向大会作工作报告，请予审议。

　　一、五年来主要工作回顾

　　2006年以来，中共龙州县纪律检查委员会在县委和上级纪检监察机关的领导下，坚决贯彻落实党的十七大和中央、自治区、崇左市关于党风廉政建设及反腐败工作的重大决策和部署，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，着力加强党的作风建设，抓紧解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题，全面推进惩治和预防腐败体系建设，党风廉政建设和反腐败工作取得了新的成效，为全县经济社会跨越发展提供了坚强的纪律保证。

　　（一）强化监督检查，县委、县政府重大决策部署进一步贯彻落实。为确保县委、县政府提出实施“五大工程”和发展“两集群四支柱产业”等重大决策部署落到实处，我们以打好“四大战役”为载体扎实开展项目督查工作。一是突出打好“经济发展攻坚战”。建立健全倒查工作机制和干部奖惩激励机制，定期开展对项目资金使用和项目建设推进情况的监督检查，有效推动了责任落实。2010年全社会固定资产投资完成35.7亿元，比2006年增长479.36%，年均增长50.4%。二是突出打好“耕地农田保卫战”。累计查处违法用地300多宗、非法采矿100多次，发出《责令停止土地（矿产资源）违法行为通知书》235份，立案查处各类违法案件16件，移送人民法院16件，结案16件，涉及违法用地面积33.96亩。三是突出打好“环境保护持久战”。累计检查乡镇以上集中式饮用水源地11处，限期整改企业36家，责令停产整治企业9家。四是突出打好“安全生产防御战”。累计开展安全生产专项检查20次，下发整改通知书860份。

　　（二）强化制度建设，党员领导干部廉洁从政行为进一步规范。一是落实党风廉政建设责任制。将党风廉政建设工作任务细化分解到各乡镇各部门，严格实行年终工作报告制度。二是认真贯彻落实《党内监督条例》和《廉政准则》，严格执行领导干部述职述廉和报告制度、任前考廉和廉政谈话等制度。率先在全市实行拟提拔科级领导干部任前廉政考试，已有73名领导干部参加并通过了考试；累计为10782人（次）拟提拔或参加评优的干部出具了廉政鉴定材料；开展任前廉政谈话1084人（次）。三是强化制度改革，源头治腐工作进一步推进。深入实施“廉政阳光工程”，推进源头预防腐败纵深发展。通过制定落实重大事项“阳光政策”、推行公共资源“阳光交易”、拓展便民服务“阳光政务”、推行公权运行“阳光监督”，着力打造廉洁、高效、为民、务实的政府，规范政府及其公职人员的行政执法行为。深入推进财政管理制度改革。重点完善部门预算和监督，加强政府非税收入管理，严格执行“收支两条线”规定。深化投资体制改革。重点对国有投资的重大工程建设项目从立项、招标、施工到验收等环节的全程监督检查，规范政府投资行为。深化土地使用权出让制度改革。全面落实经营性土地和工业用地使用权招标拍卖挂牌出让制度，推广以没收履约保证金为主要手段的违约退出机制。四是党务公开工作稳步推进。目前，全县260个基层党组织已着手开展党务公开工作，公开覆盖面基本实现100%。五是健全农村基层干部监督制约、农村集体“三资”管理和支农惠农资金管理使用等制度，农村基层党风廉政建设成效显著。六是建立健全厉行节约长效机制，加强对公务接待、公务外出学习考察等行为的监督管理，“三公”消费得到有效遏制。2010年率先在全市开展乡镇“廉政饭堂”建设。七是加强对公务用车的使用和管理，有效制止了党员干部违规驾驶公车行为的发生。

　　（三）强化从严执纪，查办案件力度进一步加大。以查办大要案为突破口，深挖案源线索，查处了一批有影响的违纪违法案件，严肃了党纪政纪。五年来，我县各级纪检监察机关共受理各类信访举报370件，转立案110件，结案104件，给予党纪政纪处分88人。通过查办案件，为国家和集体挽回经济损失248.69万元。全县12个乡镇全部实行乡案县审，案件质量进一步提高。同时，抓好有关问题的复查或核查，为一批同志澄清了是非，使他们放下思想包袱，轻装上阵做好工作，保护了党员干部干事创业的积极性。

　　（四）强化效能监察，发展软环境进一步优化。一是严格落实“三项制度”，简化审批程序，缩短审批时限。目前，县政务服务中心进驻单位51个，进入的行政许可和非行政许可项目604项，服务项目44项，是全区进入单位和项目最全面的县级政务服务中心。二是建立完善电子监察系统，规范行政审批行为。县政务服务中心所有项目的咨询、申请、受理、办结等各个环节均通过电子监察系统实施全程监控。三是理顺职能关系，提高工作效率。全县需要脱钩的2个社会团体全部脱钩。四是以县政务服务中心为重点，建立健全县、乡、村三级便民服务网络。五是认真受理和处理行政效能投诉，建立健全投诉处理工作程序。累计受理行政效能投诉95件，追究责任5件，涉及5人。

　　（五）强化纠建并举，纠风工作进一步改进。一是以纠正损害农民利益的突出问题为重点，抓好“安农工程”。查处了甘蔗专管员在为蔗农办理“蔗农卡”过程中的乱收费问题12起，涉及农户2.8万户，收缴违纪款6万多元，立案查处5人；农资打假护农专项治理联合检查农资经营单位120个，办结农资违法案件159件；清查出不符合管理规定要求的滞留强农惠农专项资金8.9万元。二是以纠正医药购销和医疗服务中的不正之风为重点，抓好“安康工程”。累计取缔无证行医行为84起，立案查处医疗单位2家。三是以规范抗灾救灾专项资金管理为重点，抓好“安心工程”。四是以规范社保扶贫专项资金管理为重点，扎实抓好“安保工程”。五是以完善义务教育经费保障机制为重点，抓好“安教工程”。六是加强政风行风建设，促进部门和行业政风的好转。开通“政风行风”热线直播节目，聘请了30多名评议员，重点对教育、民政、国土资源等7个系统进行民主评议，受评议单位的服务质量和服务水平明显提高。

　　（六）强化专项治理，和谐社会进一步发展。五年来，重点抓好六个方面专项治理工作。一是深入开展“小金库”专项治理，认真组织全县各单位和部门进行了自查自纠，自查面达到100%。二是深入开展商业贿赂专项治理，共立案查结商业贿赂案件5件。三是深入开展工程建设领域突出问题专项治理。重点对2008年以来政府直接投资和使用国有资金投资100万元以上的144个工程建设项目进行了重点排查，涉及金额9.4亿多元；排查非政府投资项目32个；收到信访件4件，结案1件，信访了结2件，正在调查1件。四是深入开展卫生系统反腐倡廉自查自纠专项治理，医药购销和医疗服务行为监管机制进一步完善，医疗市场秩序得到有效维护。五是深入开展林业系统反腐倡廉自查自纠专项治理，加强了退耕还林政策的监督，林区秩序得到进一步整顿。六是深入开展国土资源领域腐败问题专项治理，共排查廉政风险点253个，查找突出问题11个，制订和完善防范措施、工作制度5条。七是深入开展出境赌博治理专项行动，共查获出境赌博治安案件3起。

　　（七）强化巩固提升，反腐倡廉宣教工作进一步深化。一是加强正反面典型宣传教育。五年来，共邀请了自治区纪委常委、秘书长韦翼群等领导12人次到我县作反腐倡廉专题报告；创办了县、乡（镇）、村“三级党风廉政建设讲堂”，开展培训10多期，1000多名基层党员干部受到教育；组织县四家班子领导、各乡镇及县直各部委办局主要领导150多人到柳州监狱开展警示教育活动等。二是深入开展廉政文化“六进”活动。2006年-2007年，我县廉政文化建设先进经验先后在全市、全区得到推广；以月末大家乐“廉政文化”专场演出活动为载体，组织创作了一批有影响力的廉政文艺精品。三是立足红色资源推进反腐倡廉教育。龙州起义纪念馆被崇左市确定为崇左市廉政文化教育基地。

　　（八）强化自身建设，执纪能力进一步提高。按照“六戒”的要求，坚持“实干就是能力，落实就是水平”的理念，围绕“三个一流”建设一支政治素质好、作风过硬、业务精通的干部队伍。以开展“做党的忠诚卫士，当群众的贴心人”和创先争优活动为契机，认真组织广大纪检监察干部创建学习型机关、做学习型干部，认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，进一步掌握其精神实质，做到真学、真知、真用，增强政治意识、大局意识、服务意识。组织向王瑛、钟世才等全国全区纪检监察系统先进模范人物学习，增强爱岗敬业、乐于奉献的意识。抓好业务知识的学习，提高工作落实能力。先后选派139名干部参加中央、自治区、市纪委举办的培训班和跟班学习。举办了全县纪检监察业务培训班10期550多人次。中央纪委和自治区纪委关于加强基层纪检监察机关建设的部署得到进一步落实，落实了经费保障、改善了办公办案条件，增加了编制和人员。2010年，在全区率先配备乡镇纪检监察专职干事，有效增强了乡镇纪委办案力量。全县纪检监察机关先后受到自治区级表彰3次，市级表彰18次；全县纪检监察干部受到自治区级表彰5人次，市级表彰13人次，县级表彰34人次。

　　总之，2006年以来，在县委的坚强领导下，在县人大、县政府、县政协、社会各届人士以及广大党员干部群众的大力支持下，经过执纪执法机关的共同努力，腐败现象滋生蔓延的势头继续得到遏制，一些诱发腐败的深层次问题逐步得到解决，人民群众反腐倡廉工作的满意度不断提高。在此，我谨代表县纪委，向所有关心、支持、参与我县党风廉政建设和反腐败工作的同志们、朋友们表示衷心的感谢和崇高的敬意！

　　二、五年来的基本经验

　　过去的五年，是全县党风廉政建设和反腐败工作继往开来的五年，也是各领域改革创新的五年，更是纪检监察工作取得新成效的五年。实践证明，全县党风廉政建设和反腐败工作之所以能取得明显的成效，主要有以下基本经验：

　　一是反腐倡廉必须坚持县委领导、齐抓共管的工作机制。我县始终认真落实党风廉政建设责任制，坚持和完善反腐败领导体制和工作机制，形成县委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、群众支持参与的良好局面，全面增强反腐倡廉建设的整体合力。

　　二是反腐倡廉必须坚持紧贴中心、服务发展的工作思路。我县始终把反腐倡廉建设摆到党委、政府的工作大局中加以把握，时刻与党委、政府思路同心、目标同向、措施同步，做全面发展的有力促进者和良好经济发展环境的积极营造者。

　　三是反腐倡廉必须坚持以人为本、执纪为民的工作理念。我县始终把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为出发点和落脚点，认真解决损害群众利益的突出问题和反腐倡廉建设中群众反映强烈的热点难点问题，以党风廉政建设和反腐败斗争的实际成效取信于民。

　　四是反腐倡廉必须坚持惩防并举、德法兼施的工作措施。我县始终坚持惩治与预防、法治与德治并重，在严厉惩处腐败分子的同时，更加注重预防工作，坚持反腐倡廉宣传教育工作不间断、常态化。从腐败现象易发多发的关键环节和重点领域抓起，加强监督，关口前移，超前防范，进一步筑牢纪律防线。

　　这些经验，我们必须在今后工作中坚持和运用，并在新的实践中加以丰富和发展。

　　在充分肯定成绩的同时，我们也应看到存在的问题与不足，主要有：一是惩防体系基本框架尚需进一步完善；二是一些廉洁自律规定落实还不够到位，违纪违法案件还时有发生；三是极少数党员干部工作作风不实、服务意识不强、办事效率不高；四是损害群众权益不正之风的治理成果仍需巩固，随意侵害群众合法权益的现象还时有发生；五是少数单位和部门落实党风廉政建设责任制还不够到位，对党员干部的教育管理、监督仍旧乏力等等。对此，我们务必要保持清醒的头脑，引起足够的重视，采取有效的措施，逐步加以解决。

　　三、今后五年主要工作任务

　　今后五年，是我县实施“十二五”规划目标的重要五年，也是纪检监察机关面对新形势，解决新问题，实现新发展的重要五年，各级纪检监察机关必须增强紧迫感和责任感，适应新形势、明确新任务、落实新举措，努力开创党风廉政建设和反腐败工作新局面。

　　今后五年全县党风廉政建设和反腐败工作的指导思想和总体目标是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧扣全县“十二五”发展大局，着重以优化发展环境为重任，以构建惩防体系为主线，以落实党风廉政建设责任制为龙头，以转变党员干部作风为抓手，以加强纪检监察干部队伍建设为保障，进一步提高全县反腐倡廉建设科学化水平，进一步提升人民群众对反腐倡廉工作的满意度，为打造陆路东盟商务口岸工业旅游名城提供有力的纪律保证。为实现今后五年工作的总体目标，必须围绕“富民兴边，贸工强县”这一战略，围绕构建“两带四区”、发展“两集群四支柱产业”这一总体目标任务，以“八个注重、力求八新”为抓手，重点开展八个方面的工作：

　　（一）注重监督检查，力求在保障科学发展上有新作为。

　　1、以贯彻落实县委、县政府重大决策部署为目标，抓好督查工作。要加强对县委、县政府扩大内需促进经济增长、产业结构调整、规范和节约用地、资源节约和环境保护、保障和改善民生等重大决策部署落实情况的监督检查。重点抓好以下八个方面工作的督查：一是抓好“建设‘一带两区四城’，做大做强口岸经济”方面的督查；二是抓好“建设‘一带两区两集群’，大力发展现代工业”方面的督查；三是抓好“牢固树立甘蔗主导产业思想，推进特色优势产业发展”方面的督查；四是抓好“立足群众安居乐业，大力推进城镇化建设”方面的督查；五是抓好“打造‘秀美边关•红色龙州’品牌，加快文化旅游发展”方面的督查；六是抓好“深入实施富民兴边行动，提高人民生活水平”方面的督查；七是抓好“构建‘两型’社会，提高生态文明水平”方面的督查；八是抓好“加强和创新社会管理，维护边疆社会和谐稳定”方面的督查。

　　2、以维护群众利益为重点，抓好纠风工作。一是认真抓好“五安工程”。以解决“上学难”问题为突破口，抓好“安教”工程；以解决“看病难”问题为突破口，抓好“安康”工程；以解决损害农民利益为突破口，抓好“安农”工程；以规范抗灾救灾资金管理为重点，抓好“安心”工程；以规范社保基金管理为重点，抓好“安保”工程。二是认真解决征地拆迁中损害群众利益的问题，加快建立科学完善的征地补偿机制，坚决制止违法违规强制征地拆迁行为。三是认真解决城镇低收入家庭住房问题，督促有关部门大力推进保障性住房建设，加强对工程建设质量和住房资金分配使用情况的监督检查。四是认真解决政风行风建设存在的问题，继续加大对乱罚款、乱摊派、乱收费等问题的清理力度，深入推进民主评议基层站所、部门和行业风气等工作，巩固和深化纠风治乱成果。

　　（二）注重教育防范，力求在促进领导干部廉洁从政上有新进展。

　　要切实加强对领导干部反腐倡廉教育，以理想信念教育和党性党风党纪教育为重点，进一步改进教育方式，创新教育载体，深入开展党规教育、示范教育、警示教育、岗位廉政教育和主题教育， 重点突出工程建设领域反腐倡廉教育，引导党员干部自重、自省、自警、自励，讲党性、重品行、作表率，做到立身不忘做人之本、为政不移公仆之心、用权不谋一己之私，永葆共产党人政治本色。继续深入开展廉政文化“六进”、“千里边关廉政文化建设”等活动，大力推进基层单位积极创建廉政文化活动室和廉政文化示范点建设，营造廉荣腐耻的良好氛围。努力争取上级部门支持，健全完善龙州起义纪念馆各项软硬件设施，把龙州起义纪念馆打造成为“全区廉政教育基地”，力争申报成为“全国廉政教育基地”。完善新任领导干部党风廉政教育培训制度，把反腐倡廉教育纳入县委党校的教学内容，贯穿于干部培养、选拔、管理、使用全过程，促进教育的制度化、规范化和常态化。

　　（三）注重狠抓落实，力求在作风建设上有新举措。

　　要认真按照县委关于加强党员干部作风建设、做好新形势下群众工作的要求，大力弘扬党的实事求是、艰苦奋斗、密切联系群众的优良传统和作风，努力践行“六戒”， 强化“实干就是能力，落实才是水平”观念，切实加强作风建设。要建立健全抓工作、抓落实的责任制，对于中央、自治区、崇左市及县委、县政府制定的重大部署和重大举措，要集中力量克难攻坚，全力以赴推动落实。要严格实行目标责任考核，建立健全推进工作落实机制，强化问责、问廉、问效。推行一线工作法，确保干部在一线工作，决策在一线落实，问题在一线解决，创新在一线体现，成效在一线检验，保证和促进改革发展稳定各项任务落到实处。

　　（四）注重巩固深化，力求在查办案件上有新突破。

　　要始终保持惩治腐败的高压态势，严肃查处发生在领导机关和领导干部中贪污贿赂、失职渎职的案件，严肃查处严重违反政治纪律和组织人事纪律的案件，严肃查处重大责任事故和群体性事件涉及的失职渎职及背后的腐败案件，严肃查处发生在基层政权组织和重点岗位以权谋私、滥用职权的案件，严肃查处以案谋私、贪赃枉法和为黑恶势力充当“保护伞”的案件，严肃查处商业贿赂案件，加大对行贿行为处罚力度。认真贯彻落实《关于加大惩治和预防渎职侵权违法犯罪工作力度的若干意见》，建立健全查办案件工作组织协调和案件及时揭露、发现、查处机制，完善重大案件剖析和通报制度，充分发挥查办案件的惩戒功能和治本功能。认真做好案件审理工作，坚持和完善审理制度，全面落实党纪政纪处分决定，执行工作限时告知责任制，严格执行纪律惩戒有关规定，确保执纪、执法到位。强化信访举报工作，不断拓展和畅通信访举报渠道，探索建立纪检监察初信、初访快速处理机制、重信重访及时排查机制、信访突出问题有效化解机制，努力实现纪检监察和谐信访的创建目标。

　　（五）注重民生为要，力求在维护群众利益上有新成效。

　　要适应发展变化的新形势，顺应人民群众的新期待，抓住热点，破解难点，努力在关键环节和重点领域取得新突破。当前和今后五年，要集中力量解决群众反映强烈的四个方面的突出问题。

　　1、要认真解决工程建设领域存在的突出问题。重点抓好国土资源、水利、交通、住建等领域腐败问题专项治理。配合有关部门抓好集中排查整改工作，严肃查处违规项目审批、规划调整以及规避招标、虚假招标、转包、违法分包等问题。深化对国有建设用地使用权和矿业权出让制度执行情况的清理，严肃查办在土地矿产审批、项目实施、工程质量、资金使用、政府采购以及执法执纪中的违纪违法案件。大力推进工程建设、土地使用权、矿业权市场体系建设和信息公开、诚信体系建设，建立长效机制。

　　2、要继续深化“小金库”专项治理。要认真落实中央《关于深入开展“小金库”治理工作的意见》，加大党政机关和事业单位“小金库”专项治理工作力度，并向社会团体和国有企业延伸。加强对重点部门、重点领域、重点环节的监督检查，规范公务员津贴补贴发放工作，严肃查处违反规定的行为，坚决切断“小金库”来源，建立完善治理工作的长效机制，不断巩固和扩大专项治理的成果。加强国有资产管理、金融、司法等领域专项治理工作。

　　3、要继续深入推进党政机关厉行节约、制止奢侈浪费工作。要认真贯彻落实《关于开展党政机关公务用车问题专项治理工作的实施意见》、《关于开展清理和规范庆典、研讨会、论坛活动工作的实施意见》的文件精神，确保两项专项治理工作有力有序有效开展。重点纠正超编制超标准配备公务用车和违规换车、借车、占用其它单位车辆、摊派款项购车、豪华装饰及公车私用等问题，积极稳妥推进公务用车制度改革；要严格控制党政干部因公出国（境）团组数量、规模和经费支出；进一步严格规范和改革公务接待制度，严禁用公款大吃大喝，不得以参加会议、学习、培训、联谊活动等名义用公款请客送礼。今后五年全县出国（境）经费、公务车购置和运行费、公务接待费等支出原则上要实现零增长。严格执行领导干部廉洁从政各项规定，认真解决领导干部廉洁自律方面存在的违规收受礼金和利用职权谋取不正当利益等问题。

　　4、要认真解决选人用人方面存在的突出问题。我县圆满完成了乡镇新一届领导班子调整任务，提高了选人用人公信度和群众满意度。要继续加强对《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法(试行)》等四项监督制度落实情况的监督检查，防止和纠正“带病上岗”、“带病提拔”等问题，严肃查处严重违反组织人事纪律的行为，匡正选人用人风气。要继续加强严肃换届纪律工作督查，着力营造风清气正的换届环境。

　　（六）注重重心下移，力求在夯实基层基础上有新起色。

　　1、要加大对基层干部的监督管理力度。重点解决基层干部在征地拆迁、涉法涉诉等方面存在的问题，严肃查处滥用职权、涉黑涉恶、侵吞国家和集体财产等行为。

　　2、要加大对损害群众利益行为的问责力度。认真做好群众来信来访工作，关注群众特别是困难群众的实际问题和利益诉求，畅通社情民意反映渠道。

　　3、要认真落实党风廉政建设责任制，不断形成齐抓共管的合力。全县各级党委、政府要认真按照中央新修订的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》的要求，自觉承担起推进党风廉政建设的政治责任和领导责任。把农村基层党风廉政建设工作摆上重要议事日程，纳入社会主义新农村建设的整体规划。

　　4、要切实抓好党务公开工作。要把党务公开和政务公开、厂务公开、村务公开及公共企业事业单位办事公开等各种公开形式有机结合起来，统筹协调，形成合力。

　　5、要严格执行《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》，切实加强国有企业党风建设和反腐倡廉工作。

　　6、要继续抓好各级各类学校和公用事业单位党风廉政建设，深化校务和办事公开，规范学校收费、招生、基建等行为。

　　7、要加强调查研究，积极探索“两新组织”开展反腐倡廉建设的途径和方法，拓展党风廉政建设的新领域，夯实党的执政基础。

　　（七）注重创新创优，力求在治本抓源上有新拓展。

　　今后五年，要加快建成内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的具有龙州特色的反腐倡廉制度体系，建立完善保障各项任务落实的工作机制、监督机制和问责机制，确保惩防体系建设取得实质性进展。

　　1、深化干部人事制度改革。加强对领导机关、领导干部特别是各级领导班子主要负责人对遵守党的政治纪律、贯彻落实科学发展观、执行民主集中制、领导干部廉洁自律规定等情况的监督，促进权力规范运行。稳步推行差额选拔干部等制度，逐步扩大基层党组织领导班子成员公推直选范围，不断提高选人用人的公信力和满意度。

　　2、深化行政管理体制改革。加强县政务服务中心建设，提升行政审批电子监察系统，完善重大项目联合审批常态化工作机制，推进行政审批标准化和流程规范化。

　　3、深化国有资产管理体制改革。推进县公共资源招投标服务中心建设，建立县与市、自治区联网电子监察系统，对公共资源招标投标实行集中管理、全程监控。

　　4、深化财税管理体制改革。加强对财政资金分配、拨付、使用情况的监督检查。

　　5、深化投资体制改革。完善企业投资核准制和政府投资项目公示制度，加大重大固定资产投资项目决策、审批、核准的透明度和社会公众的监督力度。

　　6、深化司法体制改革。完善对司法权运行的制约监督机制，健全司法公开、司法回避、司法问责等制度规范，严肃查处执法、司法人员贪赃枉法、徇私舞弊的行为，确保司法机关公正廉洁执法。

　　（八）注重自身建设，力求在执纪能力上有新提高。

　　1、要加强能力建设，提高综合素质。以建设学习型纪检监察机关为抓手，坚持把思想政治建设放在首位，组织广大纪检监察干部认真学习中国特色社会主义理论体系，深入钻研纪检监察业务，广泛涉猎各方面知识，不断提高综合素质。

　　2、要加强组织建设，增强队伍活力。要按照“为民、务实、清廉”的要求，不断加强自身建设，大力创建“学习型、创新型、服务型、自律型”的纪检监察机关。以换届为契机选好配强班子成员，切实把那些政治坚定、有真才实学、实绩突出、群众公认的干部选拔到各级纪检监察机关领导班子中来。

　　3、要加强作风建设，树立良好形象。坚持从严管干部、从严带队伍，加强内部管理和制度建设，完善监督制约机制，树立可亲、可信、可敬的良好形象，努力建设一支政治坚强、公正廉洁、纪律严明、业务精通、作风优良的高素质纪检监察干部队伍。 

　　各位代表、同志们，县第十二次党代会为我们描绘了龙州经济社会发展新的宏伟蓝图。回顾过去，我们豪情满怀；展望未来，我们信心百倍。让我们在县委的正确领导下，以建党九十周年为契机，切实履行党章赋予的职责，统一思想、求真务实，开拓创新，狠抓落实，以更加坚定的决心、更加坚决的态度、更加有力的举措推进惩治和预防腐败体系建设，坚定不移地把反腐败斗争进行到底，为把我县建设成为陆路东盟商务口岸工业旅游名城，实现经济社会科学发展新跨越作出新的更大贡献！