成立促进会的时代背景

成立促进会的时代背景

　　一、党中央、国务院高度重视县域经济科学发展。

　　“县域是宏观与微观的结合部、城市与农村的结合点、统筹城乡发展的重要平台，壮大县域经济，提升县域实力，完善县域功能，是同步推进工业化、城镇化和农业现代化的重大举措，是努力缩小城乡差距、区域发展差距的有效途径，也是保持经济平稳较快发展与社会和谐稳定的必然要求。”(摘自中央政治局委员、国务院副总理回良玉2010年12月给“中国县域经济发展高层论坛”的贺信)

　　党中央、国务院一直高度重视县域经济发展，自2002年党的十六大报告首次提出“壮大县域经济”的号召之后，在党的十七大报告、党的十七届三中全会报告、中央一号文件等一系列重要文献中，都多次强调发展壮大县域经济，增强县域经济发展实力和活力，从而极大地推动了我国县域经济的发展步伐。

　　2011年3月，十一届全国人大四次会议批准的我国“十二五”规划纲要中，党中央再次强调提出：“增强县域经济发展活力”。这是我国第一次在五年规划纲要中单独用一节文字对县域经济发展作出明确要求和具体部署，表明县域经济在我国“十二五”经济社会发展整体布局中，更加显得突出和重要。

　　二、全国各地县域经济发展风起云涌，山西、广东先后成立了“县域经济发展促进会”。

　　近年来，全国各地也都非常重视发展县域经济，广东、四川、贵州、湖南、湖北、安徽、福建、吉林、辽宁、黑龙江、内蒙古、宁夏等省区先后专门召开了全省(区)县域经济经济工作会议或者县域经济发展论坛，并成立县域经济研究会、学会等机构，全力推动县域经济发展。

　　2006年8月，山西省成立“山西县域经济促进会”，推举山西省委常委、常务副省长范堆相为第一届会长，同时举办了“县域经济与特色产业发展论坛”。

　　2009年4月，广东成立了“广东县域经济研究与发展促进会”，中央政治局委员、广东省委书记汪洋批示：“我省县域经济发展潜力巨大，加强研究，促进发展大有可为。”广东省副省长李容根也批示：“县域经济发展与新农村建设密切相关，也是有效促进‘三农’问题解决的途径，望促进会立足广东实际，发挥促进会作用，为广东县域经济发展与研究作出积极贡献。”广东县域经济研究与发展促进会成立以来，创建了“广东县域经济网”，参与编辑出版《广东县域经济发展报告》，每年举办一次“广东县域经济科学发展论坛”，开展相关研究和促进工作，取得了可喜成绩。

　　三、广西“十二五”规划纲要强调提出了“培育发展经济强县”的目标和要求，成立“广西县域科学发展促进会”对实现这一目标具有重大现实意义。

　　广西和全国各地一样，自治区党委、政府历来十分重视县域经济发展，把加快县域经济发展摆到十分重要的战略位置来抓，自2004年以来先后出台了一系列扶持县域经济社会发展的政策和措施，对全区县域经济社会发展作出具体部署，使我区县域经济社会发展取得了巨大成就，出现了科学发展、跨越发展、和谐发展的良好局面。

　　“十二五”是我国是全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。加快转变经济发展方式作为我国经济社会领域的一场深刻变革，必将贯穿经济社会发展全过程和各领域，同样为县域经济社会科学发展提供更为广阔的空间，也提出了新的更高要求。

　　对广西来说，县域经济在全区发展格局中具有举足轻重的地位。县域活则全区活，县域强则全区强。我们要加快全区科学发展，实现“富民强桂新跨越”，重点和难点都在县域，我们必须把县域科学发展作为重要突破口和落脚点，以县域经济社会的超常规发展促进全区的又好又快发展。

　　2011年1月自治区十一届人大四次会议批准的《广西“十二五”规划纲要》提出：“培育发展经济强县”，“要围绕富民、强县、奔小康目标，推进扩权强县改革，全面推行自治区直管县财政体制改革，增强县域发展活力，培育更多经济强县进入西部百强县行列，力争实现进入全国百强县的新突破。”这为我区“十二五”期间推进县域科学发展制定了目标，指明了方向。

　　因此，在“十二五”和新十年开启之年，建立“广西县域科学发展促进会”，对于更好地整合社会各方面资源，集聚社会各方面力量，加快我区县域经济发展方式转变，推动我区县域经济社会科学发展，实现我区“富民强桂新跨越”的宏伟目标，无疑具有重要的现实意义。