黄品优：广西县域科学发展促进会2014年工作情况汇报和2015年工作计划

　　各位领导、各位理事、各位代表：

　　现在我代表促进会理事会向大会作2014年度工作情况汇报，请审议。

　　2014年工作情况

　　2014年，是不平凡的一年，一年来，促进会在主管单位自治区发改委的正确指导下，在理事会各成员单位、各位会员的支持配合下，深入实践科学发展观，紧紧围绕中心工作，结合促进会年初制定的工作任务，积极主动开展各项业务工作，取得了一定的成绩。主要体现在以下几个方面：

　　一、配合自治区发改委组织编辑出版了《跨越与辉煌—广西县域经济十年发展报告(2004-2013)年》一书。

　　今年1月份，自治区县域办和自治区发改委下发了关于组织编辑出版《跨越与辉煌—广西县域经济十年发展报告(2004-2013)年》(以下简称《县域十年发展报告》)的通知，组稿编辑出版工作由促进会具体负责。促进会采取领导挂帅、多方联合、专人负责的工作方式，在各地市发改委、各县(市、区)发改局的积极配合支持下，较好地完成了该书的各项出版工作。8月初，该书由广西师大出版社正式出版。自治区县域科学发展工作领导小组办公室主任、自治区发展和改革委员会主任黄方方为该书写了序言。全书526页99篇文稿，其中序言1篇，综合综述8篇，县域实践74篇，理论探讨10篇，文件规划6篇。该书对近十年来我区县域经济发展的情况进行一次全面回顾总结，同时对下一步我区县域经济科学发展、加快发展的方向、路径与对策措施也进行有益探讨，具有重要的历史文献价值。此书的出版，对全区的县域实践和探索提供有益的参考和帮助，得到了社会各界广泛好评。

　　二、成功主办了首届“中国长寿之乡”(广西)健康产品博览会。

　　从2013年7月份起，到2014年5月，在中国老龄产业协会的指导下，广西县域科学发展促进会与广西老龄产业协会主办，由广西养源建设投资公司承办，联合我区巴马、凤山、东兰、凌云、永福、阳朔、上林、扶绥、东兴、容县、金秀、昭平、岑溪、蒙山、天等、富川等16个“中国长寿之乡”县(市)人民政府，筹划举办首届“中国长寿之乡”(广西)健康产品博览会。经过一年的努力，2014年5月11日至15日，博览会在广西展览馆隆重开幕，除了广西16个“中国长寿之乡”县(市)之外，福建、安徽、河南、海南等省4个“中国长寿之乡”县(市、区)的政要、行业协会负责人，以及25个政府和企业参会参展代表团、近300家企业积极参展参会，博览会取得了较大成功，产生了良好的社会影响。

　　广西县域科学发展促进会作为博览会的主办方之一，促进会常务副会长钟启泉担任了博览会组委会主任，促进会常务副会长郭崇华、专职副会长兼秘书长黄品优担任博览会组委会副主任，促进会常务副秘书长杨丽英担任博览会副秘书长。促进会在支持指导承办方的同时，也积极参与和承担了博览会的领导决策、组织协调、考察调研、策划实施、宣传推广报道等大量工作，在博览会举办过程中起到了关键作用，使博览会取得了圆满成功，提高了广西“中国长寿之乡”的知名度和影响力，为整体打造具有广西特色的“长寿之乡”健康生态品牌作出了积极的贡献。

　　三、成功举办2014广西富硒产业发展研讨会，促进会关于加大广西富硒产业发展力度的建议得到危朝安副书记批示。

　　硒是人体必需的一种微量元素，具有抗癌、抗衰老、解除重金属毒害等重要作用，被世界科学家公认为“抗癌之王”、“生命营养之源”、“健康长寿元素”。我们广西是富硒大省，土壤硒资源非常丰富，是目前我国地球化学调查圈定出的连片大面积富硒土壤区域，“富硒土壤”由此成为广西一个新发现的全国少有特色农业资源，自治区党委副书记危朝安多次指示要大力发展我区“富硒农产品”，把我区建设成为“富硒农业之都”。

　　为了更好地探讨新形势下“广西富硒产业”发展的思路和方向，寻求“广西富硒产业”发展的对策措施，进一步加快推动“广西富硒产业”发展，2014年6月13日，广西县域科学发展促进会和促进会所属的广西富硒产业发展中心在自治区发改委二楼会议室举办“2014广西富硒产业发展研讨会”。

　　自治区发改委地区处、高新技术产业处、农经处，自治区科技厅高新技术处，自治区农业厅富硒农产品办公室，自治区绿色食品办公室等政府职能部门以及广西农科院、中国科技开发院广西分院，广西分析测试研究中心，广西大学商学院，广西农垦茶叶集团公司、玉林两岸农业合作研究院等科研院所的专家、学者等致力于硒产业开发的企业负责人等80多人参加了研讨会。与会领导、专家、学者和代表结合研讨会主题内容踊跃发言，就如何加快推动广西富硒产业发展展开了热烈地讨论。研讨会取得了圆满成功。

　　研讨会后，促进会在区内组织了调研活动，并把调研情况形成专题报告“关于加大广西富硒产业发展力度的建议”，向区党委危朝安副书记和自治区政府相关部门汇报，这一建议得到自治区党委危朝安副书记的高度重视，并于11月27日批示“适时组织专题研究，请促进会共同参与”，这大大增强了促进会与有关部门一起共同推动广西富硒产业发展的信心。

　　 四、成立发广西县域规划发展中心，组建专家团队积极谋划县域“十三五”发展大计；成功召开了广西县域“十三五”发展规划专家座谈会。

　　为了配合自治区发改委做好“十三五”发展规划，广西县域科学发展促进会于今年10月专门成立了“广西县域发展规划研究中心，并于2014年11月15日在南宁自治区发改委培训中心二楼会议室主办召开了“广西县域‘十三五’发展规划专家座谈会，区内各方面专家30多人参加了座谈会，自治区党委政策研究室经济处处长蒋小勇、自治区发改委地区处副处长钱辉在座谈会上作了发言，来自自治区工信委、环保厅、农业厅、科技厅、广西政府发展研究中心、自治区统战部专家百人团、自治区党校、广西大学、广西社会科学院、广西农业科学院等单位的专家们进行了热烈讨论，研讨会取得了圆满成功。与会专家们一致认为，县域发展规划很重要，搭建“广西县域发展规划研究中心”这一平台很好，很有必要，这样可将各部门优秀规划专家资源集中，一可实现资源共享，二可以有效提高规划编制的质量。专家们表示愿意与研究中心紧密合作，积极参加研究中心组织的相关工作，为我区县域“十三五”发展献计献策。

　　五、继续深入县域、企业单位开展调研活动，为理事会成员、会员单位提供良好服务。

　　促进会把深入县域、企业基层考察调研，作为服务会员重要工作内容之一。为进一步提高促进会服务县域、企业会员单位的有效性和针对性，促进会今年加强了对会员单位的服务工作。年内，促进会常务副会长钟启泉、郭崇华、副会长兼秘书长黄品优分别先后带队，一是深入40多个县(市)区进行调研采访报道工作;二是完成了南宁市发改委委托的《省管县体制下南宁县域经济发展对策研究》课题和百色福地金融投资有限公司“百色福地金融模式”的课题工作;三是基本完成崇左市“广西凭祥重点开发开放试验区”产业发展、生态经济和金融创新等三个专题的研究工作，四是完成了靖西县的专项规划的调研与策划工作;五是到促进会理事单位广西向南居房地产开发有限公司、广西牛博物联信息技术有限公司以及到阿里巴巴南宁产业带等企业调研，通过调研加强与县域、企业的了解和交流，增强了为理事、会员单位做好服务意识，并为进一步加强合作奠定了基础。

　　五、继续发挥广西县域宣传信息平台作用，做好县域宣传报道工作。

　　促进会的网站广西县域经济网继续做好全区县域经济发展工作的信息采集和宣传报道工作，一是发布信息总量达12648条;二是制作专题、专刊12期;三是参加全区生态移民扶贫业务培训班、广西富硒农产品协会成立大会、“走老区看变化—百色行”、南丹丹文化旅游节、武鸣三月三骆越文化旅游节等活动报道和采访活动19次;四是走访武鸣县、南丹县2个调研基地，对靖西县域科学发展进行专题调研并进行相关报道。五是对理事企业单位广西向南居房地产开发有限公司、牛博物联信息技术有限公司进行了专题报道。同时，“广西县域网络电视”每天收集上传各县(市、区)的视频新闻报道，全年上传综合视频新闻报道和县域视频新闻报道达1200多片。此外，促进会还出版了五期《广西县域经济通讯》，得到了有关领导的肯定和好评。

　　六、继续做好慈善公益活动，提升促进会良好社会形象。

　　促进会成立至今，利用拥有广泛社会资源的优势，积极引进香港、澳大利亚和企业爱心人士捐赠慈善资金、物品，各县开展扶贫捐赠活动。提升促进会的良好社会形象。2014年，促进会主要参与了以下一些慈善公益活动：一是组织香港、澳大利亚和企业爱心人士开展慈善扶贫9批次到南丹县开展捐赠扶贫，援建瑶族乡村陇西屯路2条，饮水工程1个，向玉林市、贵港市港南区、钦州市浦北县、来宾市兴宾区、象州、金秀县等地捐赠爱心轮椅二批共375部和慰问金、衣服、外用药品、生活用品等四批;牵线香港众慈善堂和澳洲众善慈善社向玉林肿瘤病儿、柳州市韦云德一家三口煤气暴炸烧伤病人捐手术治疗款以及向2岁的全身多处热烫伤陈健君捐款共5人。二是组织南宁爱心人士向象州、金秀县敬老院、幼儿园捐赠教学、生活用品一批。三是常务副秘书长杨丽英二次参加自治区党委统战部、自治区党委宣传部、自治区民委组织广西统一战线“同心”专家百人团成员赴罗城县开展民族团结进步惠民服务活动和赴隆安开展的广西统一战线“同心•关爱农民工”行动以及医疗服务活动。四是促进会向自治区图书馆赠送了《广西培育发展经济强县战略与对策研究》书籍两箱，向全区各市、部分高校图书馆赠送《广西县域经济发展十年报告(2004-2013)年》一批。全年共筹集到公益慈善资金50 万多元。

　　七、加强队伍建设，健全管理机制，秘书处运转良好。

　　一是加强促进会秘书处人员队伍建设，年初调整了相关部门人员，今年新招工作人员6人，其中研究生学历2人，本科学历3人，为促进会开创工作新局面提供了人才保证;二是依靠集体领导，按时召开会长会议，集体研究决策促进会工作;驻会副会长经常向主管单位、会长、常务副会长请示汇报工作，争取主管单位、会长、常务副会长及时指导促进会工作;三是健全管理机制，修改完善了促进会的规章制度，进一步明确岗位职责，职工签订工作责任书，对推动促进会秘书处制度化、科学化管理起到很好的作用;四是做好促进会的审计和年审工作，5月促进会顺利通过审计，6月顺利通过民政厅、质监局年审。目前促进会正在做好申报“优秀社团”的各方面准备工作。

　　总而言之，2014年促进会工作取得了一定的成绩，这些成绩的取得，主要是主管单位自治区发改委的正确指导的结果，是理事会广大成员大力支持的结果，也是秘书处工作机构所有人员的积极努力的结果。然而，我们在工作中也存在一些问题和不足，主要表现在以下几个方面：一是专业人才匮乏的问题还没有根本解决，促进会职能还没有能够充分发挥出来;二是工作经费困难的情况还没有根本好转，不仅制约了人才引进，而且也影响了部分业务工作的开展;三是服务水平和能力较低的状态没还有根本改变，年轻工作人员工作经验不足，影响了服务工作的进度和质量。这些都有待在今年工作不断改进和提高。

　　2015年工作思路和计划

　　2015年是“十二五”规划最后冲刺的一年，是“十三五”规划承前启后、奠定基础的关键一年。促进将进一步认真学习贯彻落实党的十八大和十八届三中全会、四中全会精神，继续围绕自治区党委、政府的工作部署，在各位领导的关怀支持下，在自治区发改委的具体指导下，团结全体会员，积极开展各项业务，努力开创促进会工作新局面。

　　促进会在2015年应有所作为，我们的工作思路和计划如下：

　　一、加强对县域经济社会文化各个重要领域和重大课题的研究。围绕自治区党委、政府的中心工作，根据自治区县域办、自治区发改委的部署和要求，协助开展有关县域经济社会发展重大领域和重大课题的研究。拟组织专家团队，选择有代表性的部分县域进行实地考察调研，掌握县域发展的第一手情况和材料，在总体上对全区县域经济发展进行综合分析研究，提出“十三五”期间全区县域发展的意见和建议，为政府决策提供咨询参考，努力成为广西县域发展的

　　二、协助做好县域“十三五”发展规划的研究和编制工作。以“广西县域发展规划研究中心”为平台和依托，组织最强大的专家团队力量，配合自治区发改委，协助有关县(市、区)做好“十三五”发展规划研究、咨询、编制工作。

　　三、策划筹建“广西县域经济信息云服务平台”。当今社会已经进入“大数据时代”，云计算技术快速发展，云服务应用不断普及，已经成为新一代信息技术产业发展重点和国家战略性新型产业。建设“广西县域经济信息云服务平台”对于提高我区县域信息水平、促进县域经济发展、提升县域经济综合竞争力等有着十分重要的意义。今年下半年促进会已经组织人员对项目进行了研究，明年将把这一项目列入重要工作议程。

　　四、进一步推动县域优势特色产业发展。一是贯彻落实危朝安副书记批示，与相关单位单位合作，共同组织开展专题研究，共同推动广西富硒产业发展;二是策划创建“广西县域特色产业孵化园”;三是加大“广西一县一优品牌提升工程”(简称“广西一县一优工程”)的实施力度，真正在全区树立起一批优秀的县域品牌形象。

　　五、进一步加强对促进会理事会成员单位的服务，特别是服务好“广西县域科学发展调研基地”和“全面战略合作单位”。经过三年的成长，促进会现在已经积累了一定的工作经验，建立了一支比较精干的人员队伍，明年促进会将会更加注重服务，加强联系和沟通，把对各个成员单位的服务工作提高到一个新的水平。“调研基地”现在已经设立了第三批，以前我们已经对调研基地进行了相应的服务，明年我们将在这方面加大服务力度。促进会的首批“全面战略合作单位”，是今年才认定的，这是一种集高度、深度、广度和创意为一体的多内容、全方位合作关系，促进会将最大限度地有效整合发挥利用政府和社会各方面资源和力量，提升服务水平和质量，协助全面战略合作单位推动各项事业发展。

　　六、加强宣传平台建设，促进我区县域经济对外交流与合作。明年，促进会加强广西县域经济网的运营管理，进一步办好“广西县域经济网”和“广西县域网络电视”，争取每月定期出版《广西县域通讯》简报，为我区县域经济科学发展打造更好的信息传播和形象展示平台，促进对外交流与合作，推进经济社会更好更快发展。

　　各位代表：

　　即将到来的2015年，是“十二五”收官之年，也是为“十三五”发展奠定坚实基础的一年。我们相信，在各级领导的关心支持下，有各县(市、区)的配合，有理事会各成员的共同努力，在新的一年里，促进会一定能够完成各项工作任务，以更加优异的成绩迎接十三五的到来，为全区县域经济科学发展做出新的贡献。