乐业抓好四个突破口 引领群众脱贫致富

　　今年来，乐业坚持以重点扶贫对象为突破口，以农民收入稳定增加为目标，抢抓机遇、周密安排、倾全县之力，聚全县之财，抓好扶贫工作四个突破口，取得较好的帮扶成效。

　　一是以项目建设为突破口，推动贫困村屯稳定脱贫。

　　坚持以贫困户为基础，以贫困村为单元，集中人力、财力、物力，加大对扶贫资金的整合力度，保证重点，提高资金使用效益，使贫困群众长期受益，贫困村稳定脱贫。同时，围绕“整村推进”和“彩票公益金”项目建设目标，坚持建设项目直接安排到自然村或村民小组，扶持资金进村入户，本着“缺什么补什么，需要什么建设什么”的原则，扶持资金优先保证基础设施建设、主导产业发展、劳动力转移就业培训等关系改善群众生产生活基本条件、提高农民基本素质的建设项目，并充分发挥群众自力更生建设家园的作用，在确定扶持对象、扶持内容、项目实施及后续管理等方面，积极发动农户主动参与，通过投工投劳等方式做好项目建设。

　　二是以产业扶贫为突破口，开辟贫困农民增收渠道。 按照“一圈五带”农业产业发展思路，下大力气抓好农业产业开发，推动扶贫工作的发展。一要抓好“优果工程”，争取“十二五”时期在全县种植砂糖桔5万亩，猕猴桃1万亩，薄壳核桃3万亩，实施核桃低产改造2万亩，引入企业发展猕猴桃产业，努力提高种植规模。预计到2015年，全县水果面积达到15万亩，年产水果10万吨，产值突破3.5亿元;二要抓好网箱养鱼。用好用足龙滩库区5.6万亩水面，发展水产养殖。目前，我县已成功引进南宁百洋集团，在库区引导群众发展网箱养鱼，预计3年内，发展网箱1万个，年水产品产量达2.2万吨，年产值达2.2亿元。三是抓好茶叶、刺梨、中草药等特色产业，发挥“顾氏茶”、“草王山”以及“高野”刺梨产品的品牌优势，做大做强特色产业。预计2015年，发展刺梨种植面积达3万亩，产值3亿元。

　　三是以资源整合为突破口，形成大扶贫工作合力。

　　进一步整合发改、交通、农业、林业、水利、教育、卫生、住建等部门资金投入，加大对贫困村水、电、路、危房改造、沼气池、农田基本建设等基础设施建设，不断改善群众生产生活条件。同时，广泛深入动员社会力量参与扶贫，推进定点挂钩扶贫、外资援助扶贫、对口帮扶工作。严格按照关于开展贫困户结对帮扶和挂钩包村工作的相关要求，实施好干部职工结对帮扶贫困户和县级各单位挂钩包村工作，把贫困农户发展生产、奋发努力的积极性调动起来，帮助他们理清发展思路，找准脱贫致富路子，积极调整产业结构，推进产业化经营，千方百计促进贫困人口增加收入，真正形成全社会共同关心、支持、参与扶贫开发的良好工作局面。

　　四是以技能培训为突破口，着力提升劳动力素质。结合贫困人口建档立卡工作，深入细致地对贫困乡镇、村组、人口及劳动力的培训情况进行调查摸底，征求贫困户的培训意愿，切实摸清情况，并整合科技、农业、人社、妇联等部门力量，进一步加强对劳动者素质的培训，加强对农村富余劳动力职业技能、法律法规、安全知识和公民道德规范培训。同时，坚持就近转移与跨区域转移相结合，常年转移与季节性转移相结合，走“政府引导，市场调节，自愿输出”的路子，加强劳动力市场的培育，广开就业渠道，组织和引导农村富余劳动力在城乡、地区间合理有序流动。