全区经济暨城镇化工作会议解读：要实干： 打基础 强后劲 增实力 惠民生

　　全区经济暨城镇化工作会议，清晰地勾勒出今年广西经济发展的线路图：既重科学发展，又重改善民生;既要重点突破，又要拉长短板;既要打基础、强后劲，又要增实力、惠民生。

　　强产业：抓投资重技改

　　工业强则广西强。会议提出，要以现代工业为核心，推动农业现代化，促进现代服务业发展，加快构建现代产业体系。

　　工业方面，今年集中力量支持一批重点产业、重点园区，引进一批重点龙头企业，加大技术创新、节能减排和化解产能过剩力度。

　　今年，广西计划建设486个重大项目，计划投资1630亿元，争取电子产业成为新的千亿元产业，汽车、机械、石化成为两千亿元产业，食品产业成为三千亿元产业;力争百亿元园区达42个;力争100亿元以上企业达23家，50亿元以上54家，10亿元以上260家，亿元以上2808家。

　　今年全年建设859个重点技改项目，年度投资2800亿元，力争规模以上工业企业新产品产值达到1700亿元以上，新增自治区级以上企业技术中心超过30家、自治区级研发中心超过15家。

　　农业方面，大力发展特色农业、种养业，制定实施500万亩优质高产高糖甘蔗核心示范基地建设方案，大力培育优势特色产业专业大户、家庭农场、龙头企业和农民专业合作社，扶持发展2000家农民专业合作社，促进信息技术与传统农业深度融合。

　　高度重视发展现代服务业，大力发展以现代物流、金融、商务、信息等为主的生产性服务业，积极发展以健康、家政、养老、社区服务等为主的生活性服务业，促进现代服务业与先进制造业融合发展。

　　夯基础：“通”“畅”“联”

　　今年，我区将加快建设铁路、公路、沿海港口、西江航运、航空现代综合交通运输体系，着力提升能源供应保障能力。

　　加快构建现代综合交通运输体系，一是“通”，打通连接全国骨架网络的铁路、公路通道，打通往北、往东、往西出省的断头路，打通连接东盟的国际大通道。二是“畅”，提升原有交通设施的质量和标准，对铁路、公路、港口、航道、机场等进行提级改造，完善路网结构，提高路网密度和通达水平。三是“联”，推进综合运输枢纽建设，加强铁路、公路、港口、机场、轨道交通之间的高效联接，逐步实现“通道成网”和无缝对接。

　　能源方面，扩大能源供给总量，今年新增装机65万千瓦，力争“十二五”末总装机达到3700万千瓦，年底实现14个设区市和37个县用上天然气，县县通覆盖率达到49%。

　　促旅游：建设20个旅游强县

　　广西旅游资源丰富，山水游、民族风情游、边境风光游等类型多，引人入胜。国人腰包鼓起来后，休闲旅游被很多家庭纳入年度计划。

　　广西如何发挥资源优势打造旅游强区

　　会议提出，将围绕桂林国际旅游胜地、北部湾国际旅游度假区和巴马长寿养生国际旅游区，高起点、高标准做好规划，启动一批重点景区景点项目建设，完善相关的基础设施和公共服务设施。支持20个旅游强县建设，着力打造富有广西特色的生态健康品牌，努力把我区打造成为全国一流、世界知名的区域性国际旅游目的地和集散地。

　　重非公：落实政策促发展

　　我区民营经济规模小、产业集中度低、产业层次低，多数集中在初级加工和批发零售服务两端，技术含量低，质量不高。以交通运输设备制造业为例，民营企业生产的电动车、摩托车、农用车都是档次较低的产品。我区非公经济总量、质量远不如东部省区，与中部省份差距继续拉大。

　　会议提出，今年我区要深入落实国家促进民营经济发展新36条、自治区25条以及全区非公经济发展大会的部署，进一步搞活非公经济。

　　兴教育：不建楼堂建学堂

　　“不建楼堂建学堂”，今年广西将优先发展教育，让“再穷也不能穷孩子”真正成为各级政府的实际行动。

　　从今年开始到2017年，我区将通过中央支持和自治区、市、县筹措，以及利用社会资金共1000亿元以上，建设和完善各级各类学校(幼儿园)1000所以上，逐步改变教育落后的状况。

　　计划今年启动新建幼儿园100所、义务教育学校80所，新建或改扩建普通高中和中职学校70所、高校30所，启动建设10个高校协同创新中心，重点支持建设20所示范特色中职学校、40个专业实训基地，加快筹建北部湾大学等应用型本科院校，培训9万名左右的农村中小学和幼儿园教师，对29个(县)集中连片国家试点地区和12个(县)自治区试点地区100万名以上农村义务教育阶段学生实施营养改善计划。

　　对全部中职学生实施免学费，对115万名农村义务教育阶段家庭经济困难寄宿生给予生活费补助。

　　重民生：462亿元为民办实事

　　今年，我区将筹措资金462亿元，实施社会保障、医疗卫生、教育、文化、农村基础设施、保障性住房、涉农补贴、生态建设等10项为民办实事工程。

　　今年力争减少80万贫困人口;努力实现全区社会保障“一卡通”;改造农村危房15万户，新开工建设城镇保障房12万套(户)，基本建成10万套，推进公共租赁住房和廉租住房并轨，加快各类棚户区(危旧房)改造。

　　巩固扩大基本医疗保障覆盖面，确保全区三项基本医疗保险参保(合)率稳定在97%以上。建立健全重大疾病医疗保险和医疗应急救助制度，城乡居民大病保险试点扩大至7个设区市。

　　抓紧完成各级食品药品监管机构组建;进一步推进公共文化设施免费开放。

　　抓环保：守住红线和底线

　　良好的生态环境是广西的名片，买不来也借不到。会议提出，广西在发展经济的过程中要守住生态环境保护的红线和底线。

　　今年，广西力争污水集中处理率和生活垃圾无害化处理率达80%以上，全面推进规模化畜禽养殖污染防治工作。完善环境监测、监察和应急体系，重点抓好主要污染物减排、重金属污染防治、农村环境综合整治，加强机动车排气污染防治，力争设区市空气质量达到二级标准的天数不少于340天，设区市集中式饮用水源地水质达标率达到98%。