乡镇政协联络员在新形势下如何发挥其应有作用,切实履行职责,尤其是在农牧区经济和社会发展的历程中应当扮演什么角色,创造出新业绩,造福一方百姓,真正体现基层党员干部政协委员自身价值,一直是各方关注的热门话题。根据工作实际,我认为,新形势下基层政协委员应当从以下六个方面找准角色定位,扎扎实实把主要精力投入到推动农牧区经济发展和社会进步中来。
一、要做好政策的宣传和贯彻
党的政策是党的生命,“上面千条线,下面一根针”,乡镇政协联络员是党和国家各项方针政策顺利落实的具体操作人,实践证明,哪个地方政策落实的好,干群党群关系就会融洽,反之就会出现问题和矛盾。要让党的各项方针政策不折不扣地落到实处,我们必须做到以下三点:首先,必须坚定立场,自觉地贯彻执行党和国家的方针政策。基层干部尤其基层政协委员要从讲政治、讲大局的高度自觉执行党的政策。这是我们工作取得成功的基础。其次,必须拓宽视野,完整准确领会掌握政策。完整准确地领会掌握政策,是正确执行政策的基础和前提。要做到这一点重要的问题是要认真学习,在学习中深入地理解政策实质,并从理论同实际结合的高度去研究如何把政策的规定、所面临的经济发展问题以及国内外经济发展的大环境大趋势结合起来分析,从中找到解决问题的办法,以适应日趋市场化大环境的要求。第三,创新思维方式,用足用活政策。要形成开放式创造型的思维模式。一项政策的出台,具有全局的指导意义,它不可能把所有的问题都作出详尽的规定,解决具体的问题就要靠我们灵活地运用政策,政策规定了的要坚决照办,没有规定或界限不明确的,只要有利于本地经济发展就应该大胆尝试,不争论、少议论,干对了就推广,错了就纠正,多谋事少谋人,全心全意促经济发展。
二、要当好经济发展的带头人
发展农牧区经济,实现小康目标是我们乡镇政协联络员肩负的光荣而艰巨的任务,全体乡镇政协联络员更应该把主要精力投入到发展经济中,要当好经济发展的领跑员。但是基层政协委员由于工作环境和条件限制,很少学习新知识,知识老化问题尤为突出,要完成好所肩负的使命,必须学习现代管理知识,使自己更加完善起来。一是要学习现代科学知识,了解与自己工作相关的最新知识和科技成果,并用于指导自己的实际工作。要了解现代互联网知识,学会利用现代技术手段来不断地学习新知识,并利用它将自己的经济工作置身于市场当中,并从市场中捕抓机遇,实现大发展。二是要善于觉察市场的风云变幻,要学会在市场中找信息、找项目、找资金、抢机遇,利用市场规律来指导经济发展,规避市场风险,争取较好的收益。不了解市场的人是无法成为一个优秀的现代农牧业领导者。三是要懂法律,市场经济也就是法制经济。要认真学习经济工作相关联的法律法规以及基本的操作程序和规范,懂得运用法律保护自己的经济利益,防止非法的侵害。处在市场经济的大海中不懂法律将寸步难行。四是要学会利用各种渠道调动各方面的积极因素,争取上级有关部门在政策上、项目上、资金上的大力支持。这样可以使我们用较小的投入办成较大的事情,得到较大的回报。其次要做经济发展的能人。农牧民由于历史的限制,他们的素质大都比较低,接受新的知识都比较慢,发展经济再沿用过去那种下文件、作指示、下任务的“行政干预型”的做法是很难奏效的。基层政协委员在领导农牧业经济中首先自己要学懂弄通,尤其对自己所抓的具体工作更要准确地了解生产经营的每一个具体环节,每一操作规程及每一个有关的重要因素,并亲自参加到具体实践行动中,随时随地为群众释疑解惑,在群众中起良好的示范作用。只有真正把自己塑造成为能说会干的“智能服务型”的能人,才能真正掌握指导经济工作的主动权,有效地促进农牧区经济的发展。要有敢冒风险、勇闯新路的奉献精神。近几年农牧业的发展尤其是农牧业产业结构结构调整走了不少弯路,乡村两级和农牧民都付出了不少学费和代价,给农牧业的发展带来了不利的影响,但是对现存的农牧业结构的调整又是农牧业现代化建设必须跨过去的鸿沟,在这样一个大环境中要实现这样一个跨越,乡镇政协联络员在认真学习新知识新技能,努力提高自身素质的基础上,还要有敢冒风险勇闯新路的奉献精神。要以科学的态度来对待农牧业新技术、新品种,在基本摸清情况后应大胆地去试去闯,在探索中掌握规律,用成功的经验来指导农牧业结构的调整,把调整的风险留给自己,把成果奉献给群众,使群众感受到实实在在的利益,从而调动他们的积极性,促进经济的发展。
三、要认真落实好群众反映的热点难点问题
乡镇政协联络员生活在基层,长期与农牧民群众打交道,最知道老百姓的冷暖与苦乐,最了解老百姓的所思、所盼、所想、所急、所忧。乡镇政协联络员一定要想方设法多渠道收集更多的群众信息,并迅速将群众意愿向领导反馈,真正发挥桥梁与纽带作用,尽可能将民意转化为领导决策的依据,只有这样,当好了群众呼声的“传播员”,才能让党和政府制订的各项政策、规划符合民情,合乎民意,才能使党群、干群关系进一步融洽。
四、要进一步加大观念更新
“火车跑得快,全靠车头带”,当前农牧民的小农意识依然比较严重,很多农牧民思想固步自封,观念较为陈旧,与时代发展极不适应,而在相当多的地方,一些封建的陈规陋习依然存在,不少农牧民由于缺乏正确引导,经济条件好了之后,产生享乐思想,不思进取,甚至滋生打牌来赌恶习。要改变这种现状,基层政协委员必须肩负起应有职责,利用自己特殊身份,做好观念更新的带头者,带头与时俱进、转变思想,倡导文明新风、反对封建迷信,革除陈规陋习。这不仅是农牧民朋友观念革新的现实需要,更是构建详和、文明、富裕的和谐新农牧区的需要。
五、要全力做好技术方面的跟踪服务
在新形势下,要对农牧业农牧区工作实施有效领导,我们乡镇政协联络员必须切实完成好身份转换,要将以往的工作重心转移到帮民致富、促民增收中,要由以往的生产“管理者”转变为“服务者”,由以往事的“司令员”转变为“勤务兵”,要深钻农牧业技术,深研市场信息,要及时帮助农户解决生产技术难题、市场供需脱节难题。
六、要切实加强基层组织建设
农牧区基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力,党员、干部队伍的整体素质和工作作风,直接关系到党在人民群众心目中的威望和形象。基层党组织建设与农牧区经济社会发展息息相关,要加强农牧区基层组织建设,必须始终着眼于加强班子建设和提高干部素质这个关键,抓住农牧区基层党组织和干部队伍建设这个龙头,及时调整组织设置,充实组织力量,深入开展党员先进必教育,不断增强农牧区基层组织战斗力、凝聚力、号召力。
作者是同德县政协副主席
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